Международное разделение труда и международные экономические отношения

Международная специализация производства — такая форма разделения труда между странами, когда отрасли, подотрасли, отдель ные технологические процессы ориентированы на выпуск продукции сверх внутренних потребностей данной страны для реализации на международном рынке. При этом развивается специализация по отдельным видам продукции, элементам, ее составляющим, и по стадиям производства на определенной территории, в отдельных странах, на конкретных предприятиях.

К основным видам международной специализации относятся предметная (производство отдельных продуктов), подетальная и поузловая (производство частей и компонентов конечной продукции) и технологическая (осуществление отдельных операций и технологических процессов). Развитие международной специализации производства (особенно подетальной, поузловой и технологической) сопровождается выработкой разнообразных форм международной кооперации производства, принявшей в начале XXI в. значительные масштабы.

В основе процессов международной специализации и кооперации производства лежит научно-технический прогресс (НТП). Одной из характерных тенденций развития международного разделения труда на рубеже XX—XXI вв. стала интеллектуализация международного обмена. Это проявляется не только в форме резко возросшего прямого сотрудничества в информационной подсистеме мирового хозяйства, обмене и торговле научно-технически- ми знаниями (продуктами), патентами, лицензиями и «ноу-хау», но и в изменении характера международных хозяйственных связей, которые все больше основываются на реализации в производстве достижений НТП.

Усилившееся воздействие на изменения в направлениях и формах развития международного разделения труда оказывают крупнейшие ТНК и сформированные ими транснациональные воспроизводственные комплексы (ТВК), работающие в едином режиме, заданном транснациональными технологическими системами.

Факторами эффективного развития МСКП в рамках транснациональных воспроизводственных комплексов являются: •

технологический прогресс, позволяющий углублять расчленение производственного процесса в обрабатывающей промышленности; •

развитие транспортных систем ТВК, что снижает транспортные издержки; •

развитие управленческих технологий, позволяющее оперативно и эффективно контролировать деятельность географически удаленных друг от друга производственных единиц ТВК; •

развитие информационных технологий, которое дает возможность максимально упростить и удешевить передачу больших объемов информации и таким образом не только контролировать территориально разъединенные производственные цепочки, но и оперативно приспосабливать производство к требованиям конкретного рынка. Считая последнее обстоятельство особенно важным, эксперты ЮНКТАД полагают, что революция в области информационных технологий позволяет транснациональным корпорациям выйти за рамки «эффекта масштаба» и воспользоваться «эффектом простора действий». Иными словами, ТНК в этом случае могут комбинировать крупномасштабное производство со специализированным производством, в том числе и выпуск продукции малыми сериями, ориентирующимися на потребности конкретного рынка.

В процессе своей деятельности субъекты мирового хозяйства вступают в определенные отношения — международные экономические отношения (МЭО), которые представляют собой систему хозяйственных связей между экономиками отдельных стран, различными хозяйствующими субъектами, а также международными экономическими организациями и финансовыми центрами.

К основным формам МЭО относятся: •

международная торговля товарами; •

международная торговля услугами; •

международная специализация и кооперация производства; •

международное научно-техническое сотрудничество и обмен научно-техническими достижениями; •

международное движение капитала, международные валютно-кредитные и финансовые отношения; •

международное движение рабочей силы; •

международный информационный обмен; •

деятельность международных экономических организаций и их сотрудничество в решении глобальных проблем.

Одной из самых старых, традиционных форм международных экономических отношений является международная торговля товарами, зародившаяся много столетий назад в древних цивилизациях и государствах мира и с течением времени дополнявшаяся другими формами МЭО, многие из которых получили свое развитие уже в XX в.

В современных условиях различные формы МЭО тесно взаимосвязаны и активно взаимодействуют между собой, что позволяет рассматривать их как систему: к началу XXI в.

Глобализация мировой экономики тесно связана с ее либерализацией, когда все более свободной становится международная миграция («перетекание») из страны в страну товаров, услуг, рабочей силы и капитала. На основе уменьшения и даже исчезновения различных административных, юридических, экономических, технологических барьеров большинство стран мира «стягивается» действующими в мировом хозяйстве центростремительными силами в единое экономическое целое уже в планетарном масштабе.

Определяющую роль в этих процессах играет формирование глобальной (общемировой) информационной системы. При этом происходит стирание границ между различными технологиями связи и компьютерными технологиями, они все больше срастаются в единую и целостную информационную систему.

Глобализация мировой экономики связана и с необходимостью решения ряда выявившихся в последней трети XX в. общемировых социально-экономических и научно-технических проблем — глобальных проблем современности, к которым помимо уже отмеченных традиционных можно добавить и приобретающую всемирный характер проблему финансовых кризисов.

Вместе взятые процессы нарастания масштабности связей, реализуемых международными экономическими отношениями, усиления системности самих МЭО и взаимозависимости их основных субъектов во взаимообусловленности с решением глобальных проблем человечества образуют явление, которое можно определить как глобализацию мировой экономики.

В принципе понятие «глобализация» носит широкий и во многом универсальный характер. Поэтому его различные аспекты являются объектом изучения многих областей знаний. Например, представители технических наук рассматривают такое понятие, как «техноглобализм», проявляющийся в слиянии возникающих в отдельных странах нововведений и новых технологий в единый комплекс технических знаний, по существу глобальных технологических макросистем в сферах связи, телекоммуникаций, транспорта, промышленного производства и т.д.

Социологи и философы связывают понятие «глобализация» с тенденциями сближения образа жизни людей разных стран и регионов в результате универсализации культуры и человеческих ценностей. Процессы глобализации протекают и в политике (в том числе и в военно-политической области), что по-новому ставит вопрос о месте и роли наиболее авторитетных международных институтов (прежде всего ООН).

Наиболее динамично процесс глобализации идет в экономической области, что неизбежно находит свое проявление в широком круге противоречий в системе международных экономических отношений: •

между странами и (или) группами стран современного мира — например, противоречия между группой ведущих развитых стран с рыночной экономикой (страны так называемого «золотого миллиарда»), которые получают максимальный экономический эффект от глобализации («глобальный выигрыш»), и остальными странами, прежде всего наименее развитыми; противоречия внутри самой группы ведущих стран мира, появление в ней новых государств (например, Китая, Индии); •

между странами (или группами стран) и соответствующими международными институтами (например, МВФ или ВТО); •

между отдельными странами, с одной стороны, и транснациональными корпорациями, транснациональными банками и мировыми финансовыми центрами (МФЦ) — с другой; •

противоречия между самими крупнейшими центрами (ТНК, ТНБ и МФЦ).

Перечисленные противоречия проявляются практически во всех формах МЭО — от торговли товарами и услугами до информационного бизнеса.

Таким образом, конкурентная борьба выходит на качественно новый — глобальный — уровень, а ее цель —глобальный выигрыш (основная часть совокупного мирового дохода). «Правила игры» в этой формирующейся глобальной экономике определяются в результате взаимодействия трех основных сил: •

глобализирующегося капитала (ТНК + ТНБ + МФЦ); •

ведущих стран современного мира и их группировок; •

наиболее авторитетных международных экономических организаций (МВФ, Всемирный банк, ВТО).

В связи с этим особое значение приобретает вопрос о месте России в глобализирующейся мировой экономике, осуществлении ею продуманной и целенаправленной, основанной на национальных экономических интересах внешнеэкономической политики. На мировой политической и экономической арене Российская Федерация выступает как правопреемник СССР, который считался экономически развитой страной (по основным абсолютным макроэкономическим показателям). Хотя СССР и не входил в рейтинговые оценки конкурентоспособности стран мира, однако в 80-е гг. XX в. он имел по отдельным позициям конкурентные преимущества, так как располагал: •

крупными запасами минерального сырья и топливно-энерге- тических ресурсов (цены на которые внутри страны были намного ниже мировых); •

значительным научно-техническим потенциалом; •

высоким общеобразовательным уровнем населения и квалифицированной рабочей силой (при относительно низком уровне оплаты труда); •

достаточно развитой транспортной системой и системой связи (особенно в Европейской части страны); •

в целом управляемой (в рамках системы централизованного планирования) экономикой страны; •

потенциально емким внутренним рынком при хроническом дефиците товаров и услуг и значительном отложенном платежном спросе населения (деньги, находящиеся на руках у населения, не получали своего товарного покрытия, так как сложно было купить не только товары дорогостоящие и длительного пользования, например автомобиль или квартиру, но и предметы домашнего обихода, продукты питания, одежду).

Однако по относительным, качественным и структурным показателям (ВВП на душу населения, производительность труда в промышленности и сельском хозяйстве, продолжительность и качество жизни, степень открытости экономики, т. е. ее включенности в мировые хозяйственные связи, структура экспорта и импорта и др.) СССР фактически занимал промежуточное положение между развитыми странами с рыночной экономикой и развивающимися государствами.

В течение 90-х гг. XX в. позиции РФ в мировой экономике ухудшились и прежде всего это было связано с ухудшением геополитического и геоэкономического положения России в результате распада СССР: 1)

в результате образования новых независимых государств из числа бывших республик СССР Россия оказалась «отодвинутой» вглубь Евразийского материка — на Север и Восток от центров наиболее активного внешнеэкономического взаимодействия (прежде всего со странами Западной и Центральной Европы); 2)

более отчетливо стал проявляться континентальный характер территории России. Хотя она омывается тремя из четырех мировых океанов (Атлантическим, Северным Ледовитым и Тихим), специфика природно-климатических условий Северного Ледовитого океана делает его труднодоступным для регулярного коммерческого судоходства. Недостаточное развитие транспортных структур Сибири и Дальнего Востока существенно снижает возможности использования весьма протяженной береговой линии на Тихом океане, резко ограничился доступ России к портам Балтийского и Черного морей, более сложной стала ситуация на Каспийском море; 3)

возникла необходимость транзитного (через территорию вновь образованных независимых государств) внешнеэкономического общения с большинством развитых стран. Для России оказались потерянными многие незамерзающие порты, значительная часть морского флота. Обострились проблемы использования трубопроводов, проходящих по территориям новых независимых государств (особенно Украины), а также железнодорожных и автомобильных магистралей, международных воздушных перевозок; 4)

если в условиях СССР только 6 из 11 экономических районов России имели выход к государственным границам и океану, то после распада СССР их стало 10 (за исключением Волго-Вятского экономического района), а из 89 субъектов РФ — 44. В связи с этим встали сложные проблемы обустройства границы, развития таможенной службы и др.; 5)

отчетливо проявились и другие особенности экономикогеографического положения России, в частности, тот факт, что 2/3 ее территории приходится на районы Крайнего Севера и приравненные к ним зоны с суровыми климатическими условиями. И как следствие только 35 % российских сельскохозяйственных угодий получают достаточно солнечного тепла для вызревания зерновых культур. Жизнеобеспечение на обращенных к северу российских равнинах требует повышенных энергетических затрат; 6)

выявилась относительно слабая обеспеченность России собственным продовольствием, целым рядом цве^ых и редкоземельных металлов, многими техническими культурами (например, хлопком) и др.; 7)

в значительной степени оказались свернутыми и даже разорванными кооперационные производственные и научно-техни- ческие связи, формировавшиеся в течение десятилетий существования СССР. Фактически произошел распад ранее единого союзного экономического, научно-технического, информационного, образовательного, культурного пространства.

Указанные проблемы не удается эффективно решать в связи с противоречиями в деятельности международной организации, возникшей на базе распавшегося СССР — Содружества Независимых Государств.

Тем не менее Россия сохраняет объективно благоприятное геополитическое положение, находясь между двумя динамично развивающимися регионами мирового хозяйства: Западной Европой, где определяющую роль играет Европейский Союз, и Азиатско- Тихоокеанским регионом (АТР). Проблема состоит в эффективности использования этого фактора.