12.4.3. Механізм планування капітального будівництва
Планування капітального будівництва передбачає таке: розробку планів введення в дію виробничих потужностей та об'єктів, визначення обсягів капіталовкладень, будівельно-монтажних робіт, матеріально-технічних та трудових ресурсів, розрахунок вартості проектно-розшукових робіт, визначення обсягу підрядних робіт.
Схема процесу планування капітального будівництва показана на рис. 12.9.
Потреби щодо введення в експлуатацію нових виробничих
439
Рис. 12.9. Схема процесу планування капітального будівництва.
потужностей розраховують шляхом розробки балансів виробничих потужностей або основних фондів.
Питання щодо потреби і технічної можливості будівництва об'єкта в конкретному місці, заданої потужності, у визначені терміни, незалежно від власності (державний чи приватний), відображені у техніко-економічному обгрунтуванні (ТЕО).
Інформацію про фінансування та державне кредитування капітального будівництва, яке ведуть на території України, записують у перелік важливих будов (табл. 12.11).
440
Таблиця 12.11
Перелік важливих будов виробничого призначення (природоохоронних об'єктів), передбачених Державною програмою, які споруджують із залученням державних централізованих капітальних вкладень по
_________________________________________________________________
(назва міністерства, іншого центрального або місцевого органу виконавчої влади)
на 200 ___ рік
(тис. грн. у діючих цінах)
| Будова та її місцезнаходження. Потужність, одиниця вимірювання | Рік початку і закінчення будівництва | Проектна потужність (залишок на і січня 200г, | Будівель на готовність пускового комплексу, | 200 p. | Виконавець робіт (підрядна організація, госп-спо-сіб) | |||
| уведення по-туж-ності (квартал) | передбачено капіталовкладень за рахунок усіх джерел фінансування | з них централізовані капіталовкладення | ||||||
| державні бюджетні асигнування | бюджетні позички | |||||||
| Всього по міністерству, іншому центральному або місцевому органу виконавчої влади. | ||||||||
| у тому числі | ||||||||
| І Пускові будови та об'єкти | ||||||||
| ІІ. Перехідні будови та об'єкти | ||||||||
| ІІІ Будови та об'єкти, спо-рудження яких заново розпо-чинають | ||||||||
| IV Будови та об'єкти за переліком міністерств, узгодженим з Мінекономіки | ||||||||
Капітальне будівництво, яке ведуть коштом державних централізованих капіталовкладень державного бюджету фінансують Міністерство фінансів, Головне управління державного скарбництва шляхом перечислення коштів міністерствам, іншим центральним та місцевим органам виконавчої влади згідно з планами фінансування (табл. 12.12).
Важливим документом плану капітального будівництва є титульні списки, в яких конкретизують планові завдання капіталь-
441
Таблиця 12.12 ПЛАН ФІНАНСУВАННЯ
капітального будівництва, що провадять за рахунок державних централізованих капітальних вкладень, по
__________________________________________________________________
(назва міністерства, іншого центрального або місцевого органу виконавчої влади - замовника)
на 200 _ рік
копія
__________________________________________________________________ Міністерство, інший центральний, місцевий орган виконавчої влади
__________________________________________________________________
(центральна установа банку) тис. грн.
| Джерела фінансування | Обсяги фінансування | У тому числі за кварталами | |||
| І | II | III | IV | ||
| Усього за рахунок державних централізованих капітальних вкладень з них: | |||||
| І. Державний бюджет | |||||
| ІІ. Бюджетні позички | |||||
ного будівництва з уведення в дію виробничих потужностей, основних фондів, об'єктів інфраструктури, обсяги капіталовкладень і БМР.
Крім загальних титульних списків будов, складають внутрішньобудівельні титульні списки на поточний рік.
Приклад такого ТС наведено в табл. 12.13.Складання титульних списків зумовлене необхідністю узгодити загальну потребу в будівельних об'єктах регіону (міста, району) з реальними можливостями будівельної індустрії.
В умовах перехідної економіки головним обмежувальним показником з будівництва нових об'єктів є відсутність фінансових ресурсів.
442
Таблиця 12.13
Внутрішньобудівельний титульний список на 200___ рік
(тис. грн.)
| Будова, пусковий комплекс, об'єкт будівництва та види витрат | Базисно-кошторисна вартість | Виконано з початку будівництва | Залишок кошторисної вартості на початок року | Капітальні вкладення на рік (розрахункова кошторисна вартість буцівництва) | Вартість будівництва | Резервні кошти замовника | |||||||||||||||
| усього | у тому числі | усього | у тому числі | усього | у тому числі | усього | у тому числі | Договірна ціна | Витрати замовника | ||||||||||||
| будівельне монтажні роботи | обладнання, устаткування, меблі, інвентар | буді-вель но-монтажні роботи | обладнання, устаткування, меблі, інвентар | будівельно-монтажні роботи | обладнання, устаткування. меблі, інвентар | буді-вель но-монтажні роботи | обладнання, устаткування, меблі, інвентар | між замовником і генпідрядником | між замовником і ген-проек-туваль-ником | ||||||||||||
| Усього по будові (пусковому комплексу об'єкту будівництва) | |||||||||||||||||||||
| Витрати на відведення ділянки, знесення (перенесення) будов і споруд, зелених насаджень, винесення трас | |||||||||||||||||||||
| Авторський нагляд, технагляд, радіаційний контроль | |||||||||||||||||||||
| Витрати на перерахунок зведеного кошторису, локальних кошторисів | |||||||||||||||||||||
| Непередбачені витрати | |||||||||||||||||||||
| Проектно-розшукові роботи | |||||||||||||||||||||
| Пусконалагоджувальні роботи | |||||||||||||||||||||
| Премія за введення об'єкта | |||||||||||||||||||||
| Індекс подорожчання | |||||||||||||||||||||
443