Проверка учредительных документов и учетной политики предприятия

При проверке учредительных документов аудитору необходимо установить:

- наличие устава, учредительного договора и свидетельства о государственной регистрации предприятия;

- предмет деятельности предприятия;

- учредителей предприятия;

- размер уставного капитала и доля каждого учредителя в нем, которые они обязаны внести в счет вкладов в уставный капитал;

- организационно-правовую форму предприятия (государственное предприятие, товарищество, акционерное общество и т.д.);

- предусмотрено ли в уставе создание резервного и других фондов;

— право предприятия создавать па территории Республики Казахстан и за рубежом филиалы и другие структурные подразделения, выделенные на самостоятельный баланс;

— наличие лицензии на осуществление отдельных видов деятельности;

— своевременность внесения изменений в учредительные документы (если они были);

— порядок распределения чистого дохода предприятия;

— полномочия органов управления предприятием.

Эти данные будут необходимы в процессе последующего проведения аудиторской проверки финансовой отчетности. Аудитор должен помнить, что в уставе указываются те виды деятельное™, которыми должно заниматься предприятие. Некоторые предприятия на всякий случай указывают множество занятий, начиная с производственной и заканчивая инжиниринговой или консал тинговой деятельностью. Однако почти все отмечают торгово-закупочную и посредническую деятельность, что вообще характерно для нынешнего периода первоначального накопления капитала.

Для аудиторов такая многосторонняя деятельность предприятий-клиентов означает дополнительные сложности, так как в одной организации встречаются и промышленное производство, и строительство, и торговля, а также то, что раньше называлось общественным питанием (бары, кафе, рестораны).

Поэтому аудиторы, приступающие к ознакомлению с предприятием-клиентом, должны быть готовы к тому, что какие-то участки учета продемонстрируют существенные провалы, хотя бы из-за того, что руководители бухгалтерии не обладают универсальными знаниями, и хорошо зная, к примеру, промышленный учет, недостаточно знакомы с торговым учетом.

І Іриступая к аудиторской проверке, в первую очередь необходимо выяснить издан ли приказ (распоряжение) руководителя предприятия по учетной политике, представляющий собой совокупность способов, принимаемых руководителем хозяйствующего субъекта для ведения бухгалтерского уче-

277 РАЗДЕЛ IV. Практика финансового контроля и углубленного аудита

278 Финансовый контроль и углубленный аудит: теория, методология, практика

та и раскрытия финансовой отчетности в соответствии с их принципами и основами. Базой для формиоования учетной политики служат Международные стандарты Финансовой отчетности (МСФО), которые допускают альтернативные способы отражения хозяйственных операций, активов, капитала, обязательств, результатов деятельности и пр. Формирование учетной политики заключается в выборе одного из способов, предлагаемых в каждом стандарте, обосновании его, исходя из условий деятельности хозяйствующего субъекта, принятия в качестве основы для ведения бухгалтерского учета и предоставления финансовой отчетности. Оно являегся важной и ответственной процедурой, которая влияет па подготовку и предоставление финансовой отчетности. Ответственность за формирование учетной политики лежит на руководителе субъекта. При ознакомлении с учетной политикой предприятия аудитору необходимо установить полностью ли раскрыты избранные при формировании учетной политики способы ведения бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решения пользователями финансовой отчетности. В соответствии с МСФО, существенными способами бухгалтерского учета ведения, принятыми при формировании учетной политики предприятия и подлежащими раскрытию в составе финансовой отчетности, становятся:

1) способ погашения стоимости основных средств и нематериальных активов;

2) оценка производственных запасов, незавершенного производства, товаров и готовой продукции;

3) признание дохода от реализации продукции (товаров, работ и услуг) и т.д.

Без знания методов учета пользователями финансовой отчетност и невозможна достоверная оценка имущественного и финансового положения, денежного оборота или результатов деятельности предприятия.

Исходя из вышесказанного, в приказе но учетной политике предприятия должны быть отражены:

— порядок начисления износа по основным средствам и амортизации по нематериальным активам;

- метод оценки производственных запасов (средневзвешенная стоимость, ФИФО, специфическая идентификация);

- метод учета товарно-материальных запасов (нормативный, попередсльный, позаказный);

- способ распределения косвенных доходов;

- метод оценки незавершенного производства и готовой продукции;

- метод распределения накладных расходов, связанных с реализацией продукции;

- порядок учета и финансирования ремонта основных средств;

- метод определения дохода от реализации готовой продукции (товаров, работ, услуг);

- выбор формы и рабочего плана счетов бухгалтерского учета;

- порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств и др.

Приведенный перечень возможных элементов учетной политики предприятия нс является исчерпывающим. Предприятия включают в приказ (распоряжение) по учетной политике те элементы, которые соответствуют его условиям хозяйствования.

Учетная политика, выбранная хозяйствующим субъектом, применяется им последовательно от одного отчетного периода к другому. Изменения в учетной политике предприятия могут иметь место в случаях:

1) смены собственников;

2) реорганизации предприятия;

3) изменений законодательства или в системе нормативного регулирования бухгалтерского учета;

4) разработки новых способов бухгалтерского учета.

Аудитору следует помнить, что учетггая политика должна

быть раскрыта первой в пояснительной записке к финансовым отчетам.

279 РАЗДЕЛ IV. Практика финансового контроля и углубленного аудита

280 Финансовый контроль и углубленный аудит: теория, методология, практика