20.3. Ревизия основных средств и товарно-материальных ценностей в государственных учреждениях

При провслсиии ревизии основных средств (ОС) и товарно-материальных ценностей (ТМЦ) следует руководствоваться «Инструкцией о порядке проведения инвентаризации актинов, материальных запасов, денег, расчетов и других статей баланса в орг анизациях, содержащихся за счет республиканского и местных бюджетов Республики Казахстан», утвержденной приказом Директора Департамента Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан от 23 июля 1998 г.

При проведении ревизии активов в государственных учреждениях необходимо осуществить следующие контрольные мероприятия:

1 Проверить правильность ведения учета основных средств, в частности:

— наличие и состояние регистров учета (карточек и др.);

— наличие и состояние технических паспорюв и друзой технической докумсігтации;

— наличие документов на активы, сданные или принятые бюджетной организацией в аренду, на хранение и во временное пользование. При отсутствии документов необходимо обеспечить их получение или оформление

2. Провести инвентаризацию основных среде і в и установи ть:

— фактическое наличие активов (зданий, сооружений, передаточных устройств, машин и оборудования, транспортных средств, инструментов, производственною и хозяйственною инвентаря, библиотечною фонда, прочих активов и др );

— в случаях, когда произведенные капитальные работы (надстройка этажей, пристройка новых помещений и др.) иди частичная ликвидация строений и сооружений

(слом отдельных ко негру кги иных элементов) не отражены в бухгалтерском учете, следует по соотвстстну- юіцим документам определить сумму увеличения или уменьшения балансовой стоимости объекта и привести в описи данные о произведенных изменениях;

— при выявлении объектов, нс числящихся в учете, а также объектов, по которым в учетных регистрах отсутствуют или указаны неправильные данные, характеризующие их, следует включить в инвентаризационную опись недостающие сведения и технические показатели но этим объектам.

~ оценка выявленных и не учтенных с момента проведения последней инвентаризации объектов должна быть произведена по рыночной стоимости, которая устанавливается по действительному техническому состоянию Мри необходимости к -этой работе привлекаются специалисты но оценке недвижимости,

— на активы, непригодные к эксплуатации и не подлежащие восстановлению, составляется отдельная опись с указанием времени ввода в эксплуатацию и причин, приведших эти объекты к непригодности (порча, полный ИЗНОС И Т.Д.). При этом списание таких объектов производится с разрешения территориальных комитетов тсударетвенного имущества и приватизации,

— одновременно с инвентаризацией проверяются и арендованные активы Инвентаризационные описи арендованных объектов составляются отдельно но каждому арендодателю В них указывается наименование арендодателя и срок аренды,

— оформлены ли соответствующими договорами условия аренды и взыскивается ли плата за пользование сданных в аренду основных средств;

— соблюдение действующего порядка начисления износа и амортизации основных средств по установленным нормам.

5 4 1 РАЗДЕЛ IV Практика финансового контроля и углубленного аудита

54 2 Финансовый контроль и углубленный аулит. теория, методология, практика

3. Проверить наличие и сохранность ценностей:

- обеспеченность объектов контроля складскими помещениями, отвечающих требованиям и условиям сохранности материальных ценностей;

- все ли материальные ценности приняты материально ответственными лицами на хранение и заключены ли с ними письменные договора о полной материальной ответственное! и;

соблюдение установленного порядка и лимитов (норм) отпуска материальных ценностей для производственных и служебных целей, правильность списания их на расходы, нет ли случаев отпуска материальных ценностей без документов или но временным распискам, расходования материальных ценностей нс по назначению;

- полноту охвата проводимыми инвентаризациями материальных ценностей.

- инвентаризация материальных ценностей производится по местам хранения и отдельно по материально ответственным лицам с составлением описи. Инвентаризация должна производиться в порядке расположения ценностей в данном помещении. Нельзя допускать во нремя инвентаризации беспорядочною перехода проверки наличия от одною вида материальных запасов к другому. На выявленные при инвентаризации неїо,т- ные или испорченные материальные ценности составляются дополнительные акты, в которых указываются причины, харакіер и степень порчи материальных ценностей, а также виновные лица, допустившие порчу;

- каіегорически запрещается вносить в описи данные об остатках ценностей со слов материально ответственных лиц или по данным учета без проверки их фактическою наличия,

— по имеющимся па храпении материальным ценностям, принадлежащим другим организациям и находящимся на оп неге і кенном хранении, инвентаризация проводится одповремеппо с собственными материальными ценностями. На ли ценности составляется отдельная инвенізрилационная опись, в которой делается ссылка на соответствующие документы, подтверждающие принятие их на ответствии нос хранение,

— на материалы и товары, находящиеся в пули, составляется оідсльный акі, в кшором по каждой ошравке приводяїся следующие данные наименование и количество (соілас- но докумешам бухі ал терскою учета), дата олірулки. а іакже перечень и номера стрелочных документе» При установлении факіа неоприходование носіупивших материальных ценностей должна быть проведена служебная проверка и заіребонаны объяснения ответственных лиц. а в случае допущенных злоупотреблений - материалы должны бытъ переданы слс іегненнмм органам,

543 ИЛЗДКІІIV Практик, финансового

- материальные ценности, постутіаюшис во время проведения инвентаризации, принимаются материально-ответственными лицами в присутствии членов инвентаризационной комиссии и приходуются после инвентаризации 'Ни материальные ценности заносятся в отдельную опись пол наименованием «Материальные ценности, поступившие во время инвентаризации», с указанием поставщика, даты приходною докумеітѵа, наименования, количества, йены и суммы Одновременно па приходном документе инвентаризационной комиссией делается отметка «Оприходовано во время инвентаризации» со ссылкой на дату описи, в которую записаны эти материальные ценности.

4. Проверить правильность отражения на счетах бухгалтерского учета всех проведенных операций в соответствии с Инструкцией по бухі'алгерскому учету в организациях, содержащихся за счет республиканскою и местных бюджетов, утвержденной приказом Департамента Казначейства МФ РК от 27.01.1998 г. №30 угабл. 20.2).

20.2. Основные бухгалтерские проволки

544 Финансовый контроль н углубленный аудит: теория, метолология. практика

54 5 РАЗДЕЛ IV Практика финансового контроля и углубленного аудита

JV 3/37

546 Финансовый контроль и углубленный аудит теория, методология, практика

5 Проверить соответствие форм бухгалтерской доку ментации ;іля органитааий. содержащихся за счеі і оеударствсн- ного бюджета, утвержденных приказом Департамента Каз- нансйсіва Министерства финансов Республики Казахстан от 1 декабря 1998 і. №548 и достоверность данных в

• акте ириемки-пере;іачи (перемещения) акшвон ф №OC-U

• акіе на списание активов в бюджетных организациях ф. №ОС-.1;

• акте па списание автиіранспорі пых средств ф №ОС-4,

• инвентарной карточке учета активов в бюджетных ор- іанизациях ф №ОС-6;

• инвентарной карточке учета активов в бюджетных ор. анизациях (для животных и многолетних насаждений) ф №()С-8;

• инвеніарной карточке ірупповою учета активов в бюджетных орі анитациях ф №(К'-9,

• описи инвентарных карточек но учету активов ф №0010;

• инвентарном списке активов ф №ОС-ІЗ,

• оборотной ведомости по счету №01 «Активы» ф. №326,

■ мемориальном ордере №9, Накопительной ведомости но выбытию и переметеним активов ф №438,

• акте на списание с баланса белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви, инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря ф №443;

• акте па списание из библиотеки литературы в бюджетных ортанизапиях ф №444;

• акте приемки-передачи нематериальных активов ф №! ЮС-1;

• инвентарной карточке учета нематериальных активов ф №1 ЮС -6,

• журнале регистрации боя посуды ф №325;

• движении ценностей по субсчетам №071, №072, №073 ф №402,

• ведомости оперативного (количественного) учета движения малоценных и быстроизнашивающихся предметов, находящихся в эксплуатации ф. №412;

• мемориальном ордере №10, накопительной ведомости по выбы тию и перемещению малоценных и быстроизнашивающихся предметов ф. №438;

• личной карточке у чета спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений ф. №МБ-6,

• ведомости учета выдачи (возврата) спсцобуви и предохранительных приспособлений ф. №МБ-~

547 РАЗДЕЛ IV Практика финансового контрола и углубленного аудита

548 Финансовый кот-роль и углубленный аудит: теория, методология, практика

20.4