Понятие и сущность финансов

Термин «финансы» происходит от латинского слова «finis», означающего конец, окончание. В денежных отношениях, складывавшихся между населением и государством в лице судьи, князя или короля, это слово означало завершение платежа, окончательный расчет.

Основой функционирования человеческого общества является производство необходимых изделий и услуг. В результате производственной деятельности людей создается совокупный общественный продукт (далее - СОП). Он состоит из двух основных частей: овеществленный прошлый труд (материальные затраты) и вновь созданный продукт, произведенный живым трудом. Совокупный общественный продукт (прежде всего его вновь созданная часть) производится в конечном счете для потребления. Но прежде чем дело дойдет до потребления, он проходит несколько стадий:

- производство;

- распределение;

- обмен;

- потребление.

Рассмотрим некоторые стадии движения СОП, с которыми связаны процессы формирования и распределения финансов.

На стадии производства происходит самодвижение продукта внутри предприятия от одного рабочего места к другому, от участка к участку, от цеха к цеху — до получения готового продукта. Каждый реальный продукт в каждом промежуточном звене технологической цепочки имеет свою денежную оценку. Их сумма составляет стоимость продукции на конечной стадии.

После завершения производства начинается стадия распределения созданного продукта через сумму цен и выручку от реализации созданного продукта. Происходит раздвоение денежной оценки и материально-вещественного содержания - процесс появления финансов (первичная стадия распределения).

СОП = C + V + M , где

С - фонд возмещения израсходованных средств производства. Денежная оценка показателя «С» обеспечивает параллельный процесс движения материальновещественного продукта в процессе простого воспроизводства и не относится к финансовым отношениям.

V - фонд заработной платы, который является ценой рабочей силы, использованной в производственном процессе и также не относятся к финансовым отношениям.

M - обособившаяся от производственного натурально-вещественного продукта стоимостная часть в форме чистого дохода общества, получает относительную самостоятельность, в результате чего образуются доходы, накопления, денежные фонды. Эта часть вновь созданного общественного продукта составляет суть финансовых отношений и начало действия функции финансов и их взаимодействие в процессе кругооборота фондов с целью повышения эффективности их использования.

Следовательно, C+V - обеспечивают простое воспроизводство, не перераспределяются, а возмещаются. В совокупности представляют собой необходимый продукт.

М - чистый доход общества (прибавочный продукт), который перераспределяется (стадия вторичного распределения) с образование фондов - централизованного (часть чистого дохода, которая направляется в форме различных платежей в бюджет для удовлетворения общегосударственных потребностей) и децентрализованного (обслуживает кругооборот израсходованных средств производства и рабочей силы на расширенной основе с образованием фонда накопления и фонд потребления).

Фонд накопления используется только на цели расширенного воспроизводства элемента С (строительство новых объектов основных средств, их модернизация, реконструкция, приобретение дополнительных средств производства).

Фонд потребления используется только на цели расширенного воспроизводства элемента V (мероприятия по стимулированию труда работников, выплаты материальной помощи, надбавки, премии, предоставление работникам кредитов, затраты на улучшение социальной инфраструктуры и т.д.)

Порядок формирования и распределения финансов схематично представлен на рис.

Рис. 1. Порядок формирования и распределения финансов

Обмен и распределение совокупного общественного продукта осуществляются двумя методами: натуральным и денежным.

Натуральный метод обмена и распределения СОП: обмен одного изделия (услуги) на другое изделие (услугу) или натуральное распределение произведенного продукта между различными субъектами.

Денежный метод обмена и распределения: появление товара, т.е. продукта производства, предназначенного для продажи, обмена на другие продукты деятельности человека, неизбежно приводит к превращению одного из товаров во всеобщий эквивалент, который называется деньгами.

Деньги как всеобщий товар, всеобщий эквивалент могут выступать в двух формах: реальной и условной.

Реальные деньги — это реальный товар, на который продавцы охотно меняют свои товары. Он одновременно удобен в пользовании, хранении, делении, транспортировке и т.п.

Условные деньги — это не сам всеобщий реальный товар, а только его представитель в виде определенной бумаги, на которой обозначена какая-то часть всеобщего реального товара. Условные деньги сами по себе не обладают собственной стоимостью. В современных условиях это бумажные деньги, изобретенные еще в Древнем Китае.

Все экономические отношения по поводу обмена и распределения СОП осуществляются в форме денежных отношений, которые разделяют на 2 группы:

1) денежные отношения в связи с осуществлением обменных операций путем акта купли-продажи материальных товаров, нематериальных товаров (услуг) и специфического товара — рабочей силы. В процессе таких денежных отношений партнеры обмениваются формами стоимости, т.е. конкретный товар обменивается на абстрактный (деньги), и наоборот. Если такой обмен происходит на эквивалентной основе, т.е. в соответствии с объективным законом стоимости, то после обмена товарами продавец и покупатель остаются с той же суммой средств, с которой приступили к обменной операции.

2) денежные отношения, посредством которых происходит движение стоимости, т.е. когда всеобщий товар (деньги) в определенной части переходит от одного субъекта к другому на неэквивалентной и безвозвратной основе.

Движение стоимости может быть внешне скрытым или прямым.

Внешне скрытое движение стоимости происходит тогда, когда обмен товарами между субъектами деятельности происходит с нарушением закона стоимости, т.е. когда цена на товар отклоняется вверх или вниз от его реальной стоимости. Это означает, что при таком обмене один из его участников может получить не только эквивалентную сумму, равную реальной стоимости проданного товара, но и денежный доход, не созданный его трудом, а другой — может потерять часть собственной стоимости или дохода, так как цена приобретенного товара выше его реальной стоимости.

Прямое движение стоимости — открытая передача дохода от одного владельца к другому в виде суммы налогов, сборов, санкций, сумм финансирования, кредитования, страховых возмещений, социальных пособий, премирования и т.п.

Не все денежные отношения и их группы, функционирующие при обмене и распределении совокупного и вновь созданного продукта (дохода), являются финансовыми. К финансовым отношениям (или сокращенно — к финансам) относятся только те денежные отношения, при которых осуществляется прямое движение стоимости от одного субъекта к другому.

Таким образом, финансы как экономическая категория - это особая группа денежных отношений, обладающих одновременно следующими признаками:

1) денежные отношения по поводу распределения и перераспределения созданного общественного продукта,

2) функционируют только в сфере товарно-денежных отношений,

3) их наличие обусловлено существованием государства как органа управления,

4) та часть денежных отношений, которая опосредует преимущественно неэквивалентное денежное движение, т.е. когда происходит разделение стоимостной и вещественной форм, образуются доходы, накопления, создаются денежные фонды соответствующего вещественного эквивалента, основой которого являются чистый доход (ЧД) общества.

5) основой их существования и формирования является сфера материального производства,

6) обслуживание (главным образом) процесса расширенного воспроизводства посредством распределения и перераспределения чистого дохода и направление его на расширенное воспроизводство материальных благ и рабочей силы в процессе их кругооборота.

7) оказывают существенное влияние на весь ход воспроизводственного процесса, главным образом через налоги и государственное финансирование.

Существует несколько подходов к определению сущности категорий «финансы» и «государственные финансы»:

Среди разнообразия финансовых отношений можно выделить следующие их виды:

• «организация-организация»: денежные отношения предприятий и хозяйственных организаций с другими хозяйствующими субъектами, возникающие при купле-продаже товаров и услуг: предприятие, реализуя продукцию, получает соответствующую выручку, при этом не только происходит смена форм стоимости (Т—Д), но и возникают финансовые отношения, в результате которых предприятие получает определенную сумму чистого дохода;

• «государство-организация»: денежные отношения между государством и хозяйствующими субъектами, связанные с платежами в госбюджет в различных формах и с финансированием из госбюджета, а также денежные отношения по поводу формирования и использования внебюджетных и страховых фондов;

• «организация-работник»: денежные отношения хозяйствующих субъектов со своими работниками по расширенному воспроизводству рабочей силы, основным источником которого является чистый доход;

• «организация-банк»: денежные отношения между хозяйствующими субъектами и банковской системой при получении и погашении кредитов (если значительная часть выручки обеспечивает кругооборот фондов, то чистый доход предприятия в силу его разделения и обособленности от материально-вещественного обеспечения является относительно постоянным кредитным ресурсом банковской системы);

• «организация - внутренняя среда организации»: денежные отношения внутри хозяйствующего субъекта, связанные с распределением чистого дохода на расширенное воспроизводство всех элементов валового внутреннего продукта (С + V) — фонда возмещения израсходованных средств производства и рабочей силы, которые предопределяют дальнейший ход общественного воспроизводственного процесса;

• «организация - вышестоящие органы»: денежные отношения хозяйствующих субъектов с вышестоящими органами, связанные с созданием совместных денежных фондов, и др.

В заключение необходимо отметить, что денежные средства и финансовые ресурсы могут превращаться друг в друга, однако существует существенная разница между ними. Финансовые ресурсы есть всегда денежные средства, но только полученные путем движения стоимости. Денежные средства не всегда содержат в себе финансовые ресурсы. Такое явление происходит в тех случаях, когда выручка от реализации различных товаров равна или меньше себестоимости произведенной продукции.

1.3.