§1. Понятие «глобализации» в системе экономических категорий

Развитие мирового хозяйства находится в тесной взаимосвязи с развитием других областей жизнедеятельности человека: политиче­ской, социальной, культурной, религиозной и т.д. Сама сущность че­ловека, его противоречивость, стремление к созиданию и разруше­нию, мирному сосуществованию и вражде отражаются и на его эко­номическом поведении.

Экономические связи между странами все сложнее традиционно называть «международными», поскольку сегодня в большинстве взаимодействуют между собой не субъекты разных национальных хозяйств («народов»), а сложные транснациональные образования. Их подразделения, хотя и осуществляют свои операции на террито­рии определенных стран, созданы они на основе многонациональ­ного капитала и производят продукцию по технологиям и на обору­довании разных стран. Глобально оперирующие фирмы узнаваемы в любой стране. «Транснационализация» мировой экономики — это один из процессов, на основе которого возникла и развивается глобализация. Однако трансна­ционализация — экономическая составляющая понятия глобализа­ции, акцентирует внимание только на институциональном аспекты протекающих глобальных бизнес-процессов: деятельности трансна­циональных корпораций по всему миру.

Другим процессом, который также лежит в основе глобализа­ции, но появился намного раньше, по сути, с момента формирова­ния самого мирового хозяйства, является процесс интернационализации.

Расширение сбыта товарной продукции за пределы нацио­нальной экономики и одновременно приток иностранных товаров из-за рубежа, оказание услуг иностранцам и доступ к зарубежным услугам, иностранные инвестиции в национальную экономику и национальные — за рубеж, эмиграция и иммиграция рабочей силы — в этом проявляется процесс интернационализации.

Либерализация внешнеэкономической деятельности (ВЭД) выводит воспроизводст­венный процесс за рамки национальных границ. Государственное влияние на сферу ВЭД во всех странах мира способствует ее рас­ширению через отмену или снижение различных прямых и косвен­ных ограничений: квот, таможенных пошлин, налогов, размеров вывоза валюты и т.д. Степень открытости национальной экономи­ки, которую можно измерить, например, во внешнеторговой сфере показателями «экспортная и импортная квота», означает и степень интернационализации данного хозяйства. Процесс интернационализации, хотя и предшествовал глобализации, но все еще не завер­шен и в отдельные исторические периоды мог быть обратим. На­пример, во время региональных или мировых военных конфликтов. Он многогранен, имеет легальную и теневую (криминальную) сто­роны. Темпы интернационализации растут с развитием рыночных отношений в стране, это хорошо видно на примере развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Совершенно очевидна последовательность, в которой развиваются эти процессы: либерализация, интернационализация, глобализация.

Интернационализация и глобализация — не одно и то же. Процессу интернационализации «не хватает» географической и содер­жательной всеохватности. Хотя ее результаты можно наблюдать во всех странах мира, тем не менее она имеет конкретную географическую направленность для отдельно взятой страны. Интернационализацию товарного обмена можно проследить по направлениям товаропотоков, связывающих данную экономику с зарубежными. Ин­тернационализацию производства — по географии зарубежных подразделений национальных компаний. С содержательной точки зре­ния за рамки процесса интернационализации выходят универсальные или вненациональные элементы, ставшие общими для всех без исключения стран: глобальная или вненациональная инфраструктура с мировым охватом (например, Интернет, глобальная спутниковая связь, международная космическая станция); универсальный товар (например, информация или финансы, не привязанные или слабо привязанные к реальному сектору конкретной национальной экономики); единые бизнес-стандарты; глобальные центры управ­ления протекающими процессами в мире, решениям которых подчиняются все страны (например, в мировой торговле — Всемирная торговая организация, ВТО); проявления глобальных проблем (на­пример, ухудшение климата).

Глобализация — это качественно новая и более высокая стадия интернационализации, охватывающая существенно более широкую сферу жизнедеятельности.

Следует помнить, что глобализация — это процесс, а не завер­шенное состояние. Он развивается на наших глазах, и его результат невозможно спрогнозировать. Всемирная унификация стандартов жизни и бизнеса, стирание экономических границ по логике долж­ны привести к образованию глобального экономического простран­ства, а затем и единого государства в масштабах всего человечества и этим завершить глобализационный процесс. Некоторые склонны рассматривать «американизацию», т.е. доминирование США в международных отношениях, экспансию их национальных интересов по всему земному шару, распространение американского образа жизни и бизнес-стратегий, превращение на этой основе мира в однополярный, как вариант развития глобализации.

Однако глобализация не единственная тенденция, которая разви­вается сегодня. Наряду с возвышением США укрепляются и другие центры мировой экономики и, более того, появляются новые. На­пример, Китай, чья дешевая продукция заполнила соответствующие рыночные ниши большинства стран мира, в том числе и развитых. Это тоже проявление глобализации. Глобализации противостоит ряд процессов и явлений, которые не только замедляют ее «логическое» окончание, но даже делают невозможным развитие рассмотренных сценариев, меняют сам характер процесса.

Одна из таких противостоящих тенденций — регионализация и ее важнейшая форма — международная экономическая интеграция (МЭИ). Законы МЭИ требуют участия в ней стран-соседей, поэто­му она имеет свойство развиваться регионально; это осознанный и управляемый процесс, хотя в его основе и лежат объективные предпосылки.

Финансовая глобализация, определяемая по росту отношения иностранных активов к ВВП стран мира с 1980-х по середину 1990-х годов, существенно возросла по срав­нению с ростом внешнеторговой деятельности (экспорт плюс им­порт), также соотнесенной с ВВП. Если в 1980 г. иностранные ак­тивы стран составляли около 40% ВВП, а внешнеторговый товарооборот — 17%, то в 1995 г. первый показатель увеличился почти вдвое, до 70%, а второй — лишь на 1,5%.

Указанные отличия заключаются в глубине и масштабах международного перемещения капитала. МЭИ значительно глубже интег­рирует рынки всех видов капитала объединяющихся стран. Нацио­нальный капитал этих стран перемещается здесь без ограничений. В условиях же глобализации наиболее активно перемещается капитал, который благодаря сложным финансовым потокам и оффшорным схемам практически утратил свою истинную и сугубо национальную принадлежность. Кроме того, это капитал не всех форм и видов. Речь идет в основном о вложениях в универсальные финансовые инструменты: свободно обращающиеся валюты, деривативы (производные), еврокредиты. Финансовая глобализация — гораздо более спе­кулятивный процесс, чем финансовая интеграция в условиях МЭИ, ведь последняя призвана поддержать и обеспечить производственное сближение экономик, т.е. их реальных секторов. Такие цели процес­су глобализации никто не ставил и поставить не может.

Вот почему процесс МЭИ в глобальных масштабах, т.е. всех стран мира, теоретически мог бы означать процесс глобализации, но практически он развивается только регионально. Еще раз — внутри интеграционных группировок, действительно, стираются экономиче­ские границы. Страны-участницы законодательно закрепляют еди­ные принципы разных видов предпринимательства.

Управляются ин­теграционные процессы из единого центра, народы этих стран ста­новятся ближе друг к другу. Вместе с тем интегрирующиеся страны отнюдь не стремятся к схожему экономическому сближению со все­ми другими странами. Более того, они на более прочной и мощной экономической основе совместно отстаивают свои общие интересы в международных экономических организациях в возникающих спорах и конфликтах с другими странами. На мировых рынках обостряется конкуренция, поскольку совместные финансовые ресурсы стран инте­грационной группировки направляются среди прочего на поддержку конкурентоспособности своих производителей, поставляющих продук­цию на внешние рынки. Это вовсе не способствует, а даже противо­стоит всемирному экономическому сближению — глобализации.

Процесс международной экономической интеграции сам по себе непрост, и его развитие продолжается. Одной из последних, только обозначившихся тенденций, стало «переплетение» интеграционных группировок, когда одна страна одновременно входит в несколько интеграционных образований и тем самым через ее рынок взаимодействуют общие рынки данных интеграционных объединений. Это можно было бы рассматривать как глобализационные явления на ос­нове интеграционных и перестать относить процесс интеграции к контртенденции процессу глобализации, если бы не ряд правовых казусов, которые появляются вследствие несовпадения обязательств указанной страны перед разными группами стран. Эта проблема еще не разрешена ни научно, ни практически.

Еще один аспект. Следует правильно понимать термин «интеграция». Нередко он используется в контексте включения страны в мировое хозяйство. В этом случае он теряет свое основное значение - создание ре­гионального объединения стран без административных и экономиче­ских преград в общей хозяйственной жизни этих стран, с едиными наднациональными органами. Говоря об интеграции той или иной страны в мировую экономику, мы по сути имеем в виду интернацио­нализацию ее экономики с соответствующей адаптацией ее институ­циональной, производственной, управленческой и прочих структур к международным условиям. То же самое означает интеграция отдель­ных секторов, отраслей, рынков национальной экономики в соответствующие элементы мировой экономики.

Так что же такое глобализация? Определим этот процесс так: единение человечества, когда каждый человек осознает себя частью мирового сообщества, испытывая на себе последствия деятельности других людей, находящихся рядом или в самых отдаленных уголках земного шара и получая возможность оказывать такое же влияние на них. При сохранении политических границ в любой стране мира международный фактор становится внутренним, а внутринацио­нальные процессы и явления — международными.

Глобализация изменяет все стороны человеческой жизни. Здесь нас больше всего интересуют проявления глобализации в мировой экономике, поэтому дадим такое определение экономической сто­роне явления.

Глобализация мирового хозяйства — это качественно новая сту­пень процесса интернационализации, на которой в национальных экономиках растут размеры универсальных для всех стран элементов хозяйственной жизни (глобальных информационных сетей, повсеме­стно обращающихся финансовых инструментов, всеобщих стандар­тов управления, предпринимательства, качества продукции и пр.), а предприятия и потребители получают возможность хозяйственного выбора, не ограниченного территориально или регионально. Международные экономические отношения служат теми каналами, по которым распространяется хозяйственная глобализация. В ряде научных исследований приводятся способы измерения глобализации, основанные на показателях интернационализации, т.е. по объемам и темпам роста международной торговли, иностранных инвести­ций, международных банковских кредитов, в их соотношении с объ­емами мирового ВВП. Напомним, что интернационализация — это лишь предпосылка глобализационных явлений, и все перечисленное относится больше к этому процессу, и только косвенным образом к глобализации как растущей взаимосвязи всех рынков. Даже соотно­шение внутренних и мировых цен при прочих равных условиях пока­зывает лишь степень открытости национальной экономики, а не сте­пень ее «глобализованности». Когда суммируются внешнеэкономиче­ские показатели всех стран, не учитывается различная их вовлечен­ность по объему и содержанию в данный процесс, различная регио­нальная взаимосвязь и взаимозависимость стран разных типов.

Для того чтобы количественно оценить глобализацию мировой экономи­ки и то, насколько этот процесс затронул отдельные страны, следует опираться на данные деятельности ТНК (их международные инве­стиции, продажи, занятость в разных частях мира, количество и гео­графию их структурных подразделений) в мире в целом и в отдель­ных странах, показатели развития Интернета в мире, степень унифи­кации международного хозяйственного права (т.е. сходство правовых норм в национальных законодательствах), расходы стран на преодоление глобальных проблем и пр.