Государственный фонд занятости населения (ФЗ)

Фонд занятости образован в соответствии с ФЗ РФ № 1032-1 "О занятости населения в РФ". Средства фонда находятся в оперативном управлении Федеральной службы занятости населения и подведомственных ей территориальных органов.

Функции фонда занятости:

- профессиональная подготовка и переподготовка граждан

- выплаты пособий по безработице;

- создание и содержание информационных систем рынка рабочей силы;

- организация общественных работ.

С 2001 г. финансирование расходов осуществляется через бюджеты различных уровней.

Экономические фонды

Внебюджетные экономические фонды создаются для финансирования целевых программ развития отдельных отраслей, проведения опытно-конструкторских работ. Состав и сроки существования экономических фондов меняются в зависимости от экономических и политических процессов в обществе. Создаются по решению органов Федерального собрания, указами президента. На местном уровне – по решению законодательных органов власти субъектов федерации.

К экономическим внебюджетным фондам относятся:

ü Российский фонд технологического развития и отраслевые внебюджетные фонды НИОКР. Созданы в соответствие с Указом Президента РФ “О неотложных мерах по сохранению научно-технического потенциала РФ” от 27.04.92 № 1 426 и Постановлением Правительства РФ от 12.04.94 г. № 315 “О порядке образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ”. Средства внебюджетных фондов направляются на финансирование НИОКР по созданию новых видов наукоемкой продукции; разработку новых и совершенствование применяемых технологий; мероприятий по повышению технического уровня продукции, работы по стандартизации, сертификации и лицензированию продукции и т.п. Запрещается направлять средства внебюджетных фондов на проведение коммерческих операций.

ü Государственный внебюджетный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы РФ. Действует в соответствии с Положением о фонде, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 25.04.93 г. № 4546-1. Средства фонда формируются за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, которые производят субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств, осуществляемые добычу полезных ископаемых на территории России, ее континентального шельфа и морской исключительной экономической зоны. Объектом налогообложения при определении отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы является стоимость реализованного сырья или реализованной продукции, полученных из полезных ископаемых, добытых предприятиями, за вычетом налога на добавленную стоимость, акциза. За счет средств фонда осуществляется финансирование геологоразведочных работ.

ü Фонд инвестирования жилищного строительства. На основе Указа Президента РФ “О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищного строительства” от 24.12.94 г. формируются внебюджетные фонды развития жилищной сферы. Правительство РФ утвердило примерный порядок создания и использования региональных (местных) внебюджетных фондов развития жилищного строительства. Основными задачами региональных (местных) внебюджетных фондов развития жилищного строительства являются: создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования жилищной сферы; эффективное использование средств на формирование рынка жилья; содействие развитию производственной базы домостроения. Средства фондов формируются за счет добровольных взносов юридических лиц, граждан, целевых кредитов под гарантию органов местного самоуправления, дивидендов от операций с ценными бумагами, приобретенными на временно свободные средства фонда, платы за инжиниринговые, информационные и другие услуги, оказываемые службой фонда. Из фондов финансируются строительство жилья и объекты социальной инфрастуктуры, строительство и ремонт ЖКХ, социальная поддержка малоимущим группам населения для оплаты строительства и содержания жилья.

Существуют также внебюджетные фонды отраслевого и межотраслевого назначения, целью деятельности которых является финансовая поддержка конкретных институтов, проектов, развития и стимулирования производства. К ним относятся, например, Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства и Фонд содействия научно – техническому прогрессу и др.