Концептуальные положения обеспечения эффективности взаимодействия между локальными рынками высшего образования и труда
Существенное влияние на региональный рынок труда оказывают структурные сдвиги в экономике, приводящие к необходимости поддержки хозяйственных комплексов, обеспечивающих экономическую безопасность отдельных регионов и страны в целом.
Не менее важной видится значимость поддержки предприятий и отраслей, оказывающих существенное влияние на уровень занятости в регионе. Такая поддержка не может быть осуществлена без выстраивания системы взаимодействия с образовательными организациями высшего и среднего профессионального образования, напрямую влияющих на удовлетворение потребностей отраслей региональной экономики в квалифицированных кадрах.[37]В практике системного взаимодействия бизнеса и вузов сложились и устоялись определенные формы, среди которых наиболее широко распространенными считают прохождение студентами стажировок и практик (67,5%), целевую подготовку специалистов и совместную научноисследовательскую деятельность (по 42,5%). Значимыми формами сотрудничества признаются также переподготовка и повышение квалификации работающих специалистов и предоставление мест для трудоустройства выпускников (по 40%). Другие формы сотрудничества не достаточно популярны среди работодателей[38]. Современные реалии предъявляют спрос на расширение и диверсификацию форм сотрудничества вузов и работодателей в рамках системы «рынок образования - регион - рынок труда»
В рамках стратегических структурных проектов, инициированных Министерством образования и науки РФ, таких как «Опорные университеты» и «Вузы как центры пространства создания инноваций», одним из требований,
предъявляемых к вузам-участникам проектов, является выполнение показателя «Доля выпускников, трудоустроившихся в регионе нахождения университета». В частности, в приоритетном проекте он установлен на уровне 50%, заложен постоянный плановый рост показателя.
Это обоснованно концепцией развития вуза, как поставщика кадров региона.Закрепление выпускников вузов в регионе, однако, во многом зависит от состояния рынка труда региона, социальной инфраструктуры, экологических условий, безопасности и других составляющих комфортной среды обитания. Значимое влияние на трудоустройство выпускников вузов в регионе имеет развитость системы профориентации и ее нацеленность на востребованные местным рынком труда специальности.
Существуют разные точки зрения на состав факторов, влияющих на выбор абитуриентов на региональном рынке образования. Так в научной работе[39] исследуется влияние следующих факторов:
1) минимальный балл ЕГЭ при поступлении, установленный вузом;
2) наличие в вузе наряду с контрактными местами бюджетных мест по направлению подготовки, на которые ведётся набор;
3) стоимость обучения;
4) наличие общежития для иногородних студентов и развитой инфраструктуры вуза;
5) маркетинговая стратегия вуза.
Результаты исследования А.С. Долгова и В.Ю. Щеколдина показали, что наиболее существенными факторами, определяющими выбор абитуриента, являются: «Доходность профессии в будущем» - 31 %, второе «Престижность профессии» - 24 %, «Уровень конкурса при поступлении» - 18 %, «Стоимость обучения» - 13 %, «Качество преподавания» - 9 %, «Сложность обучения» - 5 %.
Однако, необходимо учитывать различия факторов выбора профессии и вуза. Особую роль в определении выбора абитуриента играют сами представители регионального локального рынка труда - будущие работодатели сегодняшних школьников.
Системное взаимодействие работодателей со школами и с вузами - это не только эффективный инструмент рекрутмента. В стремительно меняющемся ландшафте образования стираются границы между образовательной средой и гармонично развивающимся обществом: в следствие развития информационных технологий вузы перестали быть эксклюзивными трансляторами знаний, а образовательная траектория растянулась на всю жизнь.
Одновременно, вузы в соответствии с требованиями развития общества трансформируется из организаций, создающих и продающих знания, в организации, создающие и продающие будущее - центры инновационного, технологического и социального развития регионов. Сотрудничество с вузами в процессе формирования интереса к профессии, а затем и в форме практикориен- тированного обучения - это формирование кадрового резерва, развитие бренда работодателя и вклад в будущее региона и страны - долгосрочные инвестиционные инструменты. Не только кадровое обеспечение является задачей сотрудничества с вузами, присутствие компании в вузе серьезно способствует созданию ее позитивного имиджа в молодежной среде региона как интересного работодателя. Однако, необходимо принять решение, кто на предприятии будет задействован в процессе подготовки кадров (в том числе через механизмы профориентации, дуального обучения, организацию практик и стажировок и пр.), в совершенстве владеть технологиями работы со студентами, выпускниками и молодыми специалистами (Graduate Recruitment) на уровне HR службы. В результате работы со школьниками и студентами работодатели получают ряд эффектов: поиск талантов, новых сил и инновационных идей, закрытие ставок в ближайшем будущем и стратегической перспективе, благоприятный имидж социально ответственного, прогрессивного, ориентированного на работу с молодежью работодателя. Работанад продвижением бренда работодателя в молодежной среде дает организации мотивированного соискателя, точно знающего, почему он хочет работать в данной компании.
Сформировать позитивный имидж компании в регионе без активной работы со студенческим сообществом невозможно. С другой стороны, без связи с бизнес-сообществом местная система образования самостоятельно не способна обеспечить закрепление молодежи в регионе. Не смотря на то, что представляет собой важнейший двигатель общественного развития, она характеризуется относительной инертностью, не оперативно отвечая на стремительные изменения экономики и общества.
Рассогласованность между предложением на рынке образования и потребностями рынка труда региона по уровню квалификации и составу профессий в результате приводят к кадровому голоду по отдельным профессиям[40] .В аналитическом докладе экспертной группы Re-Engineering Futures по результатам исследований за период с 2010 по 2014 год «Будущее образования: глобальная повестка»[41] резюмируется, в частности, что происходящие изменения ценностей современного общества изменяют объект системы образования. Так, ежегодно наблюдается увеличение доли обучающихся, для которых образование не представляет ценности, не проявляющих интереса к содержанию и результатам обучения. Основная задача образовательной системы, являющейся пространством воспроизводства смыслов деятельности общества — заинтересовать такой контингент процессом и результатами обучения. Конкурентами вузов за внимание аудитории в этом направлении выступают медиа. Пробуждение интереса возможно через создание увлекательных обучающих программ и использования интерактивных технологий
обучения. Современные работодатели вынуждены избавляться от консервативной кадровой политики.
Одновременно наблюдается рост доли обучающихся, ищущих индивидуальные профессиональные траектории, понимающих роль саморазвития, ставящих личные карьерные цели, и не желающих быть потребителями «пакетных решений» традиционных образовательных организаций. Этот контингент предъявляет высокий спрос на индивидуальные образовательные траектории, выходящие за границы существующей системы образования, связывающие вместе область образования, занятости и личного развития. Как показывает практика, современная образовательная система большинства регионов пока не соответствует потребностям такой аудитории. Предприятия должны иметь в своем арсенале инструменты для работы с ней.
По целому ряду приоритетных для региона направлений подготовки кадров с высшим образованием с невысоким спросим на них населения в региональных вузах необходимо внедрять маркетинговую модель формирования спроса за счет расширения сферы информационного воздействия на учащихся начальной школы для создания спроса на приоритетные направления и обеспечение в будущем кадрами регионального рынка труда. Такая работа должна проводиться с учетом особенностей «образовательной услуги» с правовой и экономической точек зрения[42].
Обеспокоившись катастрофическим дефицитом квалифицированных кадров на российских предприятиях, Правительство приняло решение использовать действенные меры. При этом результаты исследований демон- 43 стрируют снижение трудовой мотивации инженерно-технических кадров[43] и стремления молодежи к получению инженерного образования. 5.03.2015 г. Правительством Российской Федерации было принято распоряжение, нацеленное на популяризацию инженерных профессий и инженерного образова
ния среди населения страны, особенно молодёжи. Планируемый программой охват населения - 0,6 млн. человек.
Правительству Российской Федерации было поручено увеличить к 2020 году численность инженеров высокой квалификации до 1/3 квалифицированных занятых. Принятый документ содержит список мероприятий, срок их исполнения и список ответственных за реализацию мероприятий органи- заций[44]. Среди разработанных мероприятий можно выделить:
1. Всероссийские инженерные конкурсы и олимпиады среди обучающихся;
2. Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Лучший по профессии»;
3. Национальный чемпионат «WorldSkills Russia»;
4. Национальный чемпионат сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей по методике «WorldSkills»;
5. Всероссийский тренировочный лагерь кандидатов в национальную сборную Международного чемпионата рабочих профессий «WorldSkills International»;
6. Национальный профориентационный фестиваль «Профи»;
7. Проект «Подготовка рабочих кадров, соответствующих требованиям высокотехнологичных отраслей промышленности, на основе дуального образования»;
8. Всероссийский форум рабочей молодежи;
9. Международный молодежный промышленный форум «Инженеры будущего»;
10. Всероссийская научно-практическая конференция «Профессиональное обучение рабочих»;
11. Развитие информационного портала «Работа в России».
В некоторых регионах реализация программ популяризации инженерного образования началась ещё раньше в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 9.09.2010 г. № Пр-2663[45].
К таким регионам относится Республика Татарстан, реализующая долгосрочную целевую программу «Популяризация рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях Республики Татарстан на 2011 - 2013 годы». 17.06.2104 г. принято Постановлении «О государственной программе Санкт-Петербурга «Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы, где особое внимание уделено популяризации инженерных профессий в Ленинградской области. В Санкт-Петербурге реализуется программа «Профессиональное са- моопределение»[46]. В 2015 году Институтом мобильных образовательных систем для Министерства образования и науки Хабаровского края разработана «Концепция развития инженерного образования в Хабаровском крае»[47].
Многие регионы начали активно выполнять постановление Правительства РФ 2015года, т.к. сами регионы заинтересованы в популяризации инженерного образования, ведь от этого зависит их экономическое состояние.
Так в Курской области реализуется региональный инновационный проект «Воспитание будущего профессионала как ресурс развития экономики региона»[48], нацеленный на обновление механизмов профессиональной ориентации учащейся молодежи с учетом активизации собственного профессионального выбора, сотрудничества субъектов системы образования и социаль
ных партнеров, совершенствование региональной ресурсной и организационно-методической базы.
Современные условия сформировали предпосылки для диверсификации форм профессиональной социализации выпускников вузов, где основными должны стать формы активного взаимодействия студента с работодателем. Широко распространена практика дискуссионных площадок (форумов, конференций, круглых столов) субъектов системы образования и социальных партнеров на базе образовательных учреждений. Организация подобных мероприятий - важное направление повышения эффективности развития системы содействия занятости молодежи и трудоустройства выпускников. Они являются значимым элементом системы стратегического управления конкурентоспособностью вуза и надежной основой сбалансированного развития рынка труда и рынка образования. Однако студенты и выпускники вузов являются их пассивными участниками. Традиционной формой приобретения профессиональных компетенций с непосредственным участием работодателя уже стали практики и стажировки.
Перспективной формой системного взаимодействия вуза и предприятия представляются мероприятия по разработке и решению бизнес-кейсов в рамках отраслевых чемпионатов с участием ведущих работодателей. Технологии бизнес-кейсов, как особая форма взаимодействия с бизнесом, практически не применяются в региональных вузах, сам метод лишь частично адаптирован к инженерной сфере в ограниченном перечне отраслей. При этом метод кейсов является эффективным инструментом обучения, оценки персонала, а участие реальных предприятий в процессах разработки кейсов и экспертной оценки их решений позволяет рассматривать его как особую форму содействия трудоустройству выпускников и развития системного взаимодействия с предприятиями-работодателями. Развитие системы студенческих клубов и профессиональных объединений способствует готовности студентов к профессиональной самореализации. В таблице 3 систематизированы формы, мето-
Таблица 3 - Формы методы и модели взаимодействия бизнеса и системы высшего образования
| Модели | Разовые акции | Нерегулярное участие в одном или нескольких мероприятиях для студентов в год |
| Регулярные профориентационные и рекрутинговые мероприятия | Активное включение в работу со студентами в случае острого кадрового дефицита | |
| Комплексное системное взаимодействие (graduate recruitment) | Постоянное взаимодействие с вузами с использование широкого спектра форм и моделей | |
| Методы | Формальные | Закреплены отдельными договорами о сотрудничестве, соглашениями, регулируются положениями и пр. |
| Неформальные | Не требуют отдельного документального оформления | |
| Формы | Традиционные | - Практика; - Стажировка; - Базовая кафедра; - Целевое обучение; - Дополнительное профессиональное образование, в т.ч. повышение квалификации; - Экскурсии; - Встречи; - Ярмарки вакансий; - Олимпиады; - Конференции, семинары, круглые столы |
| Инновационные | - Мастер-классы, тренинги, воркшопы; - Case-чемпионаты, инженерные турниры; - Конкурсы профессионального мастерства; - Чемпионаты по методике «WorldSkills»; - Дуальное обучение; - Longlife lerning; - Совместные профориентационные программы и мероприятия для абитуриентов; - Профессиональные студенческие клубы; - Рекрутинговые квесты; - Карьерные форумы; - Наставничество. |
ды, модели взаимодействия бизнеса и системы высшего образования . В отдельную группу выделены инновационные формы, использование которых не носит массового характера и требует специальных знаний, методического обеспечения и затрат времени и ресурсов как со стороны вузов, так и работо
дателей. Однако использование именно этих форм, наряду с традиционными, предполагает реализация модели комплексного системного взаимодействия рынка труда и высшего образования с целью их сбалансированного развития.
2