Итальянская модель оплаты труда
Структура заработной платы на итальянских предприятиях отличается исключительной дробностью.
Заработная плата включает в себя, помимо отраслевой тарифной ставки, персональные и коллективные надбавки к ставке, надбавки в связи с ростом стоимости жизни (по так называемой «скользящей шкале») и за стаж, регулярные и нерегулярные премии, сдельные приработки, «рождественские наградные» и т.д. (всего 50 составляющих);В официальной итальянской статистике существуют понятия: прямая (основная) и косвенная (дополнительная) заработная плата. По ее данным в 80х годах удельный вес прямой заработной платы практически во всех отраслях составлял 7073% [19]. В прямую зарплату, помимо постоянных элементов, включаются составляющие, носящие временный характер (например, премиальные и отдельные выплаты). В косвенной зарплате встречаются выплаты, связанные с результатами труда (годовые премии), и элементы, являющиеся частью «социальных» выплат.
В Италии существует несколько видов дифференциации заработной платы: между категориями работников, между предприятиями, отраслями, районами и т.д. Все они тесно взаимосвязаны. Для дифференциации между предприятиями важна их отраслевая принадлежность, а для межотраслевой дифференциации удельный вес крупных предприятий.
Суть единых отраслевых систем на итальянских предприятиях состоит в том, что рабочие, руководители, специалисты и служащие оплачиваются по единой тарифной сетке. При этом часть разрядов служит для тарификации только труда рабочих, другая часть только руководителей,
41
специалистов и служащих. Однако имеется один или несколько разрядов, так называемых объединенных, к которым, исходя из сложности выполняемой работы, относят рабочих, руководителей, специалистов и служащих с одинаковым уровнем квалификации.
Идентичность квалификации и сложности труда определяется на основе единых внутриотраслевых критериев. Число объединенных разрядов колеблется от 1го в бумажной промышленности (10ти разрядная сетка, остальные 9 разрядов присваиваются либо только рабочим, либо руководителям, специалистам и служащим) до 4х в металлургии, машиностроении (8ми разрядная сетка) и нефтеперерабатывающей промышленности (7ми разрядная сетка). Например, в металлургии и машиностроении в 1й разряд входят только рабочие, во 25й рабочие, руководители, специалисты и служащие, в 68й только руководители, специалисты и служащие. Установление соотношения тарифных ставок всех этих категорий работников является основой дифференциации на итальянских предприятиях.Для представления о разрыве в оплате труда между категориями работников в табл.6 приводится динамика тарифных соглашений между ведущими и другими специалистами (инженеры), служащими (бухгалтеры) и т.п., которые не выполняют управленческих функций, и квалифицированными рабочими (без учета малочисленной группы высококвалифицированных рабочих). Такая категория специалистов и служащих на итальянских предприятиях называется «ответственными» служащими.
Как видно из данных, приведенных в табл. 6, неуклонно сокращается разрыв между тарифными ставками специалистов и квалифицированных рабочих, а также служащих. В то же время, общий диапазон тарифных ставок, сократившись во время проведения реформы отраслевых тарифных систем, к началу 80х годов снова стал расширяться. Соответственно стал расти и разрыв в тарифных ставках.
Сокращение дифференциации в оплате труда на предприятиях Италии происходит за счет увеличения числа квалифицированных рабочих, квалификация которых отвечает требованиям научнотехнического прогресса. В связи с этим, отраслевой диапазон сужается.
Интерес к прямой (основной) заработной плате в Италии постоянно увеличивается. Так, при переводе некоторых предприятий и даже отраслей на повременную форму оплаты труда средние сдельные приработки предшествующего периода были включены в общую сумму тарифной оплаты.
Вместе с тем, основная зарплата становится все более нестабильной. Разница в оплате труда рабочих, специалистов и служащих покрывается, в первую очередь, выплатой надбавок за стаж и персональных надбавок.42
1
Нестабильность основной заработной платы связана с распространением на итальянских предприятиях системы периодической корректировки тарифных ставок в зависимости от уровня выполнения норм (ИБМ, ФИАТ), качества продукции («Оливетти»), экономии сырья и материалов («Пирелли») и т.п. На ФИАТе конкретная величина надбавок за стаж поставлена в зависимость от достигнутого уровня индивидуальной производительности труда. Как свидетельствуют результаты исследований, гарантированные производственные премии в настоящее время дифференцируются в пределах одного разряда в отношении 1:2 (на государственном предприятии «АльфаРомео» 1:2,4).
Характерная эволюция произошла и с персональными надбавками к тарифным ставкам, которые в настоящее время полностью зависят от показателей премирования (у рабочих, руководителей, специалистов и служащих), т.е. выполняют чисто стимулирующую функцию. С помощью этого крупные предприятия максимально дифференцируют заработки работников, даже если общий разрыв в оплате труда и не увеличивается.
Общую картину дифференциации заработной платы в Италии во многом определяет сохранение значительного разрыва в оплате труда на различных предприятиях. Так, если принять за 100% среднюю заработную плату на предприятиях с числом занятых 200 чел., то она составит: на ФИАТе (143тыс. занятых) 150,3%, в нефтехимическом концерне «Монтадисон» (52тыс. занятых) 189,7%, в итальянском филиале радиоэлектронной фирмы IBM (8тыс. занятых) 280,5%, в государственном объединении по нефтепереработке и атомной энергетике ЭНИ (76тыс. занятых) 295,4% и т.п. Заработная плата у отдельных категорий работников существенно отличается на различных крупных предприятиях. Средняя зарплата рабочих на фирме «Пирелли» (около 15тыс. рабочих) на 61% выше, чем у рабочих фирмы «Марддото» (5тыс. рабочих). У специалистов и служащих разрыв в средней заработной плате на IBM и «Занусси» составляет 77% (в пользу IBM).
Несоответствия в рамках одного отраслевого разряда определяются государственной поддержкой отдельных предприятий, монопольным положением фирмы и возможностями реализации продукции, т.е. политикой государства и крупного капитала