5.3. Коллективный турбизнес
Экономика туризма не может базироваться только на индивиду- альном предпринимательстве. Колоссальные масштабы современ- ного производства туристских услуг обусловлены прежде всего на- личием коллективного предпринимательства, которое способствует процветанию и малого турбизнеса.
Коллективный турбизнес — деятельность, которой занимается предприятие, зарегистрированное в качестве юридического лица.
Предпринимательская деятельность туристских организаций ре- гулируется ГК РФ, устанавливающим правоспособность юридиче- ского лица.
Юридическим лицом признается туристская организация, кото-
рая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оператив- ном управлении обособленное имущество и отвечает по всем своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобре- тать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юри- дические лица имеют самостоятельный баланс или смету.Юридическими лицами могут быть коммерческие и некоммер-
ческие туристские организации. Субъекты этих двух групп имеют свою специфику, связанную с формой организации туристской дея- тельности, формированием доходов и расходов, владением имуще- ством, выполнением обязательств, налогообложением.
Коммерческие туристские организации создаются в целях извле- чения прибыли и могут осуществлять свою деятельность в форме: хозяйственных товариществ и обществ, производственных коопера- тивов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Некоммерческие туристские организации не ставят извлечение прибыли в качестве основной цели, не распределяют полученную прибыль между участниками. Они могут создаваться в форме по- требительских кооперативов, общественных и религиозных органи- заций и т.д.
Таким образом, такие хозяйствующие субъекты имеют отличи-
тельные особенности функционирования, преимущества, недостат- ки и одновременно единую сущность, функции и роль в экономике туризма и государства.
Туристские организации имеют больше оснований, нежели ин-
дивидуальные предприниматели, рассчитывать на успех в бизнесе, поскольку имеют ряд преимуществ перед ними:
? могут использовать новейшую дорогостоящую высокопроиз- водительную технику;
? имеют возможность снижать себестоимость и повышать ка- чество туристских услуг, завоевывая в связи с этим высоко- доходные рынки сбыта;
? за счет концентрации капитала могут проводить широко- масштабные маркетинговые исследования, что уменьшает потери на рисковых мероприятиях;
? способны за счет внутренней специализации и коопериро- вания повышать общий уровень квалификации персонала, увеличивать загрузку оборудования, снижать потери на складских и транспортных операциях, рекламе и т.д.
Однако было бы неправильно указывать только позитивные стороны коллективного турбизнеса, есть здесь и свои трудности.
Так, при создании туристской организации в России возникает много проблем, и обусловлено это прежде всего несовершенством на- логового законодательства — налоговое бремя туристских организаций гораздо более весомо, чем у индивидуальных предпринимателей.
Кроме того, работа в команде имеет как плюсы, так и минусы. С одной стороны, делегирование полномочий, обязанностей и ответ- ственности существенно упрощает процедуру управления турбизне- сом, особенно если собственники являются специалистами в различ- ных отраслях знаний: экономисты, финансисты, бухгалтеры, юристы, промышленники и др.
С другой стороны, работа в команде не всегда бывает слаженной, могут возникнуть разногласия по поводу приня- тия важных управленческих решений, например по распределению прибыли, что отрицательно сказывается на эффективности турбизне- са, а иногда приводит к ликвидации туристской организации.Не менее важен фактор громоздскости бухгалтерского учета, а также заполнения и представления в налоговую инспекцию различ- ных форм отчетности. Существуют и другие трудности коллектив- ного турбизнеса. Так, наличие устава существенно ограничивает свободу действий туристских организаций. Процедуры регистрации, реорганизации и ликвидации юридического лица гораздо сложнее, чем у индивидуального предпринимателя. Достаточно сложной яв- ляется и процедура эмиссии ценных бумаг.
Эти трудности и сложная социально-экономическая ситуация в России сдерживают рост коллективного турбизнеса. Тем не менее число зарегистрированных организаций практически во всех сферах турбизнеса неуклонно растет. Ограниченная солидарная ответст- венность и положение в обществе (туристским организациям, осо- бенно крупным и с известной торговой маркой, гораздо больше доверяют потребители) являются мощными стимулами развития коллективного турбизнеса.
С позиции предпринимательства и вклада в туризм и нацио-
нальную экономику наибольший интерес представляют коммерче- ские туристские организации. Именно они могут наиболее полно реализовывать достоинства турбизнеса и формируют основную часть доходов государства от туризма, которые в последующем по различным каналам перераспределяются в национальном хозяйст- венном комплексе и служат весомым источником экономического роста и социального развития общества.
В отношении популярности различных организационно-право-
вых форм хозяйствования можно сказать, что наибольшим спросом
со стороны субъектов турбизнеса пользуются общества с ограни- ченной ответственностью и акционерные общества. Первые выби- раются преимущественно по принципу простоты создания и формы ответственности и, как правило, относятся к малому турбизнесу, пользуются упрощенной системой налогообложения, а по сущности очень близки индивидуальному предпринимательству. Акционер- ные общества обычно создаются в случае острой необходимости инвестиций для вложения средств в крупные туристские проекты с уже достаточно известной торговой маркой.
Среди некоммерческих форм турбизнеса следует выделить объе- динения юридических лиц: ассоциации и союзы различной направ- ленности. Такие туристские организации оказывают существенное влияние на развитие экономики, помогая друг другу и даже выпол- няя одновременно с государством некоторые функции (например, развитие внутреннего и въездного туризма в рамках реализации ре- гиональных программ).