Глава 3. ПРАВОВОЙ СТАТУС КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО
Под правовым статусом понимается юридически закрепленное положение субъекта в обществе, которое выражается в определенном комплексе его прав и обязанностей, структурными элементами которого также являются законные интересы, правосубъектность, гражданство, юридическая ответственность и правовые принципы .
Применительно к предмету настоящей работы целесообразно рассмотреть полномочия контрактного управляющего.--------------------------------
Большой юридический словарь / Под ред. А.В. Малько. М.: Проспект, 2009.
При этом необходимо учитывать, что при разработке требований к проведению закупок для государственных нужд в Европе был использован опыт США . До введения категории контрактного управляющего в российское законодательство законопроектом о контрактной системе предусматривался термин "контрактный офицер", который был заимствован из правовой системы США. Указанное должностное лицо является ключевым должностным лицом в Федеральной контрактной системе США. Его должность в ранге заместителя руководителя министерства, ведомства по государственному заказу предусмотрена в структуре управления каждого государственного заказчика. Что же касается статуса контрактного управляющего, то его полномочия существенно слабее полномочий контрактного офицера .
--------------------------------
Каранатова Л.Г. Формирование эффективного механизма управления государственными заказами: вопросы теории и практики: Монография. СПб.: Издательство СЗАГС, 2010. 216 с. С. 96.
Прокофьев С.Е., Горбунцов М.А. Процесс организации федеральных закупок в США // Финансы. 2012. N 1. С. 62.
Для наделения полномочиями контрактного управляющего согласно российскому законодательству необходимо, чтобы такая должность была предусмотрена штатным расписанием. В целях разграничения сфер ответственности заказчика, комиссии по закупкам и контрактного управляющего должностная инструкция и трудовой договор контрактного управляющего должны предусматривать исчерпывающий перечень полномочий. Выполнение должностных обязанностей контрактного управляющего может быть поручено прошедшему необходимое обучение работнику путем совмещения должностей, когда работником наряду со своей основной работой выполняется дополнительная работа, и, как следствие, подписания дополнительного соглашения.