18.4. Международная и европейская политика в области качества
1) внедрение систем качества на основе международных стандартов ISO 9000 или системы всеобщего управления качеством TQM;
2) снятие технических барьеров в торговле на основе концепции "общего рынка";
3) обеспечение устойчивого развития внутри общества "культуры качества".
В 1987 г. после выхода первого издания стандартов серии ISO 9000 начался бум по использованию этих стандартов в менеджменте качества предприятий, осознавших великолепные возможности этих стандартов для построения управляемой системы качества и использования процедуры сертификации в конкурентной борьбе. В первом эшелоне сертифицировали свои системы качества индустриальные гиганты Японии, Америки, Европы. Затем в движение по созданию и сертификации систем качества включились средние и малые предприятия. С 1990 г. во многих странах внедрение систем качества стало элементом государственной политики. Программа внедрения ISO 9000 стала частью соглашения Гор – Мубарек по развитию египетской экономики. Правительство Республики Корея предоставляет налоговые скидки с сумм, затраченных на внедрение ISO.
С 1992 г. проявилась тенденция сертификации систем качества не только промышленных предприятий, но и сферы услуг (отелей, сервисов, ресторанов и т. д.), а затем и государственных органов управления. Так, в США летом 1997 г. сертифицировалось Федеральное агентство по управлению имуществом. В 1997 г. сертифицировался на соответствие стандарту ISO 9002 Центральный секретариат ISO.
В настоящее время в мире сертифицировано около 300 тыс. компаний. Эффективность внедрения системы качества отражена в табл. 18.1.
Таблица 18.1
Из таблицы видно, что использование сертифицированной системы качества позволило увеличить рентабельность предприятия в три–четыре раза.
В России сертификация по ISO 9000 началась с 1991 г. Участниками сертификации являются крупные промышленные предприятия: "Чайка" (часы), "Кристалл" (водка), "Белэнергомаш" (трубопроводы), "УралАЗ" (автомобили), "Уралэлектромедь" (медь электролитическая) (всего около 30). Основным первоначальными побудительным мотивом являлось повышение конкурентоспособности экспортной продукции и упрощение процедуры сертификации выпускаемой продукции. В 1997 г. декларировали ориентацию на внедрение системы качества Института атомной энергии им. И.В. Курчатова, среди вузов – Московский институт стали и сплавов.
В области внедрения систем качества в соответствии с ISO 9000 Россия отстает от зарубежных стран примерно на десять лет.
С 1995 г., несмотря на расширяющуюся практику применения стандартов серии ISO 9000 (QM – управление качеством), началось развитие концепции "всеобщее управление качеством".
В 1997 г. вышли стандарты серии 14000, развивающие концепцию управления качеством для экологических объектов.
По прогнозам, число компаний и организаций, сертифицировавших свою систему качества, к 1998 г. будет превышать 300 000. Основные принципы международной политики в области качества:
1. Открытость и доступность информации для потребителей, производителей и государства о требованиях, предъявляемых к качеству продукции, методам ее испытаний и сертификации.
2. Создание единого правового и технического пространства с учетом национального законодательства в области качества путем унификации требований к качеству.
3. Повышение конкурентоспособности товаров за счет наиболее полного удовлетворения ожиданий потребителя.
4. Повышение роли человеческого фактора в обеспечении качества.
5. Создание инфраструктуры качества в виде международных институтов, обществ, тесного сотрудничества между ними.
6. Внедрение систем качества, основанных на включении всех работников предприятия в процесс непрерывного улучшения всех стадий производственного цикла. В этом случае каждый работник является клиентом для того, кто стоит перед ним в производственном цикле, и поставщиком для тех, кто стоит после него.