Планирование контрольных мероприятий
Организация финансового контроля состоит из ряда последовательных этапов, включая планирование, системное изучение, выполнение контрольных процедур по существу, формирование мнения и подготовку итоговых документов по результат ам контроля.
При планировании определяются, прежде всего, цели котпроля, масштаб и методика его проведения. 11а рисунке 7.1 приведена схема составления плана контрольных мероприя тий.1 Ілаттировапис контрольного мероприятия должно обеспечить:
а) постановку целей и задач контроля;
б) оттенку значимости вопросов проверки;
171 РАЗДЕЛ II. Методология финансового контроля и углубленного аудита
| Содержание піана юомгро н.иых мероприятий | ||||
| Определение источников | ІІосшюм» целей и задач ISPOCtCpKM | |||
| получения даний \ | ||||
| І’аеемиіренис iM.iun.inn и рСЙРЫсп і л і іи it кредитну» шх проверок | Оценка ІІІЛЧНМЧЧ.1И вопросов 1 проверки | |||
| — —- | ||||
| О таком ленке с а&ьекточ контроля | ||||
| І Оценка 'ѵОДективмости системы внутреннего котрої* | л--- | |||
| Ѵсгамои.тсмис прием > рокіт cyuicciнсіііюсі и кшпроля | Hu.ii-.emu- ЧІЛ'ІНЧІЛХ іѴчастсЙ КРіародя | |||
| Определение uaeunaOd ti критериев проверок | ||||
РачрКхггкэ мет піки по ѵучсніи докамте.юти
дои I.
і 7 9 Финансовый контроль и углубленный аудит: теория, методология, практика
Рис. 7.1. Схема составления плана контрольных мероприятий
в) ознакомление с деятельностью проверяемого субъекта или е проіраммой, подлежащей проверке;
г) выявление наиболее значимых областей контроля;
д) определение масштаба и ірапиц контроля;
с) определение критериев оценки объектов контроля;
ж) установление приемлемого уровня существенности и рисков контроля;
з) разработку методики контроля;
и) определение источников получения данных;
к) рассмотрение основных выводов и рекомендаций предшествующих проверок;
л) определение возможности использования внутреннего контроля, экспертов или других специалистов;
м) получение необходимой информации о состоянии бухгалтерского учета, отчетности и эффективности внутреннего контроля;
и) определение объема и времени проведения контрольных процедур.
После составления плана контрольно-ревизионных работ осуществляются конкретные действия по проведению КОНТ-
рольного мероприятия, включающие в себя (в зависимости от поставленных целей и задач):
• документальный контроль и анализ финансовой отчетности;
• контроль и анализ данных бухгалтерского учета на основе действующего законодательства по бухгалтерскому учету;
• логический контроль хозяйственных операций;
• обобщающий анализ финансовых потоков;
• финансово-правовой анализ;
• функционально-стоимостной анализ;
• подготовку оілста о результатах контрольного мероприятия (рис. 7.2.).
1 73 РАЗДЕЛ II. Методология финансового контроля и углубленного аудита
Рис. 7.2. Схема проведения финансового контроля
1 74 Финансовый контроль и углубленный аудит теория, методология, практика
Разработанный общий план проведения контрольного мероприятия должен содержать ожидаемый объем, графики и сроки проведения, программу, предусматривающую виды и последовательность осуществления контрольных процедур, необходимых дня формирования объективного и обоснованного мнения об объектах контроля.
При планировании необходимо соблюдать принципы комплексности, непрерывности и оптимальности.
Принцип комплексности предполагает взаимоувязап- пость и согласованность всех этапов планирования — от предварительного планирования до составления общего плана и программы контроля.
Принцип непрерывности планирования выражается в установлении сопряженных заданий ірунпс контролеров и увязке этапов планирования по срокам и по веем структурным подразделениям, выделенным на отдельный баланс; филиалам, представительствам, дочерним и прочим организациям.
Принцип оптимальности заключается в множестве подходов к планированию и возможност и выбора оптимального варианта общего плана и программы контроля.
Планирование контрольного мероприятия имеет следующие основные этапы:
• предварительное планирование;
• подготовка и составление общего плана;
• подготовка и составление проіраммы контроля.