Глава 8. НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО. ВЗАИМОСВЯЗЬ НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО И НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ НАГРУЗКИ
Для досоветского периода развития имущественного налогообложения в России характерен взгляд на объект имущественного налогообложения в основном через призму приносимого имуществом дохода.
И поскольку Россия была аграрной страной, удельный вес земельного налога был гораздо больше, чем других поимущественных налогов.Позднее имущественное налогообложение населения в СССР утратило черту учета приносимого объектом налогообложения дохода. Сохраняется это положение и на современном этапе в сложившейся российской налоговой системе, свойственной периоду перехода к рыночным отношениям.
Роль имущественного налогообложения в последние годы возрастает, чему способствуют и рост налоговых поступлений, и более справедливое их территориальное распределение. С 1998 г. платежи по имущественным налогам стали поступать не только в бюджеты по месту расположения налогоплательщика, но и в региональные и местные бюджеты по месту нахождения его территориальных подразделений, не являвшихся по законодательству плательщиками налога. Налог на имущество является наиболее простым и действенным способом пополнения бюджетов муниципальных образований. Одновременно этот вид прямого налогообложения является наиболее защищенным от уклонения по уплате или сокрытию объектов налогообложения.
Имущественные налоги можно выделить в особую группу, которая принадлежит к числу традиционных сборов, известных большинству современных государств. Однако за время своего существования этот вид налогообложения претерпел и продолжает претерпевать значительные трансформации.
Проходящая сегодня глобальная реформа со свойственной ей общей тенденцией к расширению базы налогообложения и, соответственно, поискам новых форм и видов обложения не могла не отразиться на правовом регулировании налогообложения имущества.За время действия законодательства, регулирующего налогообложение имущества, в него было внесено множество поправок и изменений, уже приведших к расширению сферы действия имущественных налогов и налогооблагаемой базы.
В соответствии с Федеральным законом "О внесении дополнения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменения и дополнения в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", а также о признании утратившими силу актов законодательства Российской Федерации в части налогов и сборов" с 1 января 2004 г. вступила в силу гл. 30 Налогового кодекса РФ "Налог на имущество организаций". Соответственно, с этой даты утратили силу ранее действовавшие Закон РФ "О налоге на имущество предприятий" и Закон РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", посвященные этому налогу.
Однако налог на имущество организаций по-прежнему является налогом субъектов Российской Федерации, что закреплено в ст. 14 НК РФ. Налогу на имущество организаций посвящена гл. 30 НК РФ.