<<
>>

3.4. Реорганизация и штраф

В приговоре упоминается, что «Бизнес-Ойл» и несколько других организаций не сдали бухгалтерский баланс за 2000 год. По мнению суда, это также свидетельствует о преступлении- Утверждение спорно, поскольку баланс — не налоговая отчетность, но можно уверенно говорить о нарушении подпункта 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ и пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Тут с организации возьмут 50 рублей за каждый несданный документ (я 1 ст 126 НК РФ), и еще на 300-500 рублей оштрафуют руководителя или главного бухгалтера (ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ). Помимо этого, есть еще два кнута для тех, кто не представляет отчетность. Первый — ликвидация. Она возможна если плательщик год не проводит операций по банковским счетам и не сдает документы, предусмотренные налоговым законодательством (к ним Мещанский суд отнес баланс). Такая мера предусмотрена в новой статье 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ (с учетом дополнений, внесенных Федеральным законом от 2 июля 2005 года № 83-Ф3). Второй кнут — прямого или косвенного владельца брошенных компаний могут обвинить в недобросовестности. Это уже продемонстрировал Мещанский суд, и только им вызван девятый вывод - проходят времена, когда можно было оставить фирму, не заботясь об отчетности. Теперь закрываться лучше цивилизованно, и здесь у реорганизации свои особенности.

Если предприятие работало весь год, а, потом, не сдав баланс, присоединилось к другому юридическому лицу, то за него должна отчитаться новая компания1. Такой вывод следует из приложения к письму У ФНС России по г. Москве от 5 апреля 2005 года № 21-08/22742. Там говорится о декларациях, но считаем, что оно применимо и к бухгалтерской отчетности. Ее представление — обязанность, переходящая к правопреемнику (п. 1 ст. 58 ГК РФ), которую нужно исполнять. Есть обязанности, не достающиеся новой компании и благодаря этому можно не платить некоторые штрафы.

Вероятно, от них хотели избавиться фирмы с ЗАТО «Леской».

По версии следствия, данные предприятия постоянно нарушали законодательство, что вскоре могли обнаружить. Тогда пришлось бы отдавать штраф, но только когда он начислен, а реорганизация еще не закончилась. Если же старая фирма ликвидирована, то с правопреемника санкции не взимаются (п. 2 ст. 50 НК РФ), на что указывают и арбитражные судьи (постановление ФАС ВСО от 3 августа 2004 года№ А74-541/04-К2-Ф02-3017/04-С1). Поэтому некоторые нарушители, когда к ним пришел ревизор, стараются побыстрее закрыть грешного плательщика, присоединив его к новому. Законом это не запрещено, но у бизнесменов возникают четыре проблемы. Первая — они не освобождаются от

1 Баланс на конец года не стоит путать с ликвидационным. Последний старое предприятие сдает при закрытии, иначе его не исключат из реестра юр- лиц. Это видно из статей 21 и 23 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ.

налогов и пени, даже начисленных после реорганизации (п. 2 ст. 50 НК РФ, постановление Президиума ВАС РФ от 17 февраля 2004 года № 11489/03). Вторая сложность - налоговики стараются под любым предлогом не принимать документы на снятие с учета, ведь взяв их, они обязаны за пять рабочих дней исключить организацию из госреестра (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N9129-ФЗ). Третья трудность — в Налоговом кодексе не говорится про освобождение от обоснованных санкций, начисленных до ликвидации предприятия, а после признанных судом. Здесь штраф не оспоришь, это видно из судебной практики, в частности из постановления ФАС ЗСО от 12 мая 2005 года№ Ф04-2809/2005(11116-А27-15). Наконец, четвертое — контролеры могут догадаться о связи реорганизации с проверкой и собрать доказательства фиктивности операций. Именно так действовало следствие, изучая «Бизнес-Ойл», и думаем, что такую компанию от санкций никто не освободит. Ее назовут недобросовестным плательщиком, на которого не рас-пространяются гарантии, введенные Налоговым кодексом. Для таких фирм сделаем десятый вывод — не стоит ждать ревизии, надеясь уйти от наказания в последний момент. Те, кто это пони-мают, учитывают периодичность налоговых ревизий (раз в два года, а то и чаще), поэтому организация, специально и серьезно нарушающая кодекс, не живет более полутора лет.

<< | >>
Источник: А. Родионов. НАЛОГОВЫЕ СХЕМЕ, за которые посадили Ходорковского. 2005

Еще по теме 3.4. Реорганизация и штраф: