ЛИБЕРАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ. «АЗИАТСКАЯ» (ЯПОНСКАЯ) РАЗНОВИДНОСТЬ ЛИБЕРАЛЬНОЙ МОДЕЛИ
Либеральная модель развитой рыночной экономики характеризуется относительно более низким уровнем государственного вмешательства в экономику. Для этой модели свойственно использование почти исключительно правовых, кредитно-финансовых и налогово-бюджетных инструментов государственного регулирования.
Среди последних субсидии занимают достаточно скромное место, хотя и в странах, экономики которых относятся к либеральной модели, применяется субсидирование сельского хозяйства.В странах с либеральной моделью в текущей экономической политике регулярно происходит обращение к таким мерам, как дерегулирование различных рынков (товарного, фондового, недвижимости, труда) и снижение налогов на индивидуальные доходы
и прибыли корпораций с целью стимулирования деловой активности (впрочем, происходят и обратные движения).
Величина государственного сектора в странах с либеральной моделью замет но меньше, чем в странах с другими моделями развитой рыночной экономики.
В либеральной модели также относительно ниже уровень государственного финансирования науки, образования и здравоохранения, расходы по социальному страхованию и прочие социальные трансферты. Государственные системы здравоохранения, образования (за исключением школьного), социального страхования и пенсионного обеспечения в странах с либеральной моделью не являются основными, а скорее дополняют частные и корпоративные каналы предоставления соответствующих социальных услуг.
Прямая социальная помощь в этих странах оказывается лишь наиболее нуждающимся слоям населения (а не выступает инструментом общей социальной политики государства).
Рынок труда в странах с либеральной моделью характеризуется относительно невысокой долей профессионально организованных наемных работников, а государственная политика нередко имеет выраженный антипрофсоюзный характер.
В странах с либеральной моделью выше уровень дифференциации доходов населения, и нередко имеется значительный, устойчиво воспроизводящийся слой населения, живущего ниже уровня бедности.
Внешнеэкономические отношения стран с либеральной моделью характеризуются противоречивым сочетанием довольно последовательно проводимого принципа свободной торговли с применением любых (тарифных и нетарифных) методов защиты внутреннего рынка в случае необходимости.
*Азиатская*> (японская) разновидность либеральной модели развитой рыночной экономики отличается рядом специфических характеристик, определяемых историческими и культурно-цивилизационными особенностями японского общества. Капиталистическое общество в Японии является значительно более молодым по сравнению с любой другой страной с развитой рыночной экономикой. Японский капитализм, формировавшийся ускоренными темпами под давлением вызова со стороны более передовых держав, инкорпорировал в себя многие элементы феодально-общинных традиций либо традиций, сложившихся в порядке компенсации распада традиционных общинных структур под влиянием ускоренного роста капиталистических отношений.
Для японской экономической системы свойственно наличие целого ряда формальных и неформальных институтов, выходящих за рамки стандартной либеральной экономики.
Среди этих институтов можно упомянуть систему многостороннего согласования решений в управленческой иерархии, систему «пожизненного найма», систему внутренней ротации кадров в фирме, традицию взаимных обязательств руководства фирмы и наемных работников, традицию почтения к государству, систему формальных и неформальных консультаций представителей бизнеса и государства, значительную роль землячеств и иных подобного рода союзов (например, объединений выпускников престижных школ и университетов).
Наличие подобного рода традиций, норм и правил поведения, подкрепленных элементами конфуцианской идеологии, объясняет более значительную роль государства в регулировании японской экономики, чем можно было бы представить по формальным макроэкономическим показателям, и довольно низкий для либеральных экономик уровень дифференциации доходов японцев.
Эти черты сообщают японской экономике как позитивные, так и негативные импульсы. К числу преимуществ относятся высокая степень социальной стабильности в обществе и высокая степень социальной консолидации внутри фирм, позволяющая использовать механизмы управления, основанные на коллективных усилиях и коллективной ответственности (например, известный опыт «кружков контроля качества»). Неформальный характер направляющего и регулирующего воздействия государства позволил Японии проводить активную промышленную и структурную политику, не возлагая на экономику значительное налоговое бремя. В то же время традиционные механизмы социального регулирования содержат в себе потенциал косности, пассивности, мешают активному инновационному поведению.
1.2.