Тема 11. Международное производственно-техническое сотрудничество и его формы.

Понятие и виды международного производственного сотрудничества. Организационно-правовые формы производственно-технического сотрудничества. Организация международного научно-технического кооперирования.

l Международное производственно-техническое сотрудничество, складывающееся непосредственно в материальном производстве, стало важной формой внешнеэкономической деятельности зарубежных фирм. Оно охватывает следующие виды деятельности компаний:

-совместная организация производства конечной продукции на основе международной специализации и кооперирования производства; -разработка и выполнение совместных производственных программ по выпуску новейших видов продукции;

-совместное участие в сооружении крупных промышленных объектов, требующих объединения специализированных видов деятельности; -научно-техничество сотрудничество.

Наиболее глубокой формой производственного сотрудничества в современных условиях является производственное кооперирование, в основе которого лежит развитие специализации производства.

Процесс расширения международного производственного сотрудничества имеет объективный характер. Рост обобществления производства в рамках отдельных международных фирм предполагает усиление производственных взаимосвязей между фирмами. Это вызывается, с одной стороны, углублением процессов специализации и диверсификации производства, а с другой – отражает возрастающие темпы и масштабы происходящей научно-технической революции, быструю сменяемость ассортимента выпускаемой продукции и растущие затраты на научные исследования и разработки как в области совершенствования технологии, так и создания новых продуктов с заранее заданными свойствами. Таким образом, концентрация производства в рамках отдельных международных фирм не может объективно развиваться без дальнейшего расширения производственных связей медду ними.

Международные производственно-технические связи – отношения между самостоятельными производителями разных стран в области производства, науки и техники, определяемые единством конкретного целевого назначения с применением организационных и правовых форм осуществления этого сотрудничества.

Раскрывая отдельные компоненты этого понятия, необходимо пояснить, что под международными понимаются как внутрифирменные, так и межфирменные связи ТНК. Причем к международным относятся и связи, устанавливаемые между двумя и более международными фирмами одной страны базирования.

Производственно-технические связи ТНК носят настолько сложный характер, что формальное заключение соглашения о производственном сотрудничестве между двумя или несколькими международными фирмами одной национальной принадлежности не означает, что в создании конечного продукта выступают хозяйственные единицы только этих стран. При международном характере деятельности промышленных компаний в производственные связи вовлекаются дочерние компании, расположенные в разных странах, выступающие как самостоятельные производители.

Производственно-технические связи следует отличать от операций по обмену научно-техническими знаниями и другими услугами, в основе которых лежит обмен товарами, выступающими в форме услуг и не имеющими материально-вещественного содержания. Под словом “связи” понимаются взаимоотношения между производителями, устанавливаемые в результате применения организационных форм, которые предусматривают согласование,координацию, взаимодействие между различными субъектами. В отечественной экономической литературе применяются различные понятия, охватывающие такие виды взаимодействия субъектов, как, например, кооперация, производственное кооперирование и сотрудничество.

Международные производственно-технические связи – это особые формы проявления общественного характера производства на интернациональной основе.

Одной из форм обобществления производства в международном масштабе является международное разделение труда, результаты которого проявляют себя в обмене. До последнего времени одной из важнейших форм обмена результатами деятельности различных производителей выступала международная торговля, когда за пределы стран выходили лишь заключительная и начальная фазы процесса воспроизводства. В настоящее время характерная особенность развития - все более интенсивный выход за пределы стран и непосредственной фазы производства.

Международное производственно-техническое сотрудничество и тесно связанная с ним торговля научно-техническими знаниями превратились в наиболее интенсивно растущие сферы международных экономических связей между фирмами разных стран и обусловили существенные сдвиги в структуре этих связей. Их важнейшая особенность – комплексный характер. Это означает, что все виды связей взаимодействуют между собой, дополняя и развивая друг друга, и тем самым обеспечивают реализацию каждого вида в отдельности и всех вместе . В частности, такое взаимодействие проявляется в том, что внешнеторговый обмен, в особенности обмен технически сложной продукцией, дополняется научно-техническим сотрудничеством на стадии разработки продукта, производственным сотрудничеством и кооперированием в непосредственном производстве, предоставлением технических услуг на стадии монтажа и пуска объекта в эксплуатацию, техническим обслуживанием в период его эксплуатации.

Существенные сдвиги, которые произошли в международном товарообороте, все в большей степени становятся результатом развития международных связей, складывающихся на основе сотрудничества между ними непосредственно в материальном производстве. Следствием этого явилось значительное усложнение продукции, поступающей в международный товарооборот, частая смена и обновление продукции, быстрое расширение ее ассортимента, рост числа взаимозаменяемых продуктов, производимых разными технологическими способами, повышение степени обработанности сырья и материалов, расширение поставок промежуточной продукции. В связи с этим возросли число, сложность, частота и разнообразие коммерческих операций на мировом рынке.

Конкуренция между крупнейшими ТНК на мировом рынке все более перемещается в область регулирования номенклатуры и масштабов

их производственной деятельности и степени участия в международном разделении труда. Следовательно, изменение форм и методов осуществления внешнеэкономической деятельности ТНК на мировом рынке отражает поиск ими новых путей разрешения обостряющих противоречий и усиливающейся конкурентной борьбы.

Одним из важнейших условий роста международных производственно-технических связей ТНК явилась тенденция к интернационализации хозяйственной жизни, которая в условиях НТР предопределила растущую потребность в специализации и кооперирование производства. ТНК стали все шире использовать специализацию и кооперирование производства как важную форму, обеспечивающую повышение прибыльности производства в глобальном масштабе. Это осуществлялось, в частности путем разграничения производственных программ между фирмами одного профиля, повышения их конкурентоспособности в результате передачи и внедрения на предприятиях передовых научно-технических достижений.

Определяющую роль в развитии международных производственных связей сыграло стремление компаний к обеспечению своего производства стабильными и дешевыми источниками сырья, находящимися в развивающихся странах, для снижения себестоимости выпускаемой ими продукции и, следовательно, повышения рентабельности производства. В этом же направлении действовало стремление ТНК к расширению экономического и политического влияния в мире, что поощрялось различными мерами финансового и оргазационного содействия со стороны государств. Эти и другие факторы обусловили стремительный рост такой формы сотрудничества, как совместное сооружение производственных предприятий в развивающихся странах.

Создание совместных предприятий широко используется ими для строительства промышленных предприятий, в особенности требующих сложного и дорогостоящего оборудования, больших капиталовложений, окупающихся лишь при производстве в крупных масштабах. Совместные предприятия создаются для налаживания производства новых видов продукции, что связано с известным риском и крупнейшими расходами на освоение новых технологических методов. Они позволяют ТНК сразу ставить под свой контроль новое производство и обеспечивать себя новыми материалами. Добывая сырье и производя первичную его переработку, совместные предприятия выступают как поставщики сырья для их совладельцев. Совместная предпринимательская деятельность международных промышленных компаний в современных условиях превратилась в одну из типичных форм международной концентрации производства и капитала и служит средством проникновения крупнейших фирм на рынки других стран и укрепления там своих позиций.

В современных условиях именно производственно-технические связи фирм начинают все более непосредственно, а не косвенно определять характер и направления их внешнеэкономической деятельности.

8) Реализация конкретных целей производственно-технических связей предполагает применение определенных оргазационных форм и методов. К таким организационно-правовым формам относятся:

- соглашения о промышленном сотрудничестве, различающиеся в зависимости от объекта сотрудничества и других условий, определяющих их характер;

- объединения фирм в форме смешанных компаний, промышленных консорциумов, ассоциаций;

- создание специализированных органов по осуществлению координации, согласования, консультированию сотрудничающих фирм.

В зависимости от характера деятельности могут использоваться различные оргазационно-правовые формы.

Соглашения о промышленном сотрудничестве заключаются с целью передачи технических знаний или обмена ими, поиска лучших условий производства и использования рабочей силы, расширение серийного производства, специализации производства, поиска новых рынков, сокращения издержек производства. Во многих случаях в этих соглашениях предполагает обмен услугами или товарами между заинтересованными сторонами. В некоторых случаях продукция, получаемая в результате промышленного сотрудничества, используется для оплаты других поставок или услуг, которые являются частью договора.

Характер договоров о промышленном сотрудничестве определяет продолжительность срока действия. Когда договоры связаны с сооружением крупного промышленного объекта, они должны обязательно действовать и после окончательной приемки промышленного объекта в течение нескольких лет, с тем чтобы мог проявиться результат сотрудничества.

Прежде чем заключить договор о промышленном сотрудничестве, фирмы проводят предварительное исследования, касающиеся возможностей и рентабельности предполагаемой операции. Эти исследования охватывают следующие вопросы:

- национальное законодательство и экономическое положение стран- возможных партнеров, включая льготные условия, предоставляемые в этих странах для договоров о промышленном сотрудничестве;

- межправительственные соглашения, способные оказывать влияние на договоры о промышленном сотрудничестве;

- возможные области промышленного сотрудничества.

Важное значение имеют:

- выбор наиболее подходящей фирмы-партнера с учетом ее технического уровня и специализации;

- возможности использования при благоприятных условиях передаваемой технологии и технической помощи;

- экономическое и финансовое положение фирмы-партнера, занимаемое ею на рынке, и готовность позволить партнеру воспользоваться этим положением;

- себестоимость продукции, которая может быть получена в результате промышленного сотрудничества, по сравнению с продукцией конкурентов;

- условия сбыта продукции, которая может быть произведена в результате промышленного сотрудничества.

До принятия окончательного текста договора стороны могут заключать предварительное соглашение, которым предусматриваются:

- период намечаемого сотруничества;

- основные направления сотрудничества;

- положения, касающиеся технических и коммерческих секретов;

- первоначальные меры, необходимые для осуществления сотрудничества;

- условия вступления в силу окончательного договора;

- возможность дальнейшего углубления сотрудничества.

Другой организационно-правовой формой является объединение фирм (совместные предприятия, консорциумы, ассоциации).

Совместные предприятия создаются путем объединения капиталов, принадлежащих предпринимателям двух или нескольких стран, для осуществления ими совместной деятельности. Партнеры связаны узами единого титула собственности, что предполагает совместное управление этой собственностью и распределение доходов от предпринимательской деятельности в определенных соотношениях. Такие компании являются смешанными по капиталу и совместными по характеру деятельности.

Совместное предприятие регистрируется в стране одного из учредителей на основе действующего в ней законодательства, что определяет местоположение ее штаб-квартиры и национальность. Формы образования совместных коипаний отличаются разнообразованием:

- обмен акциями между фирмами, сохраняющими свою хозяйственную самостоятельность;

- распределение акционерного капитала между учредителями на паритетных началах или в определенных соотношениях, установленных законодательством страны регистрации;

- приобретение иностранной компанией доли пакета акций национальной фирмы.

Цель создания совместных предприятий – реализация соглашений о специализации и кооперировании производства; сооружении крупных промышленных и других объектов, особенно требующих сложного и дорогостоящего оборудования; соглашения о налаживании производства новых видов продукции, что связано с известным риском и крупными расходами на освоение новых технологических методов. СП широко используется для осуществления научно-технического сотрудничества, в том числе совместного использования патентов и лицензий, технологического опыта и знаний.

Консорциум – это временное объединение на договорной основе ограничельного числа независимых в юридическом и хозяйственном отношении фирм, создаваемое в целях координации их действий для достижения конечного результата, определяемого его участниками, на определенный срок. Консорциумы создаются чаще всего для реализации крупномасштабных проектов, которые по финансовым, техническим и другим причинам требуют объединения усилий нескольких партнеров. Отношения между участниками строятся на основе договора, в котором распределяются обязательства и ответственность партнеров в связи со строительством объекта, управленческие функции в период и после его создания. Консорциум не является юридическим лицом, входящие в него фирмы сохраняют самостоятельность.

Головной в консорциуме является более мощная в экономическом и финансовом отношении фирма, имеющая приоритет в технологическом и оргазационно-управленческом отношении. Головная фирма осуществляет оперативное руководство, представляет интересы консорциума в отношениях с заказчикои и с третьими лицами, контролирует все этапы строительства, оформляет документацию для участия в торгах, производит расчеты с заказчиками и между фирмами-участницами консорциума.Каждая фирма - участница консорциума формулирует собственные предложения относительно финансового участия в строительстве объекта, ценах и сроках поставок.

Консорциум берет на себя общую ответственность перед заказчиком за выполнение объема работ, распределяя конкретную ответственность между участниками.

Консорциум предусматривает объединение не только производственных, но и инжиниринговых, торговых, финансовых, страховых, научно-исследовательских фирм.

Консорциум имеет ряд преимуществ:

- это более простая и удобная форма, позволяющая использовать специализацию;

- более гибкая форма организации международных договорных связей.

Ассоциация – объединение в результате заключения договора между несколькими фирмами с целью совершения определенных сделок. Они вносят часть необходимого капитала и пропорционально своему вкладу пользуются результатами сделок. Ответственность по совершаемым сделкам несут участники ассоциации, а не сама ассоциация. Создание ассоциации подчиняется нацинальному праву страны-участницы соглашения.

Специализированные органы осуществляют координационную деятельность между фирмами в международном производственно-техническои сотрудничестве.Это комитеты, учреждаемые на паритетных началах, статус которых предусматривается соответствующими юридическими нормами одной из стран или треьей страны.

3. Основными направлениями международного научно-технического кооперирования, определяющими его содержание, могут быть:

- фундаментальные исследования;

- прикладные исследования;

- технические разработки ( опытно-конструкторские, технологические, проектные, организационные) и опытное производство;

- первичное освоение нововведений ( техническое и экономическое );

- распространение нововведений.

Научно-техническое кооперирование завершается созданием опытного образца изделия и его опытным производством. Кооперанты могут реализовать результаты научно-технического кооперирования как товар, а могут на их основе продолжить свои отношения в производственном кооперировании. Все зависит от целей научно-технического кооперирования. Обычно целью кооперантов в научно-технической области сотруничества являются только разработка новых изделий или технологических процессов и последующая продажа нововведений третьей стороне. Но довольно часто кооперанты, создавшие новое изделие, затем каждый в отдельности осваи вают его производство и сбыт, договариваясь заранее о разделе рынков и сфер влияния. Встречаются и такие случаи, когда кооперанты совместно патентуют новое изобретение, договариваясь о том, что ни один из них не будет внедрять его в производство.

Таким образом, если научно- техническое сотрудничество нацелено на разработку, создание и освоение новых видов продукции, то производственно-техническое кооперирование направлено на материально-техническую подготовку и организацию самого производства: проектирование, строительство, оснащение предприятия оборудованием, оказание технических услуг.

Виды научно-технического кооперирования определяются в зависимости от целей и задач сотрудничества и могут быть классифицированы следующим образом:

- совместная разработка и создание новых видов изделий и технологических процессов;

- совместное решение технологических проблем в области совершенствования выпускаемых фирмами традиционных изделий или их компонентов;

- совместная разработка крупных научно-технических программ, финансируемых частично или полностью за счет средств государства, фирмы которых участвуют в кооперировании;

- обмен научно-техническими знаниями и передовой научной информацией.

В современных условиях с развитием таких новых технологий, как информатика, системы связи, радиотехника, гибкие автоматизированные системы производства, биотехнология, лазерная техника, новые композиционные материалы, и с их внедрением во все области производства фирмам требуется все больше средств на разработку и освоение таких новых технологий и технологических процессов. Многие из этих направлений непосредственно связаны с результатами фундаментальных исследований, что остро ставит проблему финансирования и обусловливает объективную необходимость объединения материальных и финансовых средств компаний на основе научно-технического сотрудничества как на национальном, так и на международном уровне.

В современных условиях широкое распростренение получило научно-техническое кооперирование, направленное на решение узких технических проблем в области разработки принципиально новых видов компонентов и частей специализированной продукции кооперантов, а также совершенствование выпускаемых кооперантами традиционных видов наукоемкой продукции.

Именно узкая проблематика конкретных видов научно-исследовательских работ становится преобладающей в международном научно-техническом кооперировании. Это обусловлено:

1) стремлением фирм дополнить собственные исследования по главным направлениям своей научно-исследовательской и производственной деятельности;

2) стремлением фирм установить связи с конкурентами с тем, чтобы в процессе разработки новой продукции определить либо условия ее внедрения в производство, либо замораживание нововведений путем перекрестного патентования.

Обмен результатами научных исследований и разработок, новейшим технологическим опытом, научно-техническими знаниями знаниями и передовой научной информацией как вид международного научно-технического кооперирования получил наибольшее распространение между фирмами, ведущими разработки по аналогичным или близким направлениям исследований. Причем характерно стремление фирм к заключению соглашений об обмене научно-техническими знаниями и информацией с фирмами примерно равного научно- техническими потенциала, что может обеспечить относительную адекватность передаваемых друг другу знаний. Довольно часто такие соглашения предшествуют более тесному сотрудничеству – совместной разработке проектов новых видов продукции, технологических процессов.

В 80-е годы отмечается заметное повышение роли государства в международном межфирменном научно-техническом сотрудничестве. Помимо прямого субсидирования и содействия в проведении научных исследований, государственные организации все чаще стали выступать в качестве организаторов координационных центров по реализации долгосрочных научно-технических программ в наукоемких отраслях промышленности.

В связи с этим получила развитие тесная кооперация многих промышленных фирм и государственных организаций в осуществлении крупных научно-технических проектов.

В международной практике стало обычным, когда государство берет на себя значительную часть расходов по крупным проектам на первых этапах организации работ.

Развитие международных научно-технических связей фирм характеризуется не только их углублением на всех этапах инновационнго процесса, но и выходом за рамки внутриотраслевого сотрудничества. Это относится к таким отраслям как электроника и автомобилестроение.

Формы научно-технического сотрудничества разнообразны, начиная с обмена научно-технической информацией и кончая выполнением партнерами совместых научно-технических программ. Выполнение таких программ осуществляется на основе соглашений о научно-техническом сотрудничестве, в котором определяется механизм связей между партнерами: формы взаимных контактов и контроля, порядок передачи информации, проведение совместных совещаний и конференций.

Международные консорциумы – наиболее распространенная форма реализации научно-технического кооперирования фирм разных стран. Формально они выступают как временные объединения, но в их рамках часто реализуется длительное сотрудничество, включающее комплексное кооперирование в области научно-технической деятельности. Международные консорциумы путем приобретения акций промышленных фирм могут преобразовываться в совместные предприятия.

Международные консорциумы получили широкое распространение в области научно-технического сотрудничества в авиакосмической технике, авиастроении электронн-вычислительной технике. Для такого консорциума типична двухъярусная централизованная форма управления. Во главе консорциума обычно стоит комитет по управлению, куда входят представители государственных организаций стран-участниц. На этом уровне принимаются принципиальные решения по вопросам финансирования, разделения работ между участниками, общие направления технической политики. В фирмах – участницах консорциумов создаются свои органы управления – координационные комитеты, занимающиеся согласованием технических, технологических, организационных вопросов. В зависимости от важности и сложности разрабатываемых научно-технических проектов меняется степень участия и распределение обязанностей между государственными оргазациями и частными фирмами.

Широкое распространение в развитых странах получила практика организации межфирменных научно-исследовательских объединений, создания совместных исследовательских центров, осуществляющих активное международное сотрудничество.

l Международное производственное кооперирование – наиболее распространенный вид международных производственно-технических связей зарубежных фирм, суть которого состоит в том, что самостоятельные производители разных стран в результате осуществления на договорной основе совместной деятельности создают отдельные виды продукции, имеющей строго адресное назначение и составляющей элементы конечной продукции.

Важнейшая особенность международного производственного кооперирования состоит в том, что его участники на основе предварительного согласования условий совместной деятельности приспосабливают свое производство к осуществлению такой деятельности: перестраивают производственные мощности или осваивают новые, углубляют взаимную специализацию производства, внедряют технологию одного из партнеров. Одной из предпосылок установления производственного кооперирования между партнерамиявляется унификация объекта кооперирования, т.е. введение единых технических требований, технической документации, требований техники безопасности. Это достигается либо на основе совместной разработки документаци, либо путем передачи лицензий на объект кооперирования с целью более эффективного сотрудничества на последующих этапах.

Между кооперантами в договорном порядке закрепляются в качестве главных объектов кооперирования виды комплектующих изделий, а также технология,необходимая для создания конечного продукта. Таким образом, участники международного производственного кооперирования осуществляют совместные, координированные, целенаправленные действия, имеющие целью достижение обусловленного конечного результата.

Другая важная особенность международного производственного кооперирования - долгосрочность, стабильность и регулярность отношений между партнерами, что повышает их заинтересованность в этом виде связей. Это ведет к установлению между кооперантами устойчивых производственных и технологических связей, тесной взаимозависимости и взаимодействию.

Третья особенность международного производственного кооперирования – различный социально-экономический характер отношений между партнерами в зависимости от того, является кооперирование внутрифирменным или межфирменным. Так, во внутрифирменном кооперировании ТНК поставки не опосредуются товарными отношениями и по существу представляют собой хозяйственные связи внутри общего технологического процесса производства, основанного на единой собственности в рамках ТНК. В международном производственном кооперировании, осуществляемом между независимыми фирмами, обмен кооперированными поставками предполагает обязательную смену собственника, что требует установления между фирмами определенных правовых отношений.

Еще одна особенность международного производственного кооперирования – в некоторых случаях конечной целью кооперантов может быть согласованный взаимовыгодный сбыт совместно изготовляемой продукции. Понятие “согласованный сбыт” включает в себя не только скоордированные выступления кооперантов на рынке, но и вопросы технического обслуживания реализованной продукции, ее последующей модернизации с учетом требований потребителя.

Развитие международного производственного кооперирования в современных условиях обусловлено многими причинами и обстоятельствами, в основе которых лежит объективный процесс дальнейшего развития производительных сил, углубления международного разделения труда, специализации и интернацинализации производства, происходивших в мировой системе хозяйства в условиях острых противоречий. К числу основных причин можно отнести:

4) существенное усложнение производимой фирмами продукции, что практически исключает какую-либо возможность массового выпуска всех компонентов машин и оборудования на одном предприятии;

5) обострение конкурентной борьбы на мировом рынке и связанное с этим стремление ТНК снизить издержки производства на единицу выпускаемой продукции;

6) невозможность решения сложных производственных проблем одной фирмой; согласно подсчетам ЕЭК ООН, международные соглашения о техническом сотрудничестве в среднем на 14-20 месяцев сокращают сроки налаживания производства новых видов продукции по сравнению с организацией его целиком собственными силами, на 50-70% снижают стоимость освоения производства, позволяют достигнуть 93-99% уровня качества продукции зарубежного партнера, тогда как освоение иностранной технологии своими силами дает вожможность достигнуть лишь 70-80% этого уровня;

7) общее снижение таможенных пошлин между развитыми странами, особенно на комплектующие детали и изделия.

10) Подрядное кооперирование является важнейшей формой международного производственно-технического сотрудничества. Оно осуществляется между фирмами, находящимися по характеру своей специализации в прямой производственной зависимости. В его основе лежит международная специализация производства по узлам, деталям и другим комплектующим изделиям или по этапам и стадиям технологического процесса. Данная форма предполагает использование различных методов:

28) обмен между партнерами комплектующими изделиями в соответствии с согласованными условиями специализации производства и осуществление сборки конечного изделия обоими партнерами самостоятельно;

29) поставка комплектующих изделий одним партнером другому и осуществление последним сборки конечного продукта.

Согласно договору о подрядном кооперировании “заказчик” выдает “подрядчику” заказ на производство деталей, частей и узлов, которые должны войти составной частью в конечный продукт, реализуеый заказчиком. Конкретными объектами договора подряда могут быть:

30) выполнение технологических операций по заказу главного кооперанта с целью превращения полуфабрикатов в готовые комплектующие изделия;

31) выпуск компонентов по чертежам и спецификациям заказчика;

32) изготовление узлов и агрегатов в соответствии с техническими условиями заказчика;

33) сборка узлов, агрегатов из компонентов, производимых заказчиком .

Заказчик берет на себя обязательство передать поставщику технические условия выполнения заказа, оказывать ему техническую помощь. Подрядчик обязуется поставлять заказанные ему изделия в обусловленные сроки в согласованных количествах и требуемого качества, оплачивать получаемые от заказчика знания и опыт, не разглашать сведения, полученные при передачи производственного опыта.

В договоре обязательно фиксируются цены на продукцию. Используется три вида цен:

34) твердо фиксированные;

35) цены, складывающиеся к моменту поставки продукции;

36) скользящие, устанавливаемые в момент поставки с учетом изменившихся в период исполнения договора издержек производства.

В договоре обязательно оговариваются сроки и условия поставок, порядок выдачи заказов, может предусматриваться форма оргазации сбыта кооперируемой продукции.

Кооперирование на основе организации совместного производства предполагает организацию фирмами – кооперантами совместного производства нового единого конечного изделия путем объединения финансовых, научно-технических, материальных и трудовых ресурсов партнеров и закрепления за каждым из них полной ответственности за выпуск определенной части изделия. При такой форме кооперирования партнеры тесно сотрудничают между собой на всех этапах создания конечного продукта: научно-исследовательские работы – производственное освоение продукции – серийный выпуск – сбыт- техническое обслуживание. Такая форма кооперирования позволяет кооперантам в относительно короткие сроки освоить выпуск конкретных технически сложных видов изделий, расширить объем экономически выгодного производства однородной продукции и ее экспорт.

Кооперирование на основе организации совместного производства

может осуществляться двумя методами:

1) участие партнеров ограничивается поставками отдельных закрепленных за ними комплектующих изделий для создания единого конечного продукта;

2) сложение сил и средств партнеров для создания нового продукта, начиная со стадии его проектирования и кончая сбытом и техническим обслуживанием совместно созданного изделия.

К числу организационно-правовых форм кооперирования на основе организации совместного производства относятся соглашения о техническом сотрудничестве, о техническом кооперировании, о создании совместных компаний, консорциумов, консультативных органов.

Соглашения о техническом сотрудничестве включают следующие вопросы:

37) объект соглашения (определяется объект кооперирования путем точного и детального описания проекта изделия и выполняемых по нему работ; в случае необходимости указываются условия, на которых партнеры могут расширить область кооперирования и распространить сотрудничество на последующие проекты изделий);

38) управление программой ( указывается, каким образом партнеры обеспечивают свое участие в принятии решений, как осуществляется назначение представителей в органы управления, периодичность их замены, процедура голосования);

39) ведение переговоров по контрактам (содержит условие, в котором оговаривается порядок ведения переговоров по контрактам с покупателями и полномочия каждого из партнеров);

40) ответственность партнеров (содержит условие об определении ответственности партнеров по отношению к третьим лицам, определяются гарантии по проекту) ;

41) определение права собственности( оговариваются принципы, в соответствии с которыми каждая из сторон предоставляет партнерам возможность использования изобретений, информации, документации, связанных с проектом и условия, которые при этом необходимо соблюдать);

42) срок действия соглашения (соглашение остается в силе на срок выполнения всех условий контракта на поставку изделий, выпускаемых в рамках соответствующей программы или дольше, если необходимо разрешить какие-либо разногласия или претензии, возникающие в ее ходе).

Совместные компании создаются двумя или несколькими фирмами разных стран при выполнении крупных программ разработки и производства авиационной техники, автомобилей, судов.

В совместных предприятиях каждый из партнеров имеет долю, соответствующую объему работ, выполняемых им в рамках проекта. Совместная компания получает основной контракт от покупателя изделия, а затем размещает субподряды среди фирм-учредителей на соответствующие виды и объемы работ. Создание совместной компании может преследовать цели обмена между ее учредителями технологией, ускоренного создания и выпуска новых видов продукции, решения проблем специализации производства, экономии на капиталовложениях, прониковения на внешние рынки, использования льготного налогового режима в той или иной стране.

Создание консорциума как оргазационной формы реализации кооперирования на основе совместного производства наиболее широко применяются в авиастроении. Организуемые здесь международные консорциумы основываются на контрактных обязательствах сторон, содержащихся в соглашении о сотрудничестве, но они не облададают статусом самостоятельности. Характерным для них является определяющее влияние правительств стран – участниц сотрудничества. Консорциум создается для осуществления одного крупного проекта и не предполагает стабильности кооперированных связей за пределами одной программы. Однако совместная деятельность фирм в рамках консорциума иногда приводит к заключению между ними соглашений и о более длительном сотрудничестве, особенно, если опыт первого проекта был положительным.

Соглашение между фирмами о разделе производственных программ осуществляется путем раздела ассортимента продукции между несколькими фирмами и проведения совместных научных исследований.

Важнейшую роль здесь играют соглашения между отдельными фирмами о договорной специализации или разделе производственных программ. Такие соглашения заключаются между конкурирующими компаниями с целью разграничения и закрепления за каждым участником соглашения определенного ассортимента конечной продукции и устранения или уменьшения дублирования производства. Чаще всего фирмы заключают такие соглашения не о полном, а о частичном разделении производственных программ с учетом основного производственного профиля фирм, технической оснащенности предприятий, уровня издержек производства.

В соглашении о договорной специализации или разделе производственных программ одним из важнейших условий является положение о тесном сотрудничестве партнеров в форме взаимных или односторонниих субподрядных поставок, проведения совместных научных исследований и разработок. Это условие придает такого рода соглашениям характер кооперирования, а не только специализации производства.

В соглашениях подробно определяются обязательства сторон по выпуску конкретных видов изделий. За каждой стороной закрепляются определенные группы, виды, типоразмеры продукции, устанавливаются объемы, сроки поставки и цены кооперируемой продукции, устанавливаются объемы, сроки поставки и цены кооперируемой продукции. При этом оговаривается, что фирмы - партнеры берут на себя обязательства не возобновлять производство той продукции, которая закрепляется по соглашению за их партнером.

Важным условием соглашений о договорной специализации является обязательство фирм соблюдать технологию производства, качество и характеристики выпускаемых ими изделий. При этом соглашения предусматривают возможность и даже необходимость совершенствования изделий в интересах как всех сотрудничающих фирм, так и отдельных участников соглашения, для которых усовершенствования могут быть источником повышения экономической эффективности, приобретения патентных прав. Однако внедрение усовершенствований в производство специализированной продукции осуществляется с согласия всех участников с тем, чтобы исключить возможность нанесения ущерба другим фирмам-кооперантам.

Важной формой международного производственного кооперирования является создание совместных научно-технических производственных комплексов (в форме так называемых “джоинт венчурс”). Данная форма кооперирования способствует специализации кооперантов, развитию между ними разделения труда, содействует самому тесному объединению научно-технических и производственных потенциалов фирм-участниц.

Такие межкорпорационные комплексы нацелены на постоянную работу по конструированию и созданию новых видов и моделей изделий или более эффективных производственных технологий. Организационно такой комплекс может оформляться как юридическое лицо и иметь правовую форму акционерного общества или корпорации. В совет директоров в качестве его членов входят представители фирм-учредителей, которые одновременно участвуют в работе комитетов.

Создание совместных научно-технических производственных комплексов определяется в значительной степени сьремлением кооперантов снизить издержки производства, сократить сроки разработки новой продукции, используя преимущества специализации каждого участника закрепиться на мировом рынке.

Такая форма международного кооперирования отличается долгосрочностью связей, масштабностью проводимых работ, тесными контактами между разработчиками и считается потенциально наиболее эффективной, поскольку не требует крупных организационных затрат.

Создание международных управленческих объединений как форма международного кооперирования предполагает создание фирмами разных стран компаний, специализирующихся на управлении процессом МТС и сбыта, нацеленного на объединение усилий потребителей и поставщиков наукоемкой продукции.

При этой форме международного кооперирования производитель и потребитель выделяют ресурсы для совместной деятельности на этапе сбыта и внедрения готовой новой техники. Данная форма обеспечивает более тесные контакты на основе совместно разрабатанной научно-технической политики. В некоторых объединениях ведется разработка взаимовыгодных программ научно-технической и производственной деятельности, направленных на совершенствование продукции и снижение издержек ее внедрения в производство.