ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

Поскольку господствующей в настоящее время в экономической теории является неоклассическая парадигма, то именно с нее мы и начнем рассмотрение проблем содержания, элементов и структуры экономических систем вообще и понятия «экономическая система» в частности.

В данном случае мы поступим предельно простым образом, обратившись ктрактовке понятий в стандартных работах по микро- и макроэкономике. В большинстве случаев в этих работах общий предмет экономической теории, так называемого «экономике», определяется как исследование поведения людей, максимизирующих свою полезность в среде ограниченных ресурсов при неограниченных потребностях. В ряде случаев добавляется, что 'основными агентами экономических отношений являются фирмы, домохозяйства при упоминании государства и ряда других институтов.

Как правило, при этом в стандартных учебниках по микро- и макроэкономике понятие «экономическая система» не используется или используется лишь в связи с некоторыми конкретными вопросами, связанными с анализом определенной совокупности фирм или домохозяйств, финансовой или кредитной системы и тому подобными понятиями. Тем не менее системный подход используется и в курсах микро- и макроэкономики.

Само определение предмета экономической теории предполагает, что и ресурсы, и потребности, и поведение индивидов есть совокупность элементов, которые определенным образом связаны, и связи данных элементов, естественно, исследуются в рамках неоклассической парадигмы. На уровне микроэкономического анализа появляются конкретные элементы, в качестве которых рассматриваются, повторим еще раз, фирмы, домохозяйства и государство. Связи между ними рассматриваются как рыночные. В большинстве случаев при этом упоминается также воздействие государства (в курсе микроэкономики это, скажем, антимонопольное государственное регулирование и ряд других аспектов экономической деятельности данного субъекта).

Таким образом, экономика предстает как совокупность взаимодействующих при помощи рыночных отношений экономических субъектов. При этом, однако, оговоримся еще раз, что сам по себе системный подход и системный метод, как правило, не акцентируются в рамках микроэкономических исследований. Важным моментом является и то, что в рамках этой парадигмы в качестве элементов, которые взаимодействуют в системе, предстают также товары, деньги и их функциональные связи. Собственно кривые спроса и предложения есть не что иное, как моделирование такого рода связей внутри рыночных экономических систем. Естественно, что способом этого взаимодействия, который преимущественно акцентируется в рамках микроэкономического подхода, является саморегулирование, и оно представляется весьма важным для понимания рыночной экономической системы.

Что касается макроэкономического подхода, то здесь рассматривается национальная (в ряде работ в заключительных разделах — и мировая) экономика, как определенная совокупность элементов и экономических связей, хотя, как и в случае с микроэкономическим подходом, акцент на системном подходе часто отсутствует. Тем не менее здесь явственно доминирует системное рассмотрение тех или иных предметов: выделение определенных структур элементов, их систем и метасистем, а также различного рода связей. Весьма важно, что в данном случае используется понятие различных макроэкономических агрегатов, выделяются различные подсистемы, а не только их элементы, например, кредитная система, финансовая система и другие подсистемы национальной экономики.

Существенно, что в рамках макроэкономических исследований, относящихся к сфере неоклассики, также выделяется вопрос о соотношении саморегулирования и государственного регулирования, который мы могли бы назвать одним из основных видов сознательного регулирования экономики. Такое сознательное регулирование экономики со стороны государства выделяется в качестве одного из важных блоков функционирования национальной экономической системы.

Подводя некоторый итог неоклассической трактовке экономической системы, мы можем сделать вывод, что здесь, во-первых, присутствует неявное сведение экономических систем к рыночным экономическим системам и граница между ними не всегда акцентируется. Лишь в ряде работ подчеркивается существование нерыночных экономик.

Во-вторых, при таком подходе, как было уже сказано, акцентируется внимание на саморегулировании как основном способе функционирования системы, хотя выделяются и механизмы государственного воздействия управляющей подсистемы. Существенным является и то, что в этом курсе рассматриваются также различные блоки функциональных подсистем и в ряде случаев проводится разделение различных видов рыночных экономик. Как правило, это делается в некоторых иллюстративных материалах или в некоторых дополнениях к основному курсу микро- и макроэкономического исследования.

В рамках неоклассической экономической теории, как мы уже отметили, рассматриваются не только фирмы, домохозяйства, государство, но и индивиды как особые элементы экономики. Более того, сам по себе метод неоклассической экономической парадигмы (иногда характеризуемый как методологический индивидуализм) предполагает акцент на поведении и потребностях индивида, который при этом рассматривается как рациональный индивид, максимизирующий свою полезность при минимизации затрат.

Институционализм, который в противоположность неоинституционализму называют старым, традиционным или классическим, основной упор в исследовании делает (как следует из названия) на институтах. Для институционализма характерно стремление разграничить институты и организации. Институт рассматривается в рамках данного подхода как любое устоявшееся правило или норма экономического поведения. Поэтому институт может иметь, а может и не иметь организационной структуры. Например, фирма как институт обычно имеет и соответствующую организационную форму (фирма как организация), а такой институт, как рыночный контракт, никакого эквивалента в виде организации не имеет.

Таким образом, институты как нормы и правила экономического поведения и взаимодействия людей и выступают с точки зрения институционализма тем, что связывает экономику в систему. Существенно, что в рамках классического институционализма понятие «экономическая система» существенно обогащается. Можно отметить, в частности, акцент на наличие различных институтов, их иерархии, взаимодействия, исторической эволюции. Тем самым системный подход в рамках институционализма оказывается одним из основных методов исследования и описания экономики.

Существенно, что в ряде работ классического институционализма, прежде всего в работах Джона Кеннета Гэлбрейта, выделяются не только рыночные, но и плановые системы. Более того, сам Дж.К. Гэлбрейт в работах 1960—70-х гг. проводил сравнительный анализ плановых и рыночных систем в рамках национальной экономической системы на примере США. При этом кплановой системе он относил не только сектор, в котором осуществлялось государственное регулирование, но и корпоративный сектор, который он считал плановым в противоположность рыночному как сектору свободной конкуренции мелких и средних производителей. Гэлбрейт является одним из немногих авторов, кто в рамках немарксистских традиций делает акцент на наличие не только рыночных форм связей, но и других отношений.

Весьма существенно и то, что в классическом институционализме рассматриваются индивиды, их поведение, ценности и мотивы как не только рыночные, поскольку и институты, определяющие поведение людей, также не сводятся к рыночным. В результате на основе изучения сложной системы институтов выделяется и соответствующая им сложная совокупность мотивов, ценностей поведения, характерных для разных социальных групп в разных подсистемах экономики. Поэтому институциональный подход иногда именуют институционально-социологическим.

Начиная со второй половины XX в. одной из господствующих экономических школ, завоевывающих все большую популярность, становится неоинституционализм, который наследует не столько классическую институциональную парадигму, сколько методы неоклассической экономической теории. В рамках школы неоинституционализма также в большей степени, нежели в неоклассике, делается акцент на системном подходе и обращается внимание на специфику экономических систем. Прежде всего следует заметить, что неоинституционализм рассматривает такие аспекты структуры экономики, как способ координации, система прав собственности, трансакционные издержки и система контрактов.

Рассмотрим подробнее первый аспект. Для неоинституционализма характерен акцент на наличии различных форм координации. Притом что в центре внимания этой экономической теории, как и в случае с неоклассикой, — рыночная экономика и соответствующий способ координации, неоинституционализм предполагает и наличие других отношений, в частности плана как способа координации. В рамках этого способа рассматриваются и некоторые механизмы государственного регулирования, а также весьма специфический момент, который не акцентируется в рамках других экономических теорий, — это так называемый поиск ренты (rentseeking). Этот способ координации принципиально значим для понимания специфики нерыночных экономических систем и систем, переходных к рынку или от рынка к другим механизмам координации.

Так, при анализе трансформационных экономик, образовавшихся в постсоветском пространстве, мы будем акцентировать внимание на наличии такого рода отношений во взаимодействии бизнеса и государства, а также внутри бизнес-структур. Такого рода механизмы координации были весьма характерны и остаются характерными до сих пор для раннекапиталистических экономик. Более того, в рамках перехода от рыночной экономики к плановой, который совершался в течение XX в. во многих странах бывшей мировой социалистической системы, да и в рамках экономик «реального социализма», поиск ренты был одним из важных механизмов координации.

Применительно к проблеме определения экономической системы выделение различных способов координации весьма важно, поскольку позволяет вычленить различные типы экономических систем исходя из этого параметра сравнения. Ниже, когда мы будем выделять параметры сравнения экономических систем, мы воспользуемся данным подходом и покажем, что здесь достижения неоинституционализма весьма значимы. При этом, однако, следует иметь ввиду, что у неоинституционализма в определении таких аспектов были свои предшественники, в том числе классическая политэкономия, о чем мы специально скажем ниже.

Вторым важным акцентом неоинституционализма, как мы уже отметили, является рассмотрение системы прав собственност и выделение различных форм собственности. По сути, речь идет о том, что отношения собственности и права собственности являются важным параметром для характеристики специфики экономических систем, и компаративистика может и должна использовать этот подход для сравнительного анализа. Сравнение экономических систем исходя из выделения сложной совокупности прав собственности является важным дополнением, которое мы можем и должны использовать в нашей методологии.

Весьма важным аспектом, выделяемым неоинституционализмом, является исследование трансакционных издержек как особый аспект функционирования экономических систем. В свою очередь, для компаративистики акцент на трансакционных издержках позволит проводить такие исследования, где величина трансакционных издержек, их структура и динамика станут одним из параметров экономической системы и, соответственно, одним из важных аспектов сравнения, показывающих эффективность функционирования экономической системы.

Наконец, обратим внимание на выделение системы контрактов как способов связи экономических агентов. В частности, трактовка государства как своего рода контракта между гражданами и институтами управляющей подсистемы, согласно которому граждане обязуются выплачивать налоги, а управленческая подсистема — обеспечивать выполнение определенных правил поведения экономическими агентами, позволяет сравнить различные типы государственного регулирования и экономической политики в разных типах экономических систем. Теоретическая трактовка фирмы на основе рассмотрения специфических типов контрактов является ключом к современному микроэкономическому сравнительному анализу и т.п.

Одной из экономических парадигм, специально акцентирующих системный подход, является марксизм — как всвоем классическом виде (имеются в виду работы самого Маркса, Энгельса и их продолжателей в XIX — начале XX в.), так и современный марксизм во всем его многообразии разновидностей. Для марксизма характерен особый тип системной методологии, а именно акцент на диалектическом системном подходе.

Этот диалектический подход, во-первых, кладет в основу исследования принцип противоречий, диалектического единства противоположностей как основы функционирования и развития экономических систем; во-вторых, предполагает выделение не только количественных, но и качественных скачков в развитии экономики; в-третьих, акцентирует внимание на исторической ограниченности тех или других систем, в частности экономических.

Кроме акцента на противоречиях, для марксистской методологии системного исследования характерно также внимание к методу восхождения от абстрактного к конкретному, показывающему, что экономическая система, как и всякая другая система, в марксистской трактовке является развивающейся от простого к сложному и имеющей генетическое единство. Как своего рода параллель такого развития может рассматриваться любая органическая система, например, дерево, вырастающее из семечка в сложный многогранный организм. При этом подлежащей исследованию системой для марксизма является не конечная стадия, а сам процесс развития. И в этом смысле марксистская методология наследует гегелевскую логику, подчеркивавшую, что конкретным целым, системой является «не результат, но результат с его становлением».

Что касается структуры экономических систем, то марксизм выделяет в качестве ключевой категории способ производства, который является единством исторически определенных производительных сил и производственных отношений. Ниже при исследовании структуры экономических систем мы специально обратимся к выделению конкретных слагаемых этих двух блоков экономической системы. Сейчас же отметим, что в производительные силы традиционно включаются человек как главная производительная сила, орудия труда (как правило, это понятие в неоклассике заменяется понятием «капитал»). Что же касается производственных отношений, то для марксизма это система объективных, не зависящих от воли и сознания человека взаимодействий в процессе производства, обмена и распределения, в которые вступают социально определенные индивиды или социальные группы (классы). Такая трактовка, делающая акцент на историзме диалектического развития и системности, является отличительной чертой марксизма (как его классической, так и современной разновидности).

Наконец, следует заметить, что существуют трактовки экономических систем в рамках других теоретических школ, непосредственно связанных с экономической теорией. Так, ниже мы будем широко использовать парадигму исследователей современного постиндустриального общества, акцентирующих внимание на генезисе постиндустриальной экономики, неоэкономики, «информационного общества» или «общества знаний». В данном случае речь идет не столько о выделении особого понятия экономической системы, сколько об анализе различных технологических укладов, составляющих основу функционирования экономических систем, и качественных изменений в их развитии (с чем согласны не только теоретики постиндустриального общества, но и значительная часть неоклассиков, институционалистов и марксистов).

Не менее значимой для нас станет парадигма «экономики развития» (development economics), которая показывает прежде всего модели и механизмы развития стран «третьего мира», или так называемых развивающихся стран. Акцентируя внимание на этой группе стран, «экономика развития» тем не менее показывает ряд важных для компаративистики закономерностей. Во-первых, принципиально значимым является сам факт выделения особой группы экономик — стран «третьего мира» как экономических систем, обладающих специфическими чертами в области как макроэкономической динамики, так и институциональной структуры; во-вторых, показ возможности качественных изменений в процессе развития (и не только эволюционных); в-третьих, выделение особых моделей развития, что станет важным аспектом для сравнительного анализа различных видов развивающихся экономик внутри типа экономических систем «третьего мира».

Закончим мы наш обзор кратким упоминанием об исторической школе, которая в отличие от неоклассики и неоинституционализма, т.е. господствующих экономических теорий, делает акцент на исторически сложившихся различиях национальных экономических систем. Этот аспект — акцентирование исторически обусловленной национальной специфики экономических систем — принципиально значим для компаративистики.

3.