Регионализация этноэкономики: контуры воспроизводственного подхода
Любая этническая система - это всегда некий социум, люди с определённой генетикой, социокультурным «кодом», сложившимся (и продолжающимся формироваться) хозяйственным укладом, экономическими и политическими интересами.
Становление и последующее воспроизводство подобного сообщества (популяции) и природно-экологических и социально-экономических условий его бытия, включая и их экономическую составляющую, происходит не в некой абстрактной субстанции, а на территории, в определённом региональнолокализационном контексте. В этой связи правомерна постановка вопроса о «территориальности» как основополагающем свойстве (имманентной характеристике) этноса, практически означающей:• наличие у этноса определённого, достаточно чётко идентифицируемого ареала пространственной локализации, включая территорию, на которой в специфическом природном и социальном контексте сформировалось данное этническое сообщество, сложился его социокультурный и хозяйственный уклад и т.д. (в терминологии российского «евразийства», представленного именами
П.Н. Савицкого, Н.С. Трубецкого, Г.В. Вернадского, Л.Н. Гумилёва и др. - месторазвитие этноса);
• имплантированность этноса (и в целом, и в лице его отдельных представителей) в сложившуюся территориальную (можно сказать и региональную) организацию общества, его приуроченность к её конкретным разноуровневым таксонам (регионам), включённость в конкретные региональные воспроизводственные циклы;
• детерминированность развития и функционирования этноса (этногенеза) совокупностью территориальных факторов (характерные для пространственного ареала расселения этноса социально-экономические и природноэкологические условия и процессы, региональная стратифицированность данного ареала, его местоположение в едином геоэкономическом, геополитическом и геокультурном пространстве и др.);
• способность этноса (в том числе и опосредованно, через формируемую им этноэкономическую систему) воздействовать, на вмещающую его территорию, корректировать территориальные социально-экономические процессы, выступать в числе базовых детерминант развития региональных воспроизводственных систем.
Предлагая подобное, весьма существенное для последующего исследования региональных аспектов этноэкономики, понимание взаимозависимости «этнического» и «территориального», нельзя не отметить, что в своей основе оно базируется на уже вполне оформившейся научной традиции.
В частности по мнению ряда авторов (Л.Н. Гумилева и его последователей) главную роль в формировании этносов играют биологические и психологические факторы, которые возникают под влиянием ландшафтных особенностей территории, географической среды. «Географический ландшафт, - писал Л.Н. Гумилёв, - воздействует на органйзм принудительно, заставляя все особи варьировать в определённом направлении... Тундра, лес, степь. Горы. Водная
среда, жизнь на островах - всё это образно говоря, накладывает особый отпечаток на организм» [31, с. 104]
Антитезой, а в значительной мере и дополнением подобной, как представляется справедливой лишь отчасти, точки зрения можно считать взгляды целой плеяды известных отечественных этнологов (Ю.В. Бромлея, С.А. Токарева, С.И. Брука, В.И. Козлова, Н.Н. Чебоксарова и др.) акцентировавших внимание на преимущественном влиянии на этногенез социально-экономических факторов (в самом широком их понимании), рассматривающих его как преимущественно социальный процесс [78].
Сквозь призму подобного видения основополагающих причин и базовых характеристик этногенеза вполне логичной и обоснованной представляется и более обобщающая точка зрения, согласно которой территория формирует этнос [58]. Как это отмечает Ю.В. Бромлей, «общность территории содействует ... самовоспроизводетву этноса: она обеспечивает развитие хозяйственных и других видов связей между частями этноса; природные условия этой общей территории влияют на жизнь людей, отражаясь в некоторых общих особенностях их хозяйственной деятельности, культуры, быта и ценностно-нормативных систем» [31, с 12]. При этом и этнос (с имманентной ему культурой в ее конкретных пространственных проявлениях), и территорию (как предпосылку формирования этноса) как это отмечает А.Г.
Дружинин с позиций географии и регионали- стики продуктивней рассматривать не сами по себе, а как некую целостность - гео этнокультурную систему [39].Следует, в этой связи, подчеркнуть, что в территориальнолокализационной (регионально организованной) системе координат соответствующую этносу «территориальность» приобретает и этноэкономика и эта ситуация вполне корреспондирует с регионализацией экономической системы в целом, предстаёт её дополнительным (весьма значимым) фактором и, одновременно, составляющей.
Термин «регионализация» в последние годы всё активнее внедряется в язык науки. Обозначаемый им процесс вместе с тем столь разнонаправлен и сложен, что наметившиеся в научной литературе подходы к определению содержания регионализации продолжают оставаться весьма вариативными. Как это отмечается в специальных, пока довольно малочисленных публикациях по теории регионализации экономической сферы, принципиальные различия касаются понимания её территориально-локализационных масштабов (регион, национальная экономики, глобальная хозяйственная система в целом), признания в качестве доминантной составляющей данного феномена либо исключительно дезинтеграционных процессов, либо территориальной социальноэкономической интеграции, либо их параллельного разнонаправленного действия и т.п. [23, 43, 100, 122 и др.].
В своем подавляющем большинстве существующие взгляды на регионализацию объединяет отождествление данного процесса с обособлением региональных экономических целостностей, формированием «сетки» регионов, то есть, фактически, становлением региональной организации экономики. Как это подчёркивают А.Г. Дружинин и А.Ч. Ионов, на «поверхности» данного процесса в условиях рыночной модернизации российской экономики - ияституциали- зация региональных воспроизводственных систем, поляризация экономического пространства (на внутри и межрегиональном уровнях) частичное «замыкание» региональных экономик, что усиливает воздействие на производство комплекса региональных факторов, способствует становлению конкурентных отношений как по «горизонтали», так и по «вертикали».
Одной же из основных результирующих регионализации можно считать обособление территорий со специфическим комплексом воспроизводственных условий и внутренней логикой экономического саморазвития [43].
В этой связи, апеллируя к вышеизложенному пониманию сущностных черт и проявлений регионализации нельзя не акцентировать внимание ряд существенных с точки зрения этноэкономики обстоятельств.
Во-первых, специфика воспроизводственных условий на той или иной территории во многом связана с её этническим своеобразием, с адекватным этногенезу развитием и функционированием этноэкономических систем. Это в равной мере относится как к моноэтническим территориям (где доминирует соответствующая этноэкономика), так и к полиэтническим регионам (активно «притягивающим» представителей различных этносов, либо изначально сформировавшихся и институционализированных как полиэтнические), ареалам взаимодействия различных этноэкономических систем, взаимосочетания и столкновения разноплановых этноэкономических интересов.
Если же попытаться проследить влияние на территорию (на характерный для неё режим социально-экономической репродукции) определённой этноэкономической системы, то оно во многом опосредуется её локальной спецификой. В частности подобное влияние неоднозначно для урбанизированных и рураль- ных территорий и на данное обстоятельство справедливо обращают внимание В. Лексин и А. Швецов, в частности подчёркивая, что этнический фактор серьёзно воздействует, прежде всего, на сельский социум (в отличие от городов - интернациональных образований). «Так, - отмечают упомянутые авторы, - всем известны, не только яркая специфика сёл малочисленных народов севера и особенности, скажем, немецких, татарских, башкирских и тому подобных деревень и сёл (не говоря уже о преимущественно национальных сельских населённых пунктах на Северном Кавказе), тогда как вряд ли корректно назвать какой-то город, например марийским или мордовским» [76, с.45]
Именно на руральных территориях в доминирующей здесь агросфере в наиболее полном виде проявляется этноэкономическая специфика. И в первую очередь руральные территории являются эпицентром (и «резерватом») традици-
онного этноэкономическог о уклада, чья устойчивая репродукция в современной геоэкономической динамике является залогом общей устойчивости конкретного этнокультурного комплекса, соответствующей этнической системы. В этой связи нельзя не согласиться с мнением И.Ю. Солдатовой подчёркивающей, что «аграрную сферу необходимо рассматривать не только как производственную и жизнеобеспечивающую систему, но и как объективно развивающуюся часть социума, нуждающуюся в поддержке и сохранении культурных традиций как важнейшую часть биоэкологической системы общества» [114, с. 21].
Оценивая ситуацию в планетарном масштабе можно ставить вопрос и несколько шире: этнический фактор приобретает особую значимость не только на аграрных, но и вообще на любых иных периферийного типа территориях. В подобных регионах - аутсайдерах наблюдается ныне не только стремительный рост этнического самосознания (зачастую в форме религиозных движений радикального толка), но и усиливающееся присутствие в производственнохозяйственном комплексе этноэкономической составляющей (в качестве стабилизационного фактора, а также условия «прорыва» на специфические, зачастую криминализированные глобальные рынки).
Наконец в современной глобальной экономике с её сложнейшей иерархической организованностью, предопределяемой взаимодействием более двух сотен традиционных национальных хозяйственных комплексов, десятков межправительственных экономических организаций, более 53 тысяч транснациональных компаний [25] (обеспечивающих более 40 % производимой в мире продукции, более 80 % внешнеторгового оборота, 90 % вывоза мирового капитала [68]) и глубочайшими, по оценкам многих специалистов возрастающими [34, 125, 140 и др.] территориальными социально-экономическими контрастами (на так называемый «богатый Север» представленный примерно 25-тью постиндустриальными странами, занимающими лишь около 20% суши и концентрирующими 15% мирового населения, приходится более половины валовой и про-
мышленной продукции мира) весьма существенно воздействие «этнического фактора» и на территории - полюса роста.
Базой современной высокотехнологичной экономики, ведущими финансово-торговыми центрами единого геоэкономического пространства (перераспределяющими и аккумулирующими генерируемую в других регионах ренту и прибыль) и ареалами локализации штаб-квартир ведущих ТНК становятся крупнейшие урбанизированные ареалы. Так, Токийский мегаполис производит продукции и услуг вдвое больше чем вся Бразилия; Чикаго по масштабом производства сопоставим с Мексикой (где, в свою очередь, половина национального ВВП приходится на столичный мегаполис Мехико) и т.п. Характерным примером геоэкономической сверконцентрации является и столица Российской Федерации, Москва. В городе, чей удельный вес в населении России в 2000 г. составляет 5,9 % «вращается» от 70 до 80 % финансовых ресурсов страны, локализовано 40 % всех кредитных организаций (для сравнения в Нью-Йорке - от 6 до 10 % финансовых ресурсов США; в Токио - от 10 до 12 % [84] Среднедушевые доходы в столице от 3,5 до 5,1 раза выше, чем в среднем по России, что, в свою очередь, предопределило высокую привлекательность данного локального рынка в плане инвестирования, предоставления услуг, торговли и др.
В поляризованной геоэкономике само присутствие и тем более доминирование в подобных «полюсах роста» становится существенным условием устойчивого воспроизводства этноэкономической системы, социальноэкономического, геополитического и геокультурного «благополучия» этноса в высокопроблемной конкурентной внешней среде. В свою очередь, оказавшись в эпицентре современной геоэкономики конкретный этнос (в ипостаси его этнб- экономической системы) получает дополнительную возможность использовать ресурсный потенциал, а также оказывать иное экономически целесообразное воздействие на всю её периферию, корректировать (в своих интересах) воспро-
изводственную динамику во всей интегрируемой «полюсом роста» территориально-локализованной экономической системе в целом.
В итоге, в современном геоэкономическом контексте, следуя императивам более эффективной (в том числе и территориальной) организации сами этноэкономические системы с одной стороны как бы «стремятся» институциали- зировать себя (что проявляется в формировании национальных государств, а таксономическим уровнем ниже - этнических регионов с широкой политической, культурной и социально-экономической степенью автономности), с другой - интегрироваться (как бы освоить) в наиболее «продвинутые», находящиеся в выигрышном геоэкономическом положении региональные структуры.
Складывающуюся детерминанту экономических условий, механизмов и форм этногенеза (то есть этноэкономики) территориальной организацией системы общественного производства можно отразить в виде соответствующей модели (рис. 5).
Рис. 5. Приоритетные региональные детерминанты экономических условий воспроизводства этноса
Экономический потенциал развития и функционирования конкретной этнической системы предопределяется её территориально-локализационными параметрами, то есть масштабностью ареала, охватом некой совокупности регионов, структурно-воспроизводственными особенностями данных мезоэкономических систем, их местоположением и ролевыми функциями в территориальной организации общественного производства в целом, общей макроэкономической ситуацией. Не менее существенно и положение конкретной этноэкономики в отношениях, складывающихся по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг в том или ином «освоенном» этносом регионе.
Подобными обстоятельствами можно объяснить Стремление этноса не только локализоваться в экономически «продвинутом» ареале геоэкономического пространства, но и институциализировать своё особое политикоэкономическо положение в том или ином значимом для устойчивого воспроизводства регионе. В этой связи также вполне логично, что в русле повсеместно протекающей регионализации наблюдается тенденция «этнизации» пространства (на её действие применительно к западноевропейским государствам в частности фиксирует внимание Э. Лебедева [72]). На периферии современной глобальной геоэкономики перестройка территориально-экономических и территориально-политических отношений проявилась в росте этнического и регионального сепаратизма, появлении десятков новых независимых государств. Самоопределение той или иной общности на основе экономического развития в условиях нового социального порядка и совмещения последнего с требованиями модернизации и глобализации становится, в итоге, не только фундаментальной (как это отмечает С. Сильвестров [112]), но и универсальной проблемой.
Всё это видоизменяет пространственно-локализационные параметры самих этноэкономических систем, трансформирует этническую структуру подвергающихся той или иной направленной «этнизации» регионов, модифицирует
общие контуры и пропорции региональной (территориальной) организации экономики и социума в целом.
И наконец в третьих, во многом вследствие вышеизложенных причин этноэкономика всегда приобретает конкретные регионально-институциональные формы, складываясь, развиваясь и самовоспроизводясь в рамках вполне конкретных территориально-локализованных и функционирующих на мезоуровне экономики структур, которые в соответствии с оформившейся научной традицией в настоящее время принято идентифицировать с помощью особой научной категории - «регион».
Представления о регионе как особой экономической системе, имея солидную предисторию (И. Тюнен, А. Вебер У. Кристаллер и др. [13]), динамично формируются с середины XX столетия (индикатором данного процесса явились работы У. Айзарда, Ж. Будвиля, Ф. Перроу и др.).
В нашей стране, где ещё во второй половине XIX века сложилась сильная экономико-географическая школа (с её фундаментальным осмыслением категории «экономический район») интерес к региональному анализу собственно экономики проявился 10-15 годами позднее (анализ межрегиональных пропорций А.Г. Аганбегяна, А.Г. Гранберга [13] и др., экономико-математические модели размещения производительных сил В.С. Немчинова [91], оценка эффективности территориальной организации производства А.Е. Пробста [97], концепция региональной экономики Н.Н. Некрасова [90] и др.).
В связи с протекающими в России рыночно-трансформационными преобразованиями процесс «поворота» системы экономического знания к регионоведче- ской проблематике, всё большего осознания экономики как регионально организованного явления, получил дополнительный импульс, способствуя появлению разноплановых публикаций по проблематике региональной стратификации экономики, факторам и механизмам функционирования региональных воспроизводственных систем, региональным рынкам и т.п. [2,36,46. 82. 132 и др ].
Известный специалист с сфере региональной экономики А.Г. Гранберг понимает под «регионом» определённую территорию, отличающуюся от других территорий рядом признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих её элементов [29]. Не менее широкое определение даётся региону и в «Основных положениях региональной политики РФ», где он определяется как часть территории Российской Федерации, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий. Регион может совпадать с границами территорий субъекта РФ, либо объединять территории нескольких субъектов РФ [92].
Констатируя фундаментальный характер подобной, весьма значимой для понимания особенностей регионализации этноэкономики категории, представляется уместным также зафиксировать внимание и на одном из наиболее удачных, наиболее адаптированных к предметной сфере экономики определений, предложенному А.Х. Тамбиевым [122], согласно которому регион - не что иное как самостоятельная функционально ориентированная единица макроэкономической структуры национального хозяйства, выступающая в качестве формы организации и функционирования социоприродохозяйственной системы мезоуровня, целенаправленно осуществляющей процесс самовоспроизводства на основе использования принципа сравнительных преимуществ с учётом локально-территориальных факторов и ресурсов при консенсусе экономических интересов и социальных целей федерального центра и территориальнопоселенческой общности (населения) и согласования индикаторов эволюционной динамики со стратегическими ориентирами развития страны.
Наконец, делая акцент на полиаспектности и содержательной ёмкости категории «регион» и подчёркивая разноплановость его исследовательских интерпретаций, хотелось бы обратиться и ещё к одному, появившемуся сравнительно недавно в связи с осмыслением процесса регионализации экономики определению, согласно которому под «регионом» следует понимать «структурно органи-
зованиую в диалектическом сочетании интеграционно-дезинтеграционных сил и процессов, функционирующую в режиме репродукции на определённом таксономическом уровне территориально-локализованную экономическую целостность (комплекс). Предметная специфика экономической системы научного знания предполагает также характеристику региона как устоявшейся, адекватной его макроэкономическим функциям (в ситуации глобальной геоэкономической конкуренции) системы производственных отношений, складывающейся в специфических, детерминируемых фактором пространственной локализации природно-экологических, социально-экономических, этнокультурных, институциональных и иных условиях» [42, с. 16].
Анализируя и обобщая сформулированные в соответствующей научной литературе точки зрения, следует подчеркнуть, что с позиций современной экономической методологии в качестве важнейших свойств феномена «регион» наиболее существенна его способность выступать в ипостаси:
• особого институционально-экономического образования;
• системы экономических отношений, складывающихся в процессе использования территориальных факторов производства;
• территориальной, экономической, производственной и социальной подсистемы народнохозяйственной целостности,
• особой воспроизводственной системы и др. [54, 95 и др.].
В контексте нашего исследования особую значимость представляет именно последний акцент, обоснование воспроизводственной специфики региона и в целом региональных процессов.
В основе регионального воспроизводства, как это справедливо отмечает А.Х Тамбиев [122], лежит производительная деятельность непрерывно функционирующего совокупного регионального капитала и, одновременно - процесс создания и использования совокупного регионального продукта, производимого в форме товарных благ и услуг.
Именно воспроизводство в самом широком значении этого слова (воспроизводство природно-экологических условий региона, его демографической и поселенческой структуры, хозяйственной подсистемы, включая и отрасли региональной специализации, различные виды инфраструктуры и др.) наряду с единством территории обеспечивают важнейшее свойство региона - его социально-экономическую целостность.
Воспроизводственный аспект регионального развития включает с себя и перманентное, взаимоувязанное с иными составляющими региональной социально-экономической системы воссоздание сложившейся этнической структуры и, соответственно, региональной этноэкономической специфики. Одновременно, в контексте регионализации, воспроизводство этноэкономики фактически означает не что иное, как постоянное возобновление (при соответствующей коррекции) её регионально организованных форм, тесно взаимоувязанных с территориальной организацией системы общественного производства в целом.
Адекватное отображение основных реально проявляющихся и воспроизводящихся на различных таксономических уровнях территориальнолокализационных следствий регионализации этноэкономики предполагает в этой связи целесообразность формирования соответствующей понятийнотерминологической модели (рис. 6).
Предлагаемая модель учитывает то принципиальное обстоятельство, что регионализация этноэкономической сферы сопровождается обособлением взаимообусловленных, но нетождественных двух её основных территориальнолокализационных форм.
Прежде всего, это собственно территориальные ареалы конкретной (соответствующей определённому этносу) этноэкономики. Последние объединяют территорию, в пределах которой воспроизводится данная этноэкономическая система, локализованы её субъекты, проявляются этноэкономические интересы. Основополагающее значение при делимитации подобных территориальных так-
сонов этноэкономики (в предлагаемой терминологической версии «территориально-локализованных этноэкономических систем») приобретают особенности расселения этноса, его территориальная (а вкупе с ней и социальная) мобильность, способность (в условиях интегрирующейся мировой хозяйственной системы) «вклиниваться» в глобальные и региональные воспроизводственные потоки и циклы. Следует также подчеркнуть, что в реальной геопространственной системе координат территориально-локализованные этноэкономические системы существуют некоим образом не обособлено (в определённым образом упорядоченном соседстве), а взаимопересекаясь, взаимонаслаиваясь друг на друга, образуя причудливое хитросплетение территориальных сфер влияния и интересов.
Рис. 6. Основные территориально-локалгізационньїе формы и следствия регионализации этноэкономики: понятийно-терминологическая модель
Представляя собой результирующую взаимодействия этноэкономической системы и территории (во всей совокупности её свойств и характеристик), способ реального пространственного бытия этноэкономики, территориально- локализованные этноэкономические системы могут существенно различаться по ряду базовых параметрических признаков:
• по масштабу «охвата» территории (от глобального до локального в зависимости от соответствующих параметров этнической системы, пространственного и геоэкономического «поведения» её представителей);
• по степени интегрированности этноэкономики в региональные воспроизводственные системы, национальные экономики (хозяйственные комплексы традиционных государств), в глобальную геоэкономику в целом, либо напротив, по уровню хозяйственного изоляционизма (этноэкономической автаркии);
• по местоположению в современной глобальной геоэкономической системе и, соответственно, выполняемым в ней функциям (организационнофинансового «ядра», инновационно-технологического центра, индустриальносырьевой периферии, аграрной периферии, слабо вовлечённых в глобальную геоэкономику её специфических «резервных анклавов» и др.).
Современное мирохозяйственное устройство характеризуется не только выраженной функциональной стратификацией этноэкономических структур (в их сложившихся территориально-локализованных формах), но и внутрисистемными функциональными различиями на уровне каждой конкретной территориально-локализованной этноэкономической системы. Для этноэкономик, функционирующих по преимуществу на периферии складывающейся глобальной хозяйственной системы всё возрастающее структурно-функциональное значение приобретают, в частности, как бы «вынесенные» в эпицентры глобального инновационного воспроизводства и перераспределения компоненты и данную ситуацию зеркально отражает стремительный численный рост соответствующих диаспор в странах так называемого «золотого миллиарда».
Значительная часть пребывавших ранее в статусе периферийных этноэкономических систем (китайская, народов Юго-Восточной Азии, Южной Америки) в целом успешно модернизируется и в своём новом качестве активно включается в глобальный геоэкономический передел факторов производства, прибыли, ренты и др. Другие, в которых по ряду внешних и внутренних причин процесс модернизации в сильной степени стопорится, ищут устойчивые экономически эффективные «ниши» на рынках нелегальной рабочей силы, наркотических веществ, «гуманитарной помощи», «предотвращения военных конфликтов» и т.д. (этноэкономические системы народов Афганистана, «чёрной» Африки, албанцев, чеченцев и др.).
Одновременно с этим занимающие в современной геоэкономике устойчивое «центральное» положение территориально-локализованные этноэкономические системы по мере расширения собственного ареала (за счёт стремительного наращивания сырьевых и сбытовых зон) оказываются всё более зависимы от иных, локализованных в регионах мировой периферии этноэкономических комплексов, подвержены иносистемному этноэкономическому воздействию.
Само наличие некой совокупности территориально-локализованных этноэкономических систем никоим образом не умаляет того весьма существенного в контексте данного исследования обстоятельства, что функционирование этноэкономики в её реально складывающихся территориальных формах во многом опосредовано региональной стратификацией (и в целом организацией системы общественного производства), воспроизводственной динамикой мезоэкономи- ческих стрктур в их иерархии и многоаспетном взаимодействии.
Рассматриваемое сквозь призму предметной парадигмы региональной экономики воспроизводство этноэкономических структур в этой связи должно быть уже как бы изначально приурочено к сложившейся сетке регионов, анализироваться в рамках общей регионализации экономической сферы в единых па-
раметрах развития и функционирования как отдельных территориально- локализованных экономических систем, так и их иерархичной совокупности.
Поскольку любой регион - это относительно целостный и обособленный таксон территории в целом, то в его воспроизводственной системе ощущается присутствие не какой либо одной, а целой совокупности этноэкономических систем. Последние не только структурируемы, но и функционально взаимообусловлены и в данном контексте вполне возможна постановка вопроса об «этноэкономической структуре региона», то есть вполне определённом, детерминируемом сложившимся национальным составом населения, ресурсными факторами и предпосылками регионального воспроизводства и его сложившимся «местоположением» в макроэкономике «наборе» этноэкономических составляющих. При этом при идентификации адекватных регионам этноэкономических структур их базовым типологическим признаком, как представляется, является прежде всего численное соотношение основных этносов, во многом предопределяющих «представленность» того или иного этноса на уровне доминирующих в региональной экономике хозяйственных субъектов, взаимосочетание различных этноэкономических интересов, масштаб сложившихся этноэкономических противоречий и даже само позиционирование конкретного региона на фоне аналогичных образований, его обособление в системе национальной экономики в целом.
Ориентируясь на параметры этнической структуры в региональной организации экономики можно в частности вычленить группу регионов, характеризуемых:
• полиэтнической структурой, изначально предопределяющей сложную
конфигурацию взаимодействия этноэкономик в процессе регионального воспроизводства; .
• выраженным этническим своеобразием на фоне подавляющей части иных регионально-обособленных составляющих общенациональных (общего-
сударственных) экономических систем, предопределяющим и особые условия, а также особую миссию этноэкономики в развитии и функционировании подобного региона (регионов).
С учётом подобного двуединого (поскольку в реалиях обе вышеназванные позиции как правило совпадают) обстоятельства, когда в эпицентре системы регионального воспроизводства оказывается сложное разноуровневое взаимодействие определённым образом структурированных и территориально- локализованных в мезомасштабе этноэкономик (собственно на мезоуровне - между составляющими этноэкономической структуры данного региона; на межрегиональном уровне - между доминирующей в регионе этноэкономикой, или несколькими этноэкономиками и этноэкономической доминантой в общегосударственном масштабе, макроэкономикой в целом) подобные региональные образования как представляется есть смысл идентифицировать с помощью особого, наиболее удачно подчёркивающего их сущностные черты понятия - «территориально-локализованная этноэкономическая структура».
В связи с исследуемой проблематикой весьма существенно, что данные структуры, являя собой одно из проявлений регионализации этноэкономики (весьма распространённую как в самой России, так и в огромной массе других стран форму её территориальной организации) в своей воспроизводственной ритмике в огромной мере зависимы от их этноэкономической составляющей, от устойчивости сложившейся этнической структуры, от её полифакторной динамики. Подобную многостороннюю взаимосвязь этноэкономической структуры (в её регионально-воспроизводственом контексте) и различных компонент системы регионального воспроизводства в целом модельно можно представить в виде следующей схемы (рис. 7).
Осуществляемое благодаря перманентной циркуляции и возобновлению в процессе регионального производства его основных факторов (труда, капитала, менеджмента и др.) и воплощённых в товарной и денежной формах результатов
воспроизводство этноэкономической структуры во многом корреспондирует с аналогичной динамикой природно-экологической, демографической, поселенческой и иных региональных подсистем.
| Воспроизводство | Воспроизводство | |||
| природно- | социально- | _ | ||
| экологических | демографической | |||
| условий | структуры |
Воспроизводство этнокультурной структуры
Воспроизводство
поселенческой
структуры
| Основные региональные воспроизводственные циклы | ||||||||
| Совокупного регионального капитала | Совокупного валового регионального продукта | «Человеческого капитала» | Менеджмента (включая и региональный) | |||||
Воспроизводствоэтноэко номической структуры L
Воспроизводство отраслевой структуры мезоэкономики
Воспроизводство экономической структуры
Воспроизводство і:; территориальной
структуры .
мезоэкономики
| Воспроизводство региональной организации экономики в целом (системы мезоэкономик) | Воспроизводство местоположения и ролевых функций региона в системе национальной эконо- | ||
| Воспроизводство мирохозяйственной системы (глобальной геоэкономики) | Воспроизводство местоположения и ролевых функций региона в глобальной геоэкономике | ||
Рис. 7. Этноэкономика в территориально-локализованной воспроизводственной системе мезоуровня
51
Их видоизменение неизбежно сказывается (иногда напрямую, иногда опосредовано) на параметрах этноэкоономической структуры. Последние, в свою очередь, всегда влияют на количественные и качественные показатели региональной социально-экономической динамики, на местоположение региональной экономики в системе межрегионального и международного разделения
фуда.
Акцент на объективно складывающуюся взаимосвязь между региональной воспроизводственной системой в целом и её аспектной составляющей, этноэкономической структурой (проявляющуюся во всех без исключения регионах, но регионоформирующее значение приобретающую именно в «территориально-локализованных этноэкономических структурах» в их предложенном выше понимании), представляется необходимым, учитывая, что в региональной организованной экономической среде взаимодействие конкретных этноэкономических систем сопровождается их разноплановой конкуренцией. Императивом развития отдельно взятого этноса (в силу его биосоциальной природы) всегда является расширенное самовоспроизводство. Его условием выступает развитие адекватной этноэкономической системы и соответствующая целевая установка в регионально организованной среде практически может достигаться целым рядом в своей основе как экстенсивных (связанных с преимущественной консервацией этноэкономического уклада), так и интенсивных (его коренная, соответствующая общему вектору хозяйственно-технологической модернизации модификация)стратегий.
В частности в основе одной из них - простое локальное «перераспределением» в пользу конкретной этноэкономики важнейших ресурсных факторов регионального воспроизводства (природно-ресурсных, финансовых, институциональных и др.), что в итоге, усиливает однородность этноэкономической структуры, реанимирует традиционные способы и формы хозяйствования, ведёт к соответствующему «вытеснению» за пределы территориально-локализованной
этноэкономической системы иных её этноэкономических составляющих (что в достаточно ощутимой мере проявляется в регионах Северного Кавказа), а в этой связи и снижением общей конкурентоспособности региональной экономики; усиливающейся её хозяйственной изоляцией в макромасштабе.
Как и в только что охарактеризованной ситуации, преимущественно экстенсивный характер носит и сценарий развития этноэкономики, связанный с её экспансией за пределы традиционного этнического ареала (и соответствующей ему территориальной этноэкономической структуры), максимально полным «освоением» возможных (с учётом фактора этнической конкуренции в экономической сфере) хозяйственных «ниш» в других регионах. То есть, если в предыдущем случае этноэкономика наращивала своё присутствие (практически не модифицируясь, а напротив, активно воспроизводя свой традиционный компонент) в одном отдельно взятом регионе, то здесь специфическим ресурсом экстенсивного развития выступает уже вся региональная организация социума в целом. Освоение регионально стратифицированного геоэкономического пространства в свою очередь может достигаться на основе ряда взаимообусловленных технологий:
• геодемографической, когда в сопредельные региональные воспроизводственные системы как бы имплантируются контингенты того или иного этноса, утверждающиеся в новом для себя региональном сообществе в определённых, традиционно-предпочтительных и, вместе с тем, реально возможных ролевых экономических функциях (торговля, аграрная сфера, отдельные промыслы и т.п.);
• геополитической, означающей разнообразные способы лоббирования (от рутинных процессуальных норм до открытого этно- и геополитического шантажа) региональных, а в этой связи и собственно этноэкономических интересов в целях максимального «включения» государственных и межгосударственных механизмов финансового и материально-технического перераспределения (на уровне национальной экономики это бюджетные трансферты, финанси-
рование целевых программ и чрезвычайных ситуаций, различные налоговые послабления и т.п.; на межгосударственном уровне - льготное кредитование, государственная и негосударственная помощь и др.);
• собственно геоэкономической, предполагающей «вынос» за определённый регионально-локализованный контекст капитала, товарных потоков, каких- либо характерных для этноэкономики услуг, различных экономических институций и т.п.
Отмечая значение в развитии этноэкономических систем в реальном регионально стратифицированном, спонтанно глобализирующемся экономическом пространстве соответствующих гео демографических, геополитических и собственно геоэкономических технологий нельзя не подчеркнуть, что именно последние в складывающемся контексте выступают как наиболее приоритетные, созвучные императивам экономико-технологической модернизации. Ориентированные на непосредственное экономическое действие, они в своей основе двойственны, то есть могут быть нацелены не только на экстенсивную динамику (воспроизводство традиционной этноэкономики в её расширяющемся геопространственном ареале), но и на модернизацию этноэкономической системы в рамках общей модификации региональной экономики (в ситуации, когда на- личиствующие в территориальной этноэкономической системе природносырьевые, трудовые, финансовые и иные ресурсы не экспортируются, а «работают» непосредственно в регионе, стабилизируя сложившуюся этноэкономическую структуру), то есть на наиболее эффективный путь её развития. Именно на основе геоэкономических технологий может быть реализована (правда не со 100 % вероятностью, поскольку реалии межгосударственной и межрегиональной конкуренции всегда могут «увести» регион, а в этой связи и его этноэконо- мику, на полукриминальные и криминальные рынки с одновременной деградацией не связанных с их обслуживанием отраслей) наиболее предпочтительная
(в том числе и для соответствующей мезоэкономической системы в целом) инновационная стратегия этноэкономического развития.
Практическое воплощение подобной стратегии невозможно вне общей реструктуризации региональной экономики (в двуедином смысле - как качественное трансформирование структурных пропорций некой территориально- локализованной экономической системы и, одновременно, видоизменение её функциональной роли в макромасштабе) с учётом (а во многом и на основе) этноэкономического фактора, предполагающего в частности использование:
• адаптированных к природно-экологической и социокультурной специфике региона видов и форм традиционной хозяйственной деятельности;
• присущих этносу (этносам) социально-экономической ментальности и трудовых предпочтений, для «прорыва» в соответствующие сферы предпринимательства;
• поликомпонентиости сложившейся в регионе этнической и, соответственно, этноэкономической структуры, создающей благоприятные условия для функциональной диверсифицированности хозяйственного комплекса, его более устойчивой и полномасштабной интеграции в систему национальной экономики;
• этнической кланово-корпоративной общности, характерной прежде все- $ го для представителей малочисленных, испытывающих сильное ассимиляционное давление народов, но подчас наблюдаемой и у крупных этносов, экономически осваивающих сопредельные с ареалом традиционного расселения регионы (например этнические китайцы, хуацяо, в странах Юго-Восточной Азии) как условия отстаивания собственных экономических интересов, а также интеграции этноэкономики (в её регионально организованных формах) в глобальное
геоэкономическое пространство.
В итоге «регионализирующаяся» этноэкономика всё заметнее выступает во вполне конкретных территориально-локализованных формах; в ней всё более ощутимо (в качестве доминантного фактора и аспектной составляющей) не
только собственно «этническое», но и «территориальное» (региональное). Подобная ситуация (при всей её универсальности) особо ощутима для Российской Федерации, характеризуемой высокой степенью региональной стратифициро- ванности собственного экономического пространства, глубокими межрегиональными социально-экономическими различиями, дополняемыми полиэтнич-
ностью, соразвитием множества этноэкономических систем в весьма сложном и противоречивом территориальном контексте.
1.3.