3.2.4. Фонд надходження земельного податку.
Фонд находження земельного податку є сукупністю бюджетів різних рівнів, до яких, згідно з чинним законодавством, зараховуються грошові надходження від його сплати. Земельний податок – це загальнообов’язковий платіж до бюджету.
Він може надходити в загальнодержавний чи місцеві бюджети, може розподілятись між ними. При цьому він залишається безадресним фінансовим інструментом держави [25; 228][405]). Як справедливо відзначає Д.А. Бекерська, суми податку надходять тільки до бюджету, без права зарахування їх до позабюджетних фондів або до інших державних цільових фондів [12][406]). Тому фонд надходження податкових сум, порядок їх зарахування повинні бути чітко врегульовані чинним законодавством.Фонд надходження земельного податку закріплюється Законом України „Про плату за землю”. Стаття 20 даного Закону вказує, що податкові суми від його сплати зараховуються на спеціальні бюджетні рахунки бюджетів сільської, селищної міської Ради, на території яких знаходяться земельні ділянки [442][407]). Однак Законами України „Про Державний бюджет України на 2000 рік” та „Про Державний бюджет України на 2001 рік” дію ст. 20 Закону України „Про плату за землю” призупинено відповідно на 2000-2001 роки. Згідно з даними Законами, суми від сплати земельного податку зараховувались до бюджетів Автономної республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя [461; 463][408]). Завершеного вигляду законодавча регламентація фонду надходження земельного податку набула з прийняттям Бюджетного кодексу України. Виходячи з аналізу п.2. ч.1. та п.2. ч.2. ст. 66, а також п.2.ч.1. ст. 69, очевидно, що суми надходжень від його сплати розподіляються наступним чином. В містах Києві та Севастополі надходження від сплати земельного податку зараховуються у повному розмірі до бюджетів цих міст.
До бюджетів республіканського Автономної республіки Крим та міст обласного значення зараховується 75 відсотків загального розміру даних надходжень. До бюджетів сіл, селищ, міст районного значення та їх об’єднань – 60 відсотків надходжень. До бюджетів Автономної республіки Крим та обласних бюджетів – 25 відсотків надходжень. До районних бюджетів – 15 відсотків надходжень [429][409]).Закріплення Бюджетним кодексом України порядку розподілу коштів від сплати земельного податку між бюджетами різних рівнів дає підстави для наступних висновків. По-перше, на основі чинного нормативно-правового регулювання земельний податок є закріпленим пропорційним податком. Тобто, таким, суми надходжень якого розподіляються між державним і місцевими бюджетами або між місцевими бюджетами в сталій пропорції, затвердженій постійним законодавчим актом [76][410]). По-друге, всі надходження від сплати земельного податку у повному обсязі потрапляють до місцевих бюджетів різних рівнів, хоч Закон України „Про систему оподаткування” в ст. 14 визначає земельний податок як загальнодержавний [444][411]). Зарахування податкових сум до місцевого бюджету зовсім не означає, що даний податок є місцевим. Як ми вже вище вказували, земельний податок встановлений законодавчим органом держави – Верховною Радою України, введений в дію Законами України і сплачується на всій території держави. Тому йому властиві всі ознаки загальнодержавного податкового платежу.
Таким чином, фондом надходження земельного податку ми можемо визначити централізовані фонди коштів, якими, згідно з чинним законодавством, є місцеві бюджети різних рівнів. Оскільки земельний податок є загальнодержавним податковим платежем, за державою залишається право вносити відповідні зміни у його правову регламентацію, в тому числі й щодо адресності і порядку зарахування податкових надходжень від його сплати.
Еще по теме 3.2.4. Фонд надходження земельного податку.:
- 2.2. Правова природа земельного податку
- 3.1.5. Строки сплати земельного податку.
- 3.1.2. Об’єкт земельного податку.
- 3.2.1. Джерело сплати земельного податку.
- 3.1.6. Пільги щодо сплати земельного податку.
- 2.1. Поняття земельного податку
- 3.1.3. Ставка земельного податку.
- 3.2.5. Особливості звітності за земельним податком.
- 3.1.1. Суб’єкт земельного податку.
- 2.3. Місце земельного податку в системі податків України
- 1.2. Розвиток нормативно-правового регулювання земельного податку
- Підстави виникнення, зміни та припинення правовідносин з приводу земельного податку
- 3.2.2. Методи та способи сплати земельного податку.