1.2. Особенности разработки и адаптации механизмов функциониро­вания различных отраслевых интегрированных структур

Роль разработки и адаптации механизмов проявляется в широком спектре функционирования экономики предприятий промышленности и ин­тегрированных структур и включает:

1. инвариантный характер указанных механизмов функционирования интегрированных структур, основанный на переосмыслении процессов, вы­ступающих движущей силой экономических изменений на всех уровнях хо­зяйствования, когда меняются качественные параметры социально­экономической реальности, происходит смена форм и темпов социально­экономических, производственно-технических и иных функций;

2.

3. решение практических (прикладных) задач, связанных с разработ­кой и адаптацией механизмов функционирования, в области перехода спон­танно возникшего процесса саморазвития новой экономической реальности - качественно-нового уровня интеграции.

В самом общем виде разработка и адаптация механизмов функциони­рования экономических систем предполагает изменение не только производ­ственных, но и общественных функций и социально-экономических институ­тов. Роль развития и адаптации проявляется в широком спектре внешних ас­пектов: развитие и адаптация механизмов сопровождаются изменениями в общем экономическом развитии страны: организационно-территориальном создании кластеров, изменяющих процессы общественного производства, вовлекающих большое количество экономически активного населения в свою деятельность, в образовательные процессы и процессы, влияющих на уровень безработицы в регионе.

Определяющими чертами разработки и адаптации механизмов функ­ционирования экономики и управления предприятиями, входящими в интег­рированные структуры, является переориентация целей и связей между зна­чимыми элементами, трансформация методов и форм управления.

Разработка и адаптация механизмов представлена согласованием не­скольких векторов: при разработке новых трансформаций выделяются четкие структурные элементы, маркируются части и единицы анализа, выделяются отдельные аспекты механизмов функционирования для того, чтобы конечное множество элементов системы в определенный период времени могло опре­деляться конкретными институционально-организационными дихотомиче­скими, тройственными связями. К примеру, выявляется диполь: администра­тивные затраты - прибыль предприятия, входящего в сеть или тройственная

связь общественными ценностями, территориальной локацией и доходами предприятий.

В рамках определения особенностей разработки и адаптации процес­сов как механизмов функционирования экономики и управления промыш­ленными предприятиями, интегрированными в кластерные структуры, явля­ется использование двойного (системного и сетевого) подхода в реализации и раскрытии общих свойств и основных закономерностей трансформации лю­бой экономической системы (системный подход) и специфических свойств и базовых механизмов функционирования отношений субординации и коорди­нации, (характерных для сетевого образования).

Форма разработки и адаптации механизма функционирования трой­ственна: целевой фактор - исследование и создание условий для механизмов функционирования - организационные методы и формы, проявляемые в рам­ках самоорганизации, регуляции и интегрирования экономических систем.

Целевой фактор - это вектор, сочетающий внешние цели и цели само­развития интегрированных структур, однако по целевому признаку механиз­ма функционирования невозможно раскрыть динамику и генезис динамиче­ского подхода к разработке и адаптации форм и методов управления пред­приятиями, функционирующими как «точки роста» («драйвер роста») [139, 166, 223]. К сожалению, в настоящее время, несмотря на достаточно широкое распространение термина «точка роста» устоявшихся его определений нет. Будем считать «точкой роста» одну или несколько промышленных единиц, действующих согласованно и осуществляющих разработку и внедрение пе­редовых или прорывных технологий в производство.

Суммируя сказанное многими учеными и исследователями, можно выделить факторы, способствующие регионализации «точек роста» и перене­сению акцентов в инновационном развитии на регион:

совместное присутствие множества производителей, предлагающих специализированные услуги своевременно и гибко в ответ на запросы;

эффект обучения, который вызываются вовлеченностью региональ­ных производителей в различные сети;

появление локальных фондов рабочей силы с концентрацией специ­фических навыков и форм обучения;

единая институциональная инфраструктура, которая очень важна для эффективной работы единой локальной социально-экономической системы;

развитие неформальных связей между региональными экономически­ми участниками.

Появляется необходимость использования интегрированных структур, учитывающих расширение характеристик бизнеса в соответствии с трендами мирового развития от предприятий до кластерных образований мегауровня [118, 157].

Исследование и создание условий позволяет расширять диапазон раз­работки и адаптации механизмов функционирования интегрирванных струк­тур:

увеличение объемов производственной деятельности промышленных предприятий базируется на использовании новейших технологий;

улучшенное качество продукции позволяет захватывать новые рынки сбыта.

Различная скорость новейших внедрений посредством изменения ме­тодов управления, приводящая предприятия к нарушению динамического равновесия структур внутри организации; а также к появлению неравновес­ного состояния между различными предприятиями определяет начало про­цесса объединения в интегрированные структуры.

Новые условия (расширение диапазона функций и различная скорость их внедрения) диктуют интегрированным образованиям качественно-новые процессы в управлении ими: дискретность и непрерывность изменений, со­пряженность с развитием рынка, смену механизмов функционирования в ре­зультате адаптации к новым институциональным и рыночным условиям, учет особенностей развития предприятий различных отраслей [60-61].

Необходим не только учет условий, но и учет особенностей функцио­нирования предприятий; в нашем случае - это высокотехнологичные пред­приятия радиоэлектронного комплекса и предприятия перерабатывающей промышленности как «точки роста».

Рисунок 1.3 - Условия и особенности интеграции предприятий

как «точек роста» (составлено автором по материалам исследования)

Высокотехнологичные предприятия, к которым относим организации радиоэлектронного комплекса, характеризуются следующими механизмами функционирования:

обоснование качественно новых принципов организации труда и производства;

создание эффективных технологий;

производство современных образцов техники;

экономия живого труда;

создание основ национальной безопасности в производственно­технологической сфере;

обеспечение конкурентоспособности изделий и предприятий [217].

Все указанные особенности механизмов функционирования предпри­ятий радиоэлектронного комплекса отличают, по мнению Н.П. Николаевой «...именно комплексы, а не отдельные производства, характеризующиеся высокими показателями наукоемкости» [214].

«Точкой роста» традиционно для нашей страны являются предприятия перерабатывающей промышленности; выбор состава и степень включенно­сти их в интегрированные структуры определяется иным направлением раз­вития экономики, формальных и неформальных институтов [28]. Необходи­мость разработки и адаптации механизмов интеграции этих предприятий вы­звана причинами, которые указаны на рисунке 1.4.

Исторически сложилось так, что предприятия перерабатывающей про­мышленности функционировали в сельской местности или в городах с незна­чительным числом жителей, когда работа на них являлась единственным ис­точником существования населения. Многие предприятия получали государ­ственные дотации (на уровне производства и уровне продаж, когда ставились так называемые «потолочные цены»). Помимо указанных причин разработки и адаптации механизмов функционирования предприятий перерабатываю­щих отраслей, также, как и в экономически развитых странах, выделим при-

38 чину необходимости инновационного развития, поскольку это предприятия «чистой конкуренции».

Рисунок 1.4 - Причины, вызывающие необходимость интеграции предприятий перерабатывающей промышленности (составлено автором по материалам исследования)

В РФ внедрение современных и инновационных пищевых технологий приводит к повышению уровня механизации ее отраслей и постепенному со­кращению количества работников, т.е. негативному влиянию на местный ры­нок труда и экономику региона, когда увольнение работников непосредст­венно с предприятий пищевой промышленности влечет за собой сокращение рабочей силы в смежных отраслях (сельскохозяйственных предприятиях, в сфере торговли и услуг, которыми пользуется население), потерю поступле­ний в местный бюджет от налогов, уплачиваемых предприятиями и населе­нием, отрицательному влиянию на сферу муниципальных услуг.

Общая картина разработки и адаптации механизмов функционирова­ния предприятий перерабатывающей промышленности, с происходящими в ней процессами (интеграции, реформирования, государственного регулиро­вания и финансово-экономической нормализации) представлена в таблице 1.2.

Таблица 1.2 - Взаимосвязь государственной политики с подсистемами предприятия

Помимо специфических причин формирования интегрированных структур в разных отраслях, покажем расширенный состав общих особенно­стей, способствующих кластеризации. Разработка и адаптация механизмов функционирования, организационная компонента формы вытекают из харак­тера взаимоотношений внешних и внутренних факторов.

Результаты систематизации факторов, влияющих на механизмы функ­ционирования интегрированных структур представлены на рисунке 1.5.

40

Рисунок 1.5 - Систематизация факторов, влияющих на механизмы функционирования интегрированных структур (составлено автором по мате­риалам исследования)

Факторы логически классифицированы на три группы, в соответствии исходной сферы воздействия. Непосредственное влияние на интеграцию об­щих факторов внешней и внутренней среды представлено в таблицах 1.3-1.5

Таблица 1.3 - Факторы внешней среды воздействия на механизмы функционирования предприятий радиоэлектронного комплекса

Составлено автором

Таблица 1.4 - Факторы внешней среды воздействия на механизмы ин­теграции предприятий перерабатывающей промышленности

Составлено автором

Таблица 1.5 - Факторы внутренней среды предприятий, входящих в се­тевые образования

Составлено автором

Перечисленные факторы, определяющие как внешние, так и внутрен­ние условия функционирования предприятий интегрированных образований, не должны рассматриваться независимо друг от друга; между рассмотренны­ми факторами существует взаимосвязь, когда существенное изменение одно­го фактора в должной степени будет влиять на всю систему изменений функ­ционирования интегрированных структур [25, 40, 44].

Обоснуем совокупность факторов и свойств, отражающих механизмы необходимости создания интегрированных структур путем объединения предприятий различных отраслей:

1) развивающиеся экономические системы, в рамках которых происхо­дит изменение всех ее элементов под воздействием экономических и неэко­номических факторов в целях самосохранения, которое достигается систем­

ным эффектом сочетания факторов производства, внешних и специфических факторов;

2) адаптирующиеся социальные и экономические системы - за счет способности изменения и сохранения при этом возможности оптимально функционировать системы приспосабливаются к условиям рынка: изменени­ем ассортимента производимой продукции в результате изменения спроса, а также способностью социализации, развития саморазвития (самостоятельно изменять востребованный интеллектуальный и иной потенциал и результаты функционирования системы.

Компонента соответствия экономической системы среде устанавливает равновесное состояние развития предприятий. Однако это равновесие на со­временном (индустриальном) этапе развития носит диссипативный, времен­ный, неустойчивый характер. Переменены во внешней среде и на предпри­ятиях могут не соответствовать адаптивным возможностям экономики от­дельных организаций. Следовательно, адаптирующиеся предприятия, имея предел, совершенствуются посредством интеграции.

3) самоорганизующиеся экономические системы, сохраняя способность к устойчивости, в результате изменений социально-экономической среды не определяются лишь способом производства, их трансформация происходит в соответствии научно-технических изменений. Главной особенностью само­организующейся системы является динамизм и способность «встраиваться» во внешнюю среду, подвергаясь внутренним изменениям.

Выделим общую особенность интеграции экономических систем - каждый последующий шаг интеграции содержит свойство роста сложности системы и отличается от предыдущих новым механизмом взаимодействия элементов в интегрированной системе. Появляются новые цели, миссия, цен­ности, формы и методы обоснования нового результата.

Особенностью, присущей интегрированным структурам, является са­моорганизация системы как пространственной, временной и адаптировано- функциональной структуры без специфического воздействия извне, т.е.

функциональная подвижность [28, 38, 313]. Выявляются элементы и факто­ры, активно реагирующие на сигналы перехода организации к новому со­стоянию.

4) Фактором интеграции экономических систем служит наличие эко- номически-правовых институтов, позволяющих получать законодательно преимущества (или ограничения) предприятиям промышленности. Влияние этого фактора заключается в том, что он определяет целый спектр методов, свойств и концепций, позволяющих совокупно определять механизмы функ­ционирования интегрированных структур и производить отбор эффективных интеграций от неэффективных [19, 39, 218]. Эти условия и особенности инте­грации исследовали А.Нестеренко, который писал, что «устойчивыми могут оказаться не только социально целесообразные институты, но и институты с неоптимальными случайными признаками» [209], М. Завельский, считаю­щий, что «несогласованность действий институтов» приводит к конфликтам, подобно «мутирующим генам, которые полностью не выработают «топливо» [138].

Неоднородность и неравномерность в развитии (экономические сис­темы обладают различной институциональной структурой), восполняется большим разнообразием норм. Но динамика рынка и его изменений обнару­живает необходимость быстрой реакции, которая невозможна при большом «своде законов» и разнообразии норм, поэтому экономическая система ха­рактеризуется гибкостью и открытостью, а смысл существования интегриро­ванных кластеров и сетей заключается в создания способов эффективного хозяйствования. Согласимся с мнением Ерохиной Е. А. [137], которая счита­ет, что «степень достижения результата» интегрированных структур исходит из цели «заданной . функцией», а не с точки зрения функционирования от­дельных элементов системы и их параметров.

Таким образом, интеграция предприятий в общих целях «разработки и адаптации механизмов функционирования» позволяет выделить совокуп­ность предприятий, вступающих в информационные, ресурсно­

потенциальные, креативные, аутсорсинговые и иные связи как современную совершенную модель управления предприятием, сопряженную с деятельно­стью других организационных структур в соответствие с законами рыночной экономики в целях совместной эффективной деятельности.

1.3. Методология разработки и адаптации механизмов функциониро­вания интегрированных структур

Разработка и адаптация механизмов функционирования экономики и управления интерированными структурами базируется на теоретическом и практическом опыте экономики стран, отраслей и организаций в условиях кризиса, вызванного экономическими санкциями, мировым снижением цен на газ и нефть, снижением курса рубля, сдерживающим, а иногда и способст­вующим развитию кластеров и сетевых систем. Новые структурные образо­вания, сопутствующие современным тенденциям хозяйствования, функцио­нально значимы и приобретают системный характер. При формировании ме­тодологических положений, обеспечивающих не только особенности функ­ционирования предприятий, но и их ориентацию на интеграцию, исходим из системной парадигмы, характеризуемой прогнозированием отдельных веро­ятных процессов, которые позволят создавать новые формы и механизмы развития интегрированных структур.

Проведем обобщение мировоззренческих, философских аспектов существующих механизмов функционирования и управления экономически­ми системами, а также интегрируем исследования по данному объекту с уче­том национальных особенностей, что связано, прежде всего, с ограниченно­стью существующих знаний вследствие непродолжительности периода раз­вития рыночной экономики и, в отдельных случаях, «локальным характером» действия экономических механизмов. К примеру, сведения о том, что в од­ной стране применение определенного механизма и его последствия не вле­

кут за собой конкретный алгоритм действий и не имеют непосредственно - практическое значение, не могут считаться закономерностями, в других - мо­гут.

К разработке и адаптации системы механизмов функционирования интегрированных структур, способствующих эффективному управлению ими, относятся условия их деятельности:

потенциально прогрессивная регулирующая роль государственных институтов, предопределяющая социально-экономические преобразования и правила деятельности интегрированных структур;

зависимость жизнедеятельности различных групп населения страны от уровня социально-экономического развития интегрированных предпри­ятий;

разработка и адаптация правовых, социальных, экономических и фи­нансовых систем, способствующих трансформации интегрированных струк­тур отечественных предприятий;

развитие и адаптация форм сотрудничества между государством и предприятиями промышленности, крупными и малыми формами предпри­ятий, интегрируемых в единую систему;

взаимосвязь развития предприятий «точек роста» и создание объеди­нений, включающих научную, производственную и социальную направлен­ность в деятельности интегрированных структур.

Предлагаемый методологический подход включает содержание сле­дующих положений.

1.Выявление на основе опыта и исследований содержания механиз­мов интеграции предприятий в кластеры и сетевые структуры как субъекты хозяйствования [20, 29, 325]. При этом дефиниция «механизмы функциони­рования интегрированных структур» отличается от предлагаемых другими исследователями характеристиками выделением специфических и общих особенностей, используемых на предприятиях радиоэлектронного и перера­

батывающего комплексах (как «точках роста» экономики страны), которые исследованы в предыдущем параграфе.

2. Обоснование совокупности механизмов базируется на изучении рыночных трансформаций функционирования экономик постсоциалистиче­ских стран, которые доказывают, что изменение организационных форм, эф­фективно существующих на рынке, влечет за собой сдерживание инфляции, создает условия для развития рыночных форм хозяйствования совместно с государственными институтами, обосновывает применение экономико­математических, социальных и иных методов и моделей управления пред­приятиями, использование информационных и аутсорсинговых технологий и услуг.

При описании методологии разработки и адаптации функционирова­ния механизмов интегрированных структур предлагаем унифицировать тер­мин «содержание и сущность механизмов функционирования интегрирован­ных структур» [345-347], учитывая тот факт, что терминология у различных авторов различна.

Различия в определениях категории «механизмы функционирования интегрированных структур» вызваны действием предприятий в специфичных рыночных условиях: при переходе к рынку, в кризисное время и в настоящий период. В результате термин «разработка и адаптация функционирования механизмов интегрированных структур» во время экономических санкций и финансового кризиса, подчеркивает необходимость развития внутренних ме­ханизмов: самоорганизация, развитие интеллектуального капитала, актуали­зация новых форм и структур хозяйственной деятельности, сопряженной с требованиями развития экономики страны. В то время как рациональное ис­пользование ресурсов и снижение затрат - это логика традиционной эффек­тивной деятельности предприятий в условиях перехода к рынку, на совре­менном этапе развитие пространственных характеристик новых форм, таких как кластер, сетевая структура, функционирующих в условиях рынка, дале­ких от оптимальных (наложение санкций, снижение экономических показа­

телей в результате падения курса рубля и других), обеспечивается развитием интегрированных структур, функционирующих в условиях информацион­ных, кадровых, пространственных изменений [185, 245, 345-347].

В теоретическом аспекте экономика интеграции механизмов функ­ционирования свидетельствует о трансформации и реструктуризации эконо­мики страны, региона, а также созвучным им изменениях на предприятиях (определяемых нами как «разработка», «адаптация» и «самоорганизация», являющихся функциями новых форм интеграции ресурсов) [36] . Абстраги­руясь от таких механизмов как «либерализация экономики», «государствен­но-административный протекционизм» и других, рассматривающих теорети­чески, но не практически экономику предприятий, определим законы, тен­денции развития и принципы механизмов функционирования интегрирован­ных структур в условиях конкуренции, когда требуется не только в теории, но и на практике определять преимущества объединений [36-37, 41].

Закон развития (категория «закон» определяет всеобщие связи, суще­ствующие в любой экономической системе) определяется в экономических источниках как синоним роста, фактор прогресса и движения. Б. Карлоф под развитием понимает движение от более простого к более сложному, В.Ф. Синица уточняет термин «развитие», считая, что - это «процесс, направлен­ный на расширение качественных различий предприятий», А.С. Панфилов предполагает взаимосвязь количественного и качественного изменений, Б.З. Мильнер подчеркивает в законе развития такой фактор, как совершенствова­ние технических и социальных систем [201], А.А. Богданов признает разви­тие как способность преодолевать многочисленные и разнообразные актив­ности-сопротивления своей нормальной среды. По нашему мнению, закон развития выделяет основные изменения, которые связаны с «обновлением системы»; закон развития предполагает применение принципов организован­ности, целевой направленности структурных изменений, когда наличие орга­низационного потенциала предприятия взаимодействует как открытая систе­

ма с внешней средой в плане ресурсного, кадрового, сбытового обеспечения (рисунок 1.6).

Рисунок 1.6 - Методология разработки и адаптации механизмов функционирования интегрированных структур (составлено автором по мате­риалам исследования)

Из закона развития выделим закономерности (как более узкую дефи­ницию, действующую в определенных экономических условиях). Это - устойчивые, повторяющиеся, существенные связи между внутренними про­цессами развития и влиянием внешней среды на деятельность хозяйствую­щих структур, включенных в интегрированные образования. С точки зрения исторического подхода развитие закономерностей определяется нахождени­

ем связей в экономике, по которым происходит объединение функциональ­ных структур и совокупных сочетаний социальных, экономических, мораль­ных и иных аспектов при координации интегрированных структур.

Выявленные классической школой экономики закономерности имеют практическое значение, они получили отражение в трудах их последователей неоклассиков и кейнсианцев; это - анализ источников и определение самых эффективных способов увеличения общественного богатства; расширение методологического аппарата, обоснованные трендовыми тенденциями разви­тия интегрированных структур.

1. Тенденция увеличения прямых инвестиций. Эта тенденция особо важна для экономики страны в настоящее время (в условиях секторальных санкций для экономики РФ), развитие тенденции влечет двоякое последст­вие: с одной стороны, являясь основным механизмом функционирования экономики интегрированных структур, оно количественно связано со спо­собностью экономики «усвоить» капитальные ресурсы, поскольку «избыточ­ные» ресурсы оказывают инфляционное давление. С другой стороны, струк­турные изменения экономики страны и региона определяют «точки роста» отдельных предприятий и отраслей промышленности, выделяя те, которые особо нуждаются в реальных вложениях. С 2014 г. увеличились инвестиции в перерабатывающую и оборонную отрасли. В ОПК Воронежской области они составили 12,5 млрд. руб. (расходы на оборону в Российской Федерации за этот год составили 78 млрд. руб.), в АПК - 1,45 млрд. руб. (доля АПК - 9,5% всех инвестиций Воронежской области, которые составили 15,3 млрд руб.).

Насколько долговременна эта политика, покажет время. Прогнозы социально-экономического развития этих отраслей до 2030 г. свидетельст­вуют об устойчивом увеличении прямых инвестиций в указанные «точки роста».

Однако механизм «деструкции» может оказать нежелательные по­следствия при функционировании интегрированных структур. Предположим, деструктивным механизмом или фактором риска является наличие предпри­

ятий-доноров или иностранных эмитентов, поскольку санкционная политика зарубежных стран остановила инвестиционные потоки. К примеру, на пред­приятиях ОАО «Концерн «Созвездие» политика секторальных санкций не позволила увеличить объемы выпуска продукции и сократила рынки сбыта.

Концерн «Созвездие», производящий системы управления, связи и радиоэлектронной борьбы (РЭБ), планирует более чем втрое увеличить экс­порт продукции к 2020 г. и добиться повышения выручки от экспорта с 1,3 млрд руб. в 2013 г. до 5 млрд руб. в 2020 г. Эти планы предполагается реали­зовать за счет расширения рынка сбыта в развивающихся странах, а также создания совместных предприятий в СНГ. Эксперты отмечают, что заявлен­ным планам по увеличению роста экспорта продукции «Созвездия» может помешать ряд факторов. Так, по мнению директора Центра анализа стратегий и технологий, члена общественного совета при Минобороны Руслана Пухова [105], «неясно качество продукции «Созвездия» - работы по единой системе управления тактического звена сильно затянулись, а эффективность назем­ных систем РЭБ в бою еще никто не проверял»: «Интеграция в ОбПК проис­ходит именно потому, что «Созвездие» и «Вега» не оправдали оказанного доверия. Не в пользу концерна говорит и введение санкций, и его сильная за­висимость от зарубежных комплектующих. Тому же Ирану будет выгоднее самому сделать системы связи, к примеру, из китайских комплектующих, чем закупать готовые системы с теми же комплектующими из России».

По мнению эксперта, создать совместные предприятия на территории дружественных стран СНГ «возможно, но экономически нецелесообразно»: «Белоруссия и Армения могут закупать российские системы связи и РЭБ, но эти страны малоресурсны. Казахстан же уже укомплектован системами свя­зи, а также испанскими и немецкими средствами РЭБ. В этих условиях соз­дание СП в странах СНГ дополнительных денег «Созвездию» не принесет» [105].

.2. Тенденция оптимизации механизма внедрения интеллектуальных и информационноемких технологий. Развитие данной тенденции свидетельст­

вует об усилении роли интеллектуальной составляющей и информационной насыщенности развития экономики. Ограничения данной тенденции связаны с административными барьерами: становление информационного общества в совокупности с деятельностью государственных институтов, с одной сторо­ны, и практикой их внедрения и управления ими должны быть созвучны, од­нако информационноемкие, технологически важные проекты, имеющие не­долгие сроки исполнения «растягиваются» в десятки лет административных «проволочек», что делает невыгодным разработку и адаптацию наукоемких проектов. Примером является внедрение нового оборудования по переработ­ке молока на предприятиях ОАО «Молочный комбинат «Воронежский», по­скольку интеллектуальный уровень персонала не соответствует подготовке для работы с новой технологией.

Выявленные тенденции развития механизмов функционирования ин­тегрированных структур обосновывают принципы как ведущие основные по­ложения объединения предприятий. Основными принципами (под принци­пами понимаем стабильные связи, характеризующие особенности социально­экономического функционирования интегрированных структур, определяе­мыми законом развития и выделенными закономерностями), используемыми в разработке и адаптации механизмов функционирования интегрированных структур в русле закона развития являются следующие:

1) принцип сочетания интересов государства и бизнеса (взаимной за­висимости);

2) принцип взаимосвязи деятельности и отношений различных групп по согласованию проблем и предприятий промышленности, входящих в ин­тегрированные структуры (многообразия форм).

Первичность принципа сочетания интересов государства и проблем предприятий свидетельствует не только о развитии и трансформации сочета­ний, но и о приоритетах в таком алгоритме: государственные приоритеты - собственно приоритеты бизнеса. Именно политические преференции оказы­вают воздействие на цели предприятий, входящих в кластер, поскольку на­

циональные интересы имеют институциональный признак, расширение ин­ституциональных характеристик бизнеса в соответствии с прогрессивными мировыми трендами важно для жизнедеятельности жителей РФ и влияет на поведение отдельных отраслей и организаций.

Принцип взаимосвязи деятельности и отношений различных групп по согласованию проблем и предприятий промышленности, входящих в интег­рированные структуры, обеспечивает воспроизводство бизнес-структур, их движение в соответствии с требованиями и взаимодействием участников ин­тегрированных структур.

3) принцип многообразия и изменчивости факторов интеграции. Факторы, на которые предприятие должно своевременно и адекватно реаги­ровать - это учет влияния государства, многочисленных конкурентов, изме­нение технологий, расширение рынка в национальных и глобальных грани­цах и т.д. Они указаны на рисунке 1.5;

4) принцип учета скорости происходящих изменений в окружении предприятия, имеющая нарастающий характер. Скорость изменений можно объяснить, например, отраслевой принадлежностью;

5) принцип учета объема и достоверности имеющейся информации о конкретном факторе среды и предприятия; при информационной энтропии необходима достоверная и исчерпывающая информация: чем ниже энтропия системы, тем сложнее принимать эффективные решения, направленные на формирование и регулированию деятельности интегрированных структур. Расширение информационной базы является принципом, который позволяет развивать и адаптировать интегрированные структуры. Информационноем­кие ресурсы, изменение значений инвестиционно-финансового, трудового, производственного потенциала, получаемых виртуально-быстро и в доста­точной степени, могут «подпитывать» механизмы функционирования интег­рированных структур;

6) принцип «конкурентного прорыва», который определяет использо­вание «мета-технологий» или инновационных технологий, формирующих

производство, его формы и параметры деятельности современных интегри­рованных структур. Однако, к примеру, наукоемкость продукции, выпускае­мой в кластерах радиоэлектронной промышленности, без участия рынка не позволяет предприятиям достичь эффективности. Инновационность развития предприятий - это внедрение новой техники, информационных систем, тех­нологических процессов новые рынки сбыта. Лидирующие позиции на гло­бальном рынке занимают предприятия, деятельность которых базируется на научные знания, информационно-взвешенные программы, современные формы и методы экономики и управления.

Предлагаем отличать понятие «квазиинтегрированные структуры» от «интегрированных структур», первые пространственно или во временных рамках ограничивают деятельность предприятий, стремящихся в интегриро­ванные структуры, под влиянием «квазипринципов», которые изучены Р. Ку­пером [182].

1. Принцип использования сильной политики (силовая автаркизация). Конкурентные ограничения, использование имеющихся форм и методов, территориальные, институциональные и организационные преимущества ис­пользуется организациями как собственные, однако подкрепляемые админи­стративными усилиями. Этот принцип на какое-то время позволяет само­стоятельно объединяться с эффективными предприятиями, но в результате ослабляет экономическую политику интегрированных предприятий и регио­нов. Используя административные преимущества, предприятия «захватыва­ют» поставки, производство, сбыт, самостоятельно налаживают контакты с потребителем, при этом вынуждают к «уходу с рынка» эффективно рабо­тающие предприятия. В целях снижения рисков, элиминирования состояния неопределенности действие принципа автаркизации должно сужаться, чтобы сохранить технологические цепочки интегрированных структур: от научных разработок до продаж.

2. Квазипринцип «объединения равных субъектов». Способ объеди­нения лишь равных потенциалов предприятий не всегда создает устойчивые

взаимодействия. Связи и контакты предприятий неравных по потенциалу субъектов хозяйствования также (как показывают исследователи и практика) имеют возможность сокращения трансакционных издержек; кооперационные контракты с неравными субъектами и объединение их со специализирован­ными производствами с различным потенциалом создают преимущества на рынке. Внедрение квазипринципа «равных субъектов» служит основой эко­номического объединения групп предприятий для создания «эффекта мас­штаба», когда конкурентная ресурсная база не учитывает постоянное изме­нение соотношений между разными показателями и предприятиями, не дей­ствует как стационарный принцип во времени и в пространстве.

3. Принцип «односторонней помощи». Этот квазипринцип подтвер­ждает государственную одностороннюю помощь предприятиям, которые раньше не являлись предметом защиты государства и, не создают потенциал конкурентоспособности. Внедрение квазипринципа «односторонней помо­щи» создает недолгосрочный успех в работе предприятий лишь на то время, пока получает помощь институциональных органов, кроме того он создает конфликтогенную ситуацию в регионе, продвигая одни предприятия в ущерб другим, при этом блоковые комбинации неустойчивы и не позволяют конку­рировать с инновационными, креативными предприятиями.

4. Квазипринцип «пассивного ответа» характеризуется попытками предприятий получить выгоду от интеграции с другими организациями, но при этом они отстают в развитии от них. Отрицательный вектор влияния «слабых» предприятий на интегрированную структуру обнаруживается в це­новых пропорциях, ресурсопотреблении (больше, чем другими организация­ми), трудовых затратах. Для оценки принципа «пассивного ответа» важным является постоянный мониторинг всех систем, входящих в интегрированную структуру.

5. Квавзипринцип «периферизации», характеристиками которого яв­ляются неблагоприятные для организации условия и механизмы участия в интегрированных экономических отношениях. Специализация, передача об­

служивания потребителя торговым структурам, использование ими материа­лоемких производств и т.д. ослабляют позиции кластера.

Существующие квазипринципы отличаются от эффективно направ­ляющих деятельность интегрированных структур принципов, прежде всего, целями, временным параметром («квазипринципы» недолго существуют на рынке), экономика региона становится неэффективной. Функционирование квазипринципов наносит ущерб самим организациям, которые защищаются от конкурентных действий неправовыми способами, подрывают авторитет государственных институтов, актуализирует конфликты между предпри­ятиями. При этом логика соотнесения предприятия в одну из групп интегра­ции имеет серьезные последствия для оптимальной деятельности предпри­ятий, повышения благосостояния населения и стратегического развития ин­тегрированных структур.

В основе механизмов объединения предприятий лежит решение про­блем, которое осуществляется путем нахождения общих, объединяющих ло­кальные проблемы, верификаций и подходов. А потому в основе реализации любых моделей и механизмов функционирования предприятий должен нахо­диться механизм согласования интересов как необходимое условие их ста­бильногои эффективного функционирования:

механизм глобализации базовых (социальных и экономических) цен­ностей предприятий;

нацеленность функционирования предприятия на обеспечение удов­летворения его ценностей путем рациональной экономической деятельности, хотя понятия и критерии «рациональной деятельности» у каждого предпри­ятия могут быть различными;

социально-экономическая эффективность как универсальная катего­рия, которая направляет развитие предприятий и их функционирование к глобальной универсальной структуре.

Объединяющим признаком используемых в методологии разработки и адаптации механизмов функционирования интегрированных структур яв­

ляется учет закономерностей и принципов, обосновывающих рациональный выбор форм социализации, экономико-математических методов и моделей.

2.