МОДЕЛЬ СОЦИАЛЬНОГО РЫНОЧНОГО ХОЗЯЙСТВА (СОЦИАЛЬНО-ЛИБЕРАЛЬНАЯ)

Социально-либеральная модель сложилась на основе компромисса между социальными регуляторами и ограничителями и эффективностью действия рыночных механизмов. В рамках социально-либеральной модели социальная поддержка населения и необходимое для ее обеспечения государственное регулирование экономики рассматриваются как необходимые составные части экономической системы.

Однако применение социальных регуляторов и ограничителей допускается в данной модели лишь в той мере, в какой оно не нарушает эффективность функционирования рынка. Действие спонтанных рыночных механизмов («невидимой руки рынка») принимается в рамках социально-либеральной модели, также как и в либеральной, в качестве основы эффективного функционирования экономики.

В отличие от либеральной модели в социально-либеральной отчетливо проявляется тенденция к распространению некоторых социальных гарантий на значительную часть населения, а иногда и на всех граждан, что приводит к росту налогов и объема бюджета. Однако государство в социально-либеральной модели стремится ограничить налоговую нагрузку на предпринимателей. Рост ее за определенные пределы рассматривается как угроза эффективному функционированию экономики, а значит, и способности государства выполнять взятые на себя социальные обязательства.

В силу такого подхода социально-либеральная модель обращается не только к применению перераспределительных механизмов, но и к широкому использованию регуляторов, не требующих существенного вмешательства государства в перераспределение доходов (например, к механизму социального партнерства и даже механизму участия наемных работников в управлении фирмами, что свойственно германской модели «социального рыночного хозяйства»).

Для социально-либеральной модели характерны относительно более значительные размеры государственного сектора в силу того, что государственный сектор здесь распространяется на оказание основных социальных услуг (развитая система государственных учреждений здравоохранения, явно преобладающие позиции государства в сфере образования — например, в Германии ничтожное число негосударственных университетов — и т.д.). Однако в рамках этой модели, как и в либеральной, не является нормой наличие значительного числа государственных корпораций в сфере производства.

Компромиссный характер социально-либеральной модели приводит к постоянным колебаниям между повышением и сокращением степени государственного вмешательства в экономику, снижением и повышением налогов.

1.3.