Введение

Правопорядок – многогранное социальное понятие, среди прочих имеющее также значимые экономические аспекты, - является необходимым условием существования любого общества, эффективности функционирования его экономической системы.

На современном этапе развития России значительно возросла роль регионов в обеспечении ускоренного экономического роста и повышении благосостояния населения. Решение этих задач невозможно без создания необходимых правовых основ на региональном уровне. От эффективности деятельности территориальных правоохранительных органов, выполняющих функции по поддержанию правопорядка в регионах и являющихся составной частью системы региональной экономики, во многом зависит успешность решения задач социально-экономического развития регионов России. Поэтому исследование организационно-экономических аспектов правоохранительной деятельности на региональном уровне является актуальной задачей.

Вместе с тем, имеющиеся теоретические и научно-практические исследования по экономике правоохранительной деятельности пока слабо затрагивают региональный аспект. Есть ряд проблем, требующих детальной разработки, к числу которых относятся вопросы оптимизации бюджетных расходов на деятельность территориальных правоохранительных органов, учитывающие как специфику задач по обеспечению правопорядка, так и особенности регионов России.

Теоретической и методической основой исследования, проводимого в рамках данной работы, стали работы зарубежных и отечественных авторов, освещающие экономические аспекты правоохранительной деятельности, вопросы теории и практики управления ресурсами государства и регионов, регионального социально-экономического развития. В частности, были использованы классические труды в этих областях знаний таких авторов, как Г.В. Гутман, С.В. Казанцев, Ю.В. Латов, А.П. Опальский, Г. Беккер, Дж.М. Бьюкенен, Б. Мандевиль, Г. Стиглер, К. Эскридж, Л. Филлипс и др. При рассмотрении особенностей социально-экономического развития Калининградской области и их влияния на состояние правоохранительной деятельности в регионе использовались работы В.С. Бильчака, В.В. Ивченко, Ю.С. Маточкина, В.А. Мау, Л.И. Сергеева, Г.М. Федорова.

В ходе исследования применялись методы функционального, системного и статистического анализа, экономико-математического моделирования, экспертных оценок, графической интерпретации. В работе использовались федеральные, региональные и местные законодательные и нормативные акты, специальная научная и периодическая литература, монографии, статьи, статистические материалы, публикуемые органами Госкомстата РФ.

Параграф 1.1. написан доктором экономических наук, профессором А.Г. Мнацаканяном.