1.8. ПРЕДПРИЯТИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА 1.8.1. Разгосударствление экономики и приватизация государственной собственности как условия повышения эффективности функционирования предприятий Понятие разгосударствления экономики и приватизации государственной собственности
В условиях командно-административной экономики все предприятия находились в государственной собственности и управлялись из единого центра, что требовало разветвленного командно-административного аппарата.
В этих условиях декларировавшаяся в уставах предприятий хозяйственная самостоятельность носила исключительно формальный характер, что подавляло их инициативу и стремление к инновациям. В итоге экономическая система оказалась неспособной адаптироваться к динамичным условиям внешней среды, что обусловило объективные причины необходимости реформирования (санации) национальной экономики. Кроме того, функционирование командно-контрольного бюрократического аппарата связано с огромными (бюрократическими) издержками, значительно снижающими экономическую эффективность экономической системы. В связи с этим в конце столетия перед страной возникла острая необходимость разгосударствления экономики и приватизации государственной собственности.Под разгосударствлением понимается процесс децентрализации экономики, связанный с предоставлением реальной самостоятельности субъектам хозяйствования путем делегирования полномочий сверху вниз. Необходимо отметить, что разгосударствление может проходить и без изменения форм собственности.
Приватизация - это смена государственной собственности на частную (приватную). Приватизация должна быть рассмотрена как наиболее радикальный путь разгосударствления экономики. В процессе приватизации осуществляется передача государственного имущества в руки отдельных лиц, в их индивидуальное или коллективное владение. Основная цель приватизации, проведенной в то или иное время более чем в 80 странах мира, - привнесение духа конкуренции в деятельность предприятий, повышение их инициативы и инновационной активности и, как следствие, рост эффективности их функционирования. Общепризнано, что организация хозяйственной жизни в соответствии с рыночными законами, равноправной конкуренцией и коммерциализацией производства на основе права частной собственности более эффективна, чем на основе административных директив и ограничений.
Основные цели приватизации:
- развитие конкурентной среды и предпринимательской деятельности, демократизация национальной экономики, усиление экономической мотивации в деятельности людей и предприятий;
- сокращение вмешательства государства в экономические процессы, предоставление хозяйственной самостоятельности субъектам экономической деятельности;
- повышение эффективности функционирования отдельных предприятий, национальной экономики в целом и на этой основе рост уровня благосостояния людей.
В Республике Беларусь разработана Государственная программа приватизации государственной собственности, исполнение которой возложено на Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации. Ежегодно Советом Министров Республики Беларусь разрабатывается и утверждается Президентом Республики Беларусь Программа разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в республиканской собственности. Программы разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в коммунальной собственности, разрабатываются органами местных Советов депутатов.
Еще по теме 1.8. ПРЕДПРИЯТИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА 1.8.1. Разгосударствление экономики и приватизация государственной собственности как условия повышения эффективности функционирования предприятий Понятие разгосударствления экономики и приватизации государственной собственности:
- 3. Приватизация и разгосударствление. Спецификация прав собственности
- 17. Анализ опыта приватизации государственной собственности в Канаде
- ПРИВАТИЗАЦИЯ
- 19. Анализ опыта приватизации государственной собственности в Новой Зеландии
- Классификация государственной собственности
- Лекция №17. Преобразование экономических систем: переходная экономика. Разгосударствление и приватизация в переходной экономике.
- 22. Анализ опыта приватизации государственной собственности в Марокко
- 32. Преобразование отношений собственности: разгосударствление и приватизация
- 5. Эффективность функционирования складов
- Многообразие форм собственности в рыночной экономике