Место развивающихся стран в мировой экономике

При общей характеристике экономической системы развивающихся стран было отмечено, что в целом они занимают на мировом рынке не самые выгодные позиции, выступают как экспортеры природно-сырьевых ресурсов и промышленной продукции невысокой степени переработки.

Как видно изданных таблицы, экспортная квота всех развивающихся стран в период борьбы за независимость и становления их как самостоятельных государств значительно снизилась. Был ослаблен экономический оборот с бывшими метрополиями, внутренняя политическая и социальная нестабильность сказалась на экспортном производстве, а завоевание новых позиций на мировом рынке давалось с трудом. Тем не менее в 70-е гг. развивающиеся страны уверенно наращивают экспортную квоту (в значительной мере за счет роста стоимости нефтяного экспорта), почти достигнув уровня 1950 г. Но затем с этих позиций они откатываются назад, снова начав расширять свое присутствие в мировой торговле в последние 10— 15 лет.

Иначе выглядит картина участия развивающихся стран в мировой торговле, если мы обратим внимание на различия между разными группами стран. Можно заметить, что основные успехи в международной торговле, как и заметные прогрессивные структурные сдвиги, были достигнуты НИС, причем особенно в этом отличились НИС «первого эшелона» из Юго-Восточной Азии, заметно усилив свои позиции на мировом рынке машин и оборудования. Латиноамериканские НИС (Мексика, Бразилия и др.) также несколько улучшили структуру своего экспорта, хотя и не в такой степени, как страны Юго-Восточной Азии. Однако увеличить свою экспортную квоту в 80-е гг. они, как и прочие развивающиеся страны, не сумели, в то время как «азиатские драконы» уверенно наращивали свое присутствие в международной торговле.

Эволюция доли развивающихся стран* в мировой торговле, %

457

Доля крупнейших латиноамериканских стран в мировом экспорте,

1970—1990 гг., в % для каждой группы товаров

Источник: Кастелъс M- Информационная эпоха: экономика, общество и культура.

сильно отстает в этом отношении от своих соседей — Мексики и Бразилии.

Между Мексикой и Бразилией в этом отношении также есть существенная разница. Мексика практически весь рост экспорта технически сложных изделий обеспечила за счет лицензионной сборки, работы филиалов THK или развития производств, технологически дополняющих производство компаний США (maqui- ladores). В отличие от этого Бразилия, тоже в значительной мере опи-рающаяся на иностранный капитал, все же сумела развить крупное национальное производство, способное на высокую инновационную активность в деле выпуска высокотехнологичной продукции (например, авиационной техники, создав третью по значению в мире компанию по производству гражданских авиалайнеров).

Что же касается стран с промежуточным уровнем развития (в таблице представлены Индия и Турция), то структура их торговли не претерпевала существенных прогрессивных сдвигов или даже деградировала. Исключение составляют 90-е гг. XX в., когда Турция добилась серьезного промышленного роста и заметно увеличила свою долю в мировой торговле машинами и оборудованием.

Таким образом, за исключением НИС, все остальные развивающиеся страны по-прежнему остаются экспортерами сырья и трудоемкой продукции низкой степени переработки, причем их позиции на мировом рынке колеблются с заметной тенденцией к ухудшению. Если в 1950 г. доля наименее развитых стран в мировом экспорте составляла 31,1%, то в 1970 г. — 18,4%. Вновь поднявшись к 1980 г. до 28,6%, она опять упал а до 21,6% в 1990 г. При этом доля беднейших стран района Сахары сократилась за 1950— 1990 гг. втрое — с 3,3 до 1,1%. Доля экспорта машин, оборудования и транспортных средств из стран Сахеля, Северной Африки и Ближнего Востока в общем объеме их экспорта составляла всего 1%. Значительно сократились за 1985—1994 гг. абсолютные объемы экспорта в подавляющем большинстве стран Тропической Африки^[151].

Экономическое положение развивающихся стран находится в значительной зависимости от международного рынка капитала и: от движения капитала между различными национальными отделениями и филиалами ТНК.

Поскольку многие развивающиеся страны, имея недостаточно эффективную экономику и неэффективный государственный аппарат, неизбежно приобретают и бюджетные проблемы, они используют кредитные ресурсы для покрытия текущих государственных расходов. Такое использование кредитов не создает достаточных условий для их возврата, и нередко выходом из ситуации представляется наращивание заимствований для покрытия предыдущих долгов. Долгами серьезно обременены все развивающиеся страны, и многие НИС имеют весьма высокую задолженность и в относительном, и в абсолютном выражении. Однако уровень долгов слаборазвитых государств является беспрецедентно высоким (табл. 5.13). Если НИС с их быстро растущей экономикой имеют хорошие перспективы не для возврата, а хотя бы для регулярного обслуживания долга, то слаборазвитые страны, как правило, не могут найти выход из долговой спирали. Фактически развитыми странами многие слаборазвитые государства и даже НИС признаны безнадежными должниками. В их отношении применяются различного рода льготные схемы реструктуризации задолженности и частичного списания долгов.

Сложность ситуации с задолженностью для НИС и стран с промежуточным уровнем развития усугубляется тем обстоятельством, что значительная часть внешнего долга этих развивающихся стран, обладающих более или менее развитым фондовым рынком, имеет форму государственных и корпоративных ценных бумаг. Поэтому состояние задолженности в значительной мере оказывается в зависимости от конъюнктуры мирового и региональных финансовых рынков, в том числе и от действий крупнейших финансовых спекулянтов, которые оперируют на этих рынках ресурсами, превосходящими бюджеты многих развивающихся стран. Сила ударов азиатского финансового кризиса, пришедшегося на, казалось бы,

Показатели задолженности н платежи по обслуживанию долга развивающихся стран —

чистых должников, 1990—1998 гг.

^а Предварительная оценка.

Источник: Хасбулатов Р.И. Мировая экономика: В 2-хт. Т. LI. M.: ЗАО «Издательство “Экономика”», 2001. С. 425.

вполне благополучные азиатские НИС, во многом объясняется именно этим обстоятельством.

Развивающиеся страны не являются самым благоприятным регионом для притока прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Более 60% ПИИ циркулирует между развитыми странами. Тем не менее развивающиеся страны имеют в целом положительное сальдо притока и оттока ПИИ (табл. 5.14). Что же касается распределения их между развивающимися странами, то большая часть ПИИ приходится на НИС, причем пальма первенства принадлежит азиатским НИС.

Несколько иначе картина финансового положения развивающихся стран предстанет в том случае, если мы примем во внимание не только потоки ПИИ, но и баланс движения всех финансовых ресурсов. В этом случае придется сделать вывод, что развивающиеся страны периодически превращаются в нетго-экспортеров капитала (табл. 5.15). Вместо того чтобы притягивать к себе капитал для нужд развития, развивающиеся страны во многих случаях теряют его: по различным каналам (обслуживание долга, вывоз прибылей ТНК, бегство национального капитала в погоне за более прибыльным или более надежным помещением, отток «горячих денег» и т.д.) он вывозится за рубеж.

Следует обратить внимание на тот факт, что КНР является постоянным нетто-экспортером капитала. Это объясняется не только большими масштабами вывоза прибылей иностранным капиталом, но и, весьма вероятно, растущими зарубежными капиталовложениями самого Китая.

Таким образом, положение развивающихся стран в мировом хозяйстве резко различается в зависимости от экономической модели. Подавляющее большинство развивающихся стран характеризуется высокой степенью зависимости от мирового рынка, особенно финансового, и их позиции в мировом хозяйстве имеют тенденцию к ухудшению. Наихудшее положение в этом смысле у слаборазвитых государств (монокультурная ориентация экспорта, зависимость от одного основного покупателя, высокий уровень внешней задолженности). Однако и НИС, несмотря на относительно сильные позиции в промышленном экспорте, в том числе и в экспорте ряда высокотехнологичных изделий, сталкиваются с серьезными проблемами. Среди них — научно-технологическая зависимость от высокоразвитых государств, зависимость от мирового финансового рынка, внешняя задолженность.

Распределение притока и оттока ПИИ по регионам мира, 1984—1998 гг.

Источник: Хасбулатов Р.И. Мировая экономика: В 2-х т. Т. I. M.: ЗАО «Издательство “Экономика”», 2001. С. 539.

Чистые трансферты финансовых ресурсов по группам развивающихся стран,

1990—1998 ггЛ млрд долл.

^а На расходной основе (за вычетом сальдо статей платежного баланса по товарам, услугам и частным трансфертам, исключая доход от инвестиций).

⁶ По предварительным оценкам. ^в За исключением Нигерии и Южной Африки. ^г Включая 42 из 48 наименее развитых стран.

Источник·. Хасбулатов Р.И. Мировая экономика: В 2-х т. Т. II. M.: ЗАО «Издательство “Экономика”», 2001. С. 409.

Помимо объективных факторов, связанных с относительно низким уровнем развития и неэффективностью экономической системы, на мирохозяйственное положение развивающихся стран влияют неравноправные условия международных экономических отношений. Как показал провал Канкунского раунда переговоров в рамках BTO в 2003 г., развитые страны не намерены отказываться от массированных льгот и преференций в пользу своих отечественных производителей и на деле следовать провозглашаемому ими «на экспорт» лозунгу либерализации международной торговли.

2.4.