Финансы в рыночной экономике

Финансы — важнейшая надстроечная над экономическим базисом категория. Финансовые операции и денежные потоки отражают всю гамму социально-экономических процессов в стране. Поскольку с помощью финансов обеспечиваются денежными ресурсами как государственные, так и частные потребности, государство непосредственно влияет через финансовую систему на все распределительные процессы Чем более развиты финансовые денежные отношения и многообразнее формы этих отношений, тем более активное влияние они оказывают на все процессы, происхоляшие в стране

Состояние финансов государства, уровень развития финансовокредитного механизма — основные показ-ггели здоровья экономики.

История развития государства и общества свидетельствует о том, что от финансовой политики государства зависело благосостояние страны и ее граждан. Разумная финансовая политика способствовала расцвету государств, и наоборот, непосильные налоги приводили к ослаблению экономики и развалу государства. Недаром возрождение экономики (например, после войн, революции и т.д.), как правило, начинается с возрождения финансовой системы — с денежной реформы, укреплении национальной валюты, сбалансирования бюджета, развития кредитной системы. Еше в 1665 г. министр финансов Франции Кольбер писал, что финансы являются наиболее важной и существенной частью государства; финансьг влияют на все отношения внутри государства и сказываются на его могуществе во внешних отношениях.

Финансы играют решающую роль при любом государственном устройстве или экономическом строе. Однако в нашей стране в условиях административно-командной, плановой экономики роль финансов недооценивалась В условиях тоталитарного режима финансовые отношения носили общегосударственный характер Все организации были государственными; государство регламентировало все финансовые отношения.

Тот факт, что плановая экономика доказала свою неэффективность в соревновании с рыночной, в значительной мере объясняется неразвитостью финансовых отношений. Кроме того, не учитывались объективные экономические законы (например, закон стоимости, закон экономической заинтересованности в результатах своего труда и др) Государство использовало так называемый затратный метод установления цен на продукцию; в стране насчитывалось до 10% планово-убыточных предприятий Применявшиеся в тот период финансовые методы не способствовали рост) эффективности экономики, а использовались как один из способов директивного управления экономикой, направления государственных расходов определялись зачастую не экономическими, а политическими интересами и нередко превосходили экономические возможности экономики (военные расходы, финансовая и военная помощь другим странам, предоставляемая по идеологическим причинам) Вопрос об экономической эффективности финансово-бюджетной политики руководством страны серьезно не обсуждался.

Рыночная экономика за сотни лет своего существования доказала в целом свою эффективность, несмотря на периодические кризисы. обусловленные циклическим характером производства

Вся история XX в. показала, что без рыночной экономики, интегрированной в мировое экономическое пространство, ни одно государство не смогло достичь высоких темпов социально-экономического развития и процветания.

Рынок координирует деятельность экономических субъектов через систему цен. рынок товаров и услуг, рынок капитала, рынок рабочей силы, финансовый рынок. Через финансовые рынки финансовые ресурсы приходят в те сферы, где они приносят наибольшую прибыль.

По словам современного американского экономиста Дж. Сакса, рынок — это «система экономических свобод, действующих в строгих рамках закона»¹- Он подчеркивает, что экономическая свобода без закона — это хаос, насилие, рэкет; закон без свободы — это тирания государства, государственный рэкет, отсутствие демократических свобод н т.д

6 основе современной рыночной экономики лежат следующие положення:

1) свобода выбор! производителей и потребителей товаров и услуг,

2) свобода ценообразования на основе спроса и предложения;

3) свобода конкуренции посредством ограничения монополий;

4) наличие различных форм собственности;

5) «дисциплина» рынка, т.е.

6) открытость экономики — участие страны в системе мирохозяйственных связей,

7) наличие инфраструктуры рынка, те. комплекса институтов, которые выполняют функции посредников, обеспечивают нормальное функционирование рыночной экономики.

К инфраструктуре рынка относятся прежде всего учреждения финансовой системы (бюджетная налоговая, денежно-кредитная системы, фондовая биржа), а также учреждения регулирования занятости, экологического и санитарного контроля, аудиторского контроля н др. Все эти институты-посредники действуют на основе правил, устанавливаемых государственным законодательством. При отсутствии такой инфраструктуры, и прежде всего финансово-кредитных учреждений, в действие вступают стихийные регуляторы, которые «наводят порядок» в экономике ценой кризисов, роста безработицы, гиперинфляции, социальных взрывов и др.

Таким образом, через сложную многофункциональную систему финансово-кредитных учреждений финансы обслуживают и контролируют все сферы деятельности жономических субъектов — участников рыночной экономики, включая государство. Финансы — важнейшая часть инфраструктуры рынка, без которой он не сможет эффективно функционировать

Чем более развиты рыночные отношения в стране, тем более сложными и разнообразными становятся финансовые отношения и финансовые институты страны. Так, с распадом СССР и переходом России к рыночным отношениям в стране появились новые финансовые институты, такие как налоговая система, частные коммерческие банки, фондовый рынок и фондовая биржа; приобрела новый вид бюджетная система страны

3.2.