2.1.Что следует отнести к объектам и субъектами управления финансами?

Управление финансами является составной частью управления в социальных системах.

Управление финансами - это сознательное воздействие органов управления на финансы страны, регионов, хозяйствующих субъек­тов и финансовые процессы, финансовую деятельность, осуществ­ляемое с целью достижения и поддержания сбалансированности, финансовой устойчивости экономики, получения доходов, прибы­ли, финансового обеспечения решаемых экономических и социаль­ных задач [25, с.

В любой управляемой системе выделяют субъекты и объекты управления.

Применительно к финансам в качестве объектов выступают раз­нообразные виды финансовых отношений, в качестве субъектов - ор­ганизационные структуры, которые осуществляют управление или финансовые институты.

В соответствии со структурой финансовой системы России выде­ляют следующие группы финансовых отношений, которые принима­ются в качестве объектов управления:

• государственные финансы, финансы субъектов РФ, финансы муниципальных образований;

• финансы хозяйствующих субъектов (предприятий, организаций, учреждений, общественных фондов);

• страховые отношения.

Субъектами управления служат законодательные органы, прини­мающие законы о финансах, финансовой деятельности, и исполни­тельные органы, направляющие, регулирующие и контролирующие финансовые процессы на общегосударственном, региональном и местном уровнях, а также финансовый аппарат в коммерческих и некоммерческих организациях, предприятиях, учреждениях.

Совокупность всех организационных структур, осуществляю­щих управление финансами, называется финансовым аппаратом. Его состав и структура определяются в соответствии с государ­ственным устройством страны и составом (структурой) финансо­вой системы.

Следует отметить, что в сферу непосредственного государствен­ного управления входят лишь государственные финансы. Это отно­шения, в результате осуществления которых формируются финансо­вые ресурсы государства. Мобилизация этих ресурсов происходит в процессе формирования бюджетов различного уровня, специаль­ных правительственных фондов, в процессе деятельности государ­ственных предприятий.

К исполнительным органам управления финансами, осуществляю­щим оперативное управление, относятся всевозможные министер­ства и ведомства. В частности, в России такими органами являются: Министерство финансов РФ и его территориальные органы, Феде­ральное казначейство, налоговые органы в центре и на местах, тамо­женные службы.

2.2.