Туризм как сфера экономики национального хозяйства. Способы оценки степени и эффективности воздействия туризма на экономику государства

Экономика туризма - это стратегия и тактика хозяйственной, коммерческой деятельности в туризме, охватывающая все звенья производства, продвижения и потребления туристского продукта.

Согласно М. Г. Никитиной, В. М. Шумскому, выделяющих международный туризм в самостоятельную отрасль, «наиболее важной экономической функцией международного туризма является простое и расширенное воспроизводство рабочей силы, перелив денежных средств из одних районов в другие, а также приток иностранной валюты. Простое и расширенное воспроизводство рабочей силы связано, как правило, с недельным и годовым циклами туристской деятельности, когда человек не только восстанавливает, но и увеличивает свою трудоспособность» ^[1].

М. А. Жукова настаивает на выделении туризма в самостоятельную отрасль любой национальной экономики.

Для определения туризма в качестве самостоятельной отрасли экономики необходимым условием является выполнение следующих положений :

- наличие достаточного числа самостоятельных в экономическом отношении организаций с однородным видом деятельности;

- наличие устойчивых экономических связей с иными отраслями национальной экономики;

- наличие определенного органа хозяйственного управления.

Поэтому под данной отраслью следует понимать совокупность самостоятельных, территориально обособленных туристских хозяйственных единиц, располагающих определенной материально-технической базой и специализирующихся на производстве и реализации туристских услуг и товаров, объединенных единством деятельности и управления».^[2]

На сегодняшний день туризм в общероссийском классификаторе «Отрасли народного хозяйства» 1.75.018 выделен отраслевой подгруппой под кодом 91620.

Для осознания степени влияния туризма на экономику определенного государства рассмотрим процесс развития отечественной и зарубежной теории экономики туризма, который условно можно разделить на несколько периодов:

Первый период (30-60-е гг.

В ходе второго периода (90-е гг. ХХ в.) - делались попытки применить опыт плановой экономики к новым экономическим условиям. Это период исследований рыночного механизма функционирования предприятий индустрии туризма.

Третий период (конец 90-х гг. ХХ в. - по н. в.) связан с адаптацией международного опыта управления к отечественной практике.

На сегодняшний день нет единого подхода в определении понятия туризм. Ряд ученных (М.Г. Никитина, В.М. Шумской, М.А. Жукова и др.) рассматриваю туризм в качестве самостоятельной отрасли экономики. Другая группа ученных ( В.И. Азар, Н.В. Ветрова, И.В. Зорин, Т.Г. Морозова и др.) под туризмом подразумевают туристский комплекс (систему).

Методологические подходы анализа экономического значения туризма у английских ученых построены на зависимости принимающих территорий от

-э

потока туристов, приносящих прибыль. Авторы считают, что передвижения туристов между генерирующими и принимающими зонами отражаются на четырех основных проекциях: поступлениях, занятости, платежном балансе, инвестициях и развитии. К генерирующим относят регионы, из которых приезжают туристы. К источникам поступлений относят заработную плату, ренту и доход. Авторы относят туризм к трудоемкой отрасли и считают зарплату ключевым показателем. Государство пополняет бюджет от процентных выплат, дохода с недвижимости и прибыли от коммерческой деятельности. Сюда относят проценты, начисляемые на кредиты, выдаваемые предприятиям туристской индустрии.

Для измерения вклада туризма в экономику конкретной территории применяют так называемый множитель дохода от туризма (МДТ). Суть эффекта данного показателя состоит в том, что деньги, потраченные туристами, далее тратятся теми, кто их получил, и поэтому их общая масса возрастает, то есть множитель играет роль фактора, влияющего на общий уровень финансовых поступлений.

Множитель =--------------- ¹--------

объем утечки

К «утечке» авторы относят налоги, банковские сбережения, проценты на ввозимые товары. В экономике, для которой характерны большие утечки, например, налоговые ставки, множитель дохода может быть слишком низким, а значит, роль туризма, не будет определяющей. К снижению коэффициента приводит передача в собственность иностранным инвесторам объектов индустрии и инфраструктуры туризма. И наоборот, если бизнес находится в руках местного населения и утечка капитала минимальная, МДТ возрастает, т.е. вклад туризма в экономику резко увеличивается.

К основным причинам утечек капитала относят:

- ввоз товаров извне, в первую очередь, продуктов питания и напитков; ^[3]

- обмен валюты при экспорте товаров, необходимых для развития туристской инфраструктуры;

- перевод прибыли за границу;

- перечисление зарплат иностранного персонала;

- зарплата или франчайзинговые прибыли менеджмента;

- перечисление денег иностранным перевозчикам и туристским компаниям;

- затраты на проведение рекламных акций за границей;

- дополнительные затраты на ввозимый товар, связанные с доходами от туризма.

Утечки в развитых странах от объема составляют около 10%, в развивающихся - 36-56% валового дохода за счет импорта. ^[4]

В 1999г. в Ницце в рамках конференции «Измерение экономического воздействия туризма» были разработаны методологические направления для определения воздействия туризма на экономику государства. Консолидированный отчет получил название: «Вспомогательный счет туризма» (ВСТ). Рабочая группа экспертов разработала свод основных понятий, классификаций и агрегированных показателей, которые позволяют дать обобщенную оценку экономического эффекта воздействия спроса на туристские услуги на развитие экономики страны. Кроме этого, данные сопоставимы с показателями, которые используются в других областях, и единообразны для различных социально-географических условий.^[5]

Суть ВСТ - развернутый анализ спроса на товары и услуги, которые сопряжены с туризмом в экономике, а именно:

- вклад данной отрасли в ВВП;

- количество рабочих мест в регулируемых секторах экономики;

- объем инвестиций в туризм;

-налоговые поступления, генерирующие поступления из туриндустрии;

- туристское потребление;

- влияние данной отрасли на платежный баланс;

- людские ресурсы, задействованные в индустрии туризма.

Таким образом, ВСТ является агрегированным показателем, который отображает размер потребления во внутреннем туризме, добавленную стоимость, формирование основного капитала, коллективное туристское потребление и совокупность туристского спроса. Использование данной методологии в отечественной практике затруднено, что, в первую очередь, связано с несовершенством отечественной статистики туризма.

Для определения эффективности работы отдельного предприятия индустрии туризма применяются показатели сравнительной экономической эффективности. ^[6] Суть расчета: определение внешних и внутренних абсолютных и относительных показателей предприятия и их сравнение с результатами работы аналогичных предприятий.

- С249.

Рис.1. Показатели сравнительной экономической эффективности предприятий индустрии туризма

Внешние абсолютные показатели определяются по формуле:

где- внешний абсолютный эффект (в денежном или

натуральном выражении), означающий наличие конкурентных преимуществ (или угроз) туристской организации перед конкурентами;

- эффективность туристской организации и конкурента.

Внешние относительные показатели отражают во сколько раз эффективнее (или хуже) работает туристская организация по сравнению с конкурентами, по формуле:

где- внешний относительный эффект туристской организации.

Внутренние показатели сравнительной экономической эффективности отражают динамику результатов деятельности бизнеса. Анализируется деятельность одного предприятия за интересующие промежутки времени. Рассчитывается по формуле:

где- внутрифирменный эффект (в денежном или натуральном

выражении), означающий рост общих абсолютных и (или) относительных показателей эффективности и (или) снижение общих абсолютных и (или) относительных показателей эффективности.

- эффективность туристской организации в разные периоды.

Внутрифирменные относительные показатели позволяют определить, во сколько раз (или на сколько процентов) повысилась (понизилась) эффективность работы туристской организации за определенный период времени, по формуле:

где- внутрифирменный относительный эффект туристской

организации.

Рассмотренная система показателей оценки экономической эффективности может применяться в комплексе с другими характеристиками оценки эффективности функционирования системы управления предприятием индустрии туризма.