Тема 3 Содержание и методы осуществления международных коммерческих операций (МКО) по обмену товарами.
Экспортно-импортные операции и их виды. Понятие международных встречных операций и их особенности. Товарообменные и компенсационные операции на безвалютной основе. Краткосрочные компенсационные сделки на коммерческой основе.
Встречные и авансовые закупки. Крупномасштабные долгосрочные компенсационные соглашения с обратной закупкой товаров. Сделки о «разделе продукции» Сделки «развитие – импорт» Торгово-политическое регулирование МКО по обмену товарами. Прямой метод осуществления МКО. Косвенный метод осуществления МКО, его преимущества и недостатки. Основные виды торгово-посреднических операций. Торгово-посреднические фирмы на мировом рынке.1. Под экспортно-импортными операциями понимается коммерческая деятельность, связанная с куплей – продажей товаров, имеющих материально-вещественную форму. Данные операции считаются совершенными, если товар пропущен через государственную границу страны контрагента, что возможно после выполнения определенных таможенных формальностей и процедур, в числе которых представление сведений для статистического учета.
Под экспортом понимают:
1) вывоз из страны произведенных, выращенных или добытых товаров, а также товаров, ранее ввезенных из-за границы и подвергшихся переработке;
2) вывоз товаров, ранее ввезенных, переработка которых происходила под таможенным контролем;
3) Вывоз за границу ранее ввезенного товара, не подвергшегося в стране экспорта какой-либо переработке (реэкспорт) – чаще всего это товары, реализуемые на международных аукционах и товарных биржах. К реэкспортным относятся операции, осуществляемые торговыми фирмами без завоза товара в свою страну с целью получения прибыли за счет разницы цен на товар на разных рынках.
Реэкспортными являются и операции по вывозу товаров с территории СЭЗ и приписных складов.
Ввозимые на территорию СЭЗ товары освобождаются от пошлин и хранятся до их перемещения внутрь страны (уплачивается таможенная пошлина) или до их реэкспорта (вывозятся свободно).
На территории СЭЗ совершаются операции по очистке и сушке сырьевых товаров, расфасовке, сортировке, перегрузке, подбору товаров по ассортименту.
Под приписным складом понимаются все площади и помещения, приписанные к определенной таможни, где товар находится под таможенным контролем. Товар может быть переупакован, расфасован, пересортирован под наблюдением таможенной инспекции. На территорию страны он может быть пропущен после выполнения всех таможенных формальностей и уплаты пошлин.
Под импортом понимают:
- ввоз в страну товаров иностранного происхождения непосредственно из страны-производителя или страны-посредника для личного потребления; для промышленных, строительных, сельскохозяйственных и других предприятий; для переработки с целью потребления внутри страны или вывоза из нее;
- ввоз товаров из свободных зон или приписных складов;
- ввоз из-за границы ранее вывезенных отечественных товаров, неподвергшихся там переработке. Такой импорт называется реимпортом К реимпорту относятся товары, не проданные на аукционе, возвращенные с консигнационного склада, забракованные покупателем ;
- ввоз товаров для переработки под таможенным контролем. Сюда относятся такие товары, которые ввозят в страну для переработки с целью вывоза готовой продукции, содержащей в себе данный товар в переработанном или измененном виде.
В стоимость товарного экспорта и импорта включаются:
- стоимость товаров, поставляемых головными компаниями ТНК своим дочерним компаниям, находящимся на территории др. стран;
- стоимость поставок комплектного оборудования и материалов, включая стоимость технических услуг;
- лицензионные отчисления;
- стоимость товаров, проданных или купленных через торговых посредников на ярмарках и выставках;
- стоимость товаров, предоставляемых в аренду иностранному контрагенту и перемещаемых через таможенную границу.
2.Одним из главных направлений развития экспортно-импортных операций является их дополнение принятием партнерами встречных обязательств: экспортером – по закупке товаров и услуг у импортера, а импортером – по поставке товаров экспортеру.
Такие операции называют международными встречными операциями.Важной особенностью встречной торговли является ее гибкость, позволяющая контрагентам приспосабливаться к изменяющимся условиям на мировых рынках. Эта гибкость проявляется в том, что дает возможность отдельным странам диверсифицировать свой экспорт, выходить на нетрадиционные рынки сбыта, в том числе на труднодоступные рынки развитых стран, огражденные протекционистскими барьерами, создает условия для экономии валюты, ускорения процесса международного обмена товарами и услугами. Все это способствует увеличению доли встречной торговли в международном товарообороте.
Особую роль в развитии международной встречной торговли сыграло внедрение внутрифирменной компьютеризации, что не только позволило качественно изменить технологию и процедуры МКО, облегчить взаимные расчеты между контрагентами, но и дало возможность заранее определять эффективность сделок, рассчитывать тенденции развития конъюнктуры и цен, формировать структуру товарооборота конкретной страны.
Таким образом, с развитием встречной торговли появился новый экономический механизм международного товарообмена, включающий в себя новые формы, методы, технологии осуществления МКО.
Эксперты ООН выделяют 3 основных вида международных встречных сделок:
- бартерные сделки;
- торговые компенсационные сделки;
- промышленные компенсационные сделки.
Специалисты ОЭСР делят международные встречные сделки на 2 вида:
- торговая компенсация;
- промышленная компенсация.
В I случае идет обмен разнородными товарами, не связанными между собой, и сделка завершается в пределах 3-х лет.
Во II случае одна сторона поставляет другой оборудование, которое используется для создания новых производственных мощностей. Данные поставки затем возмещаются посредством поставок товаров, произведенных на этих производственных мощностях.
Отечественные специалисты (в частности проф. МГИМО Герчикова И. Н.) при классификации международных встречных сделок исходят из организационно-правовой основы таких сделок и принципа компенсации.
В соответствии с этим выделяют 3 вида международных встречных сделок:1) товарообменные и компенсационные сделки на безвалютной основе (их доля 4-5%);
2) компенсационные сделки на коммерческой основе (9-10%);
3) компенсационные сделки на основе соглашений о производственном сотрудничестве (55-60%).
3. Товарообменные и компенсационные сделки на безвалютной основе предполагают оплату поставок в товарной фирме, когда продажа одного или нескольких товаров одновременно увязывается с покупкой другого товара, и расчеты в иностранной валюте не производятся.
В зависимости от характера поставок и сроков действия различают соглашения с единовременной поставкой и соглашения с длительными сроками поставок.
Соглашения с единовременной поставкой подразделяются на бартерные и с прямой компенсацией.
Бартерные соглашения предусматривают обмен согласованного количества одного товара на другой. В таком соглашении устанавливается количество взаимопоставляемых товаров или оговаривается сумма, на которую стороны обязуются поставить товары. При определении стоимости взаимопоставляемых товаров оценка делается на основе мировых цен с учетом расходов на товародвижение. Бартерные сделки предусматривают практически одновременную поставку установленного количества товаров в согласованные пункты назначения.
Бартерные сделки были широко распространены в первые послевоенные годы в условиях повышенного спроса на отдельные товары и дефицита международных платежных средств. Затем они стали заключаться довольно редко. С середины 70-х годов в условиях обострения проблемы обеспечения сырьем, прежде всего нефтью, бартерные сделки типа «сырье-сырье» или «сырье-готовые изделия» стали широко использоваться как средство гарантированных поставок сырья из развивающихся стран в развитые страны.
В 90-е гг. бартерные сделки позволили российским предприятиям расширить внешнеторговый обмен без заимствования инвалюты. Но они часто сталкивались с ограничениями в товарной номенклатуре, предлагаемой иностранными партерами. Не было возможности маневра в отношении выбора партнера, более выгодных условий поставки. По сути, российские предприятия часто лишались выгод от использования бартерных сделок.
Прямые компенсационные соглашения также, как и бартерные, предусматривают взаимную поставку товаров на равную стоимость без расчетов в валюте. Однако в отличие от бартерного соглашения они предполагают согласование между сторонами цен взаимопоставляемых товаров. В такой сделке обычно фигурируют не два товара, а перечень предлагаемых к обмену товаров. Стороны направляют друг другу два списка товаров: один – с перечнем товаров, указанием их количества и цен, которые одна сторона хотела бы получить, и другой список - с перечнем предлагаемых в качестве компенсации товаров. В результате переговоров партнеры вырабатывают два списка взаимопоставляемых товаров и прилагают их к компенсационному соглашению как его неотъемлемую часть.
В отличие от бартерных сделок в прямых компенсационных соглашениях может предусматриваться неконвертируемое денежное сальдо, которое должно быть израсходовано в стране кредитора. По срокам взаимные поставки практически совпадают.
Такие сделки заключаются между универсальными торговыми фирмами, выступающими с широкой номенклатурой предлагаемых изделий.
Товарообменные сделки на безвалютной основе с длительными сроками исполнения заключаются между ТНК и государственными организациями, министерствами, внешнеторговыми организациями зарубежных стран. Соглашения могут подписываться в форме общих протоколов, содержащих списки взаимопоставляемых товаров, технологий, услуг. На их основе впоследствии заключаются серии отдельных контрактов. Данные сделки могут принимать форму базовых соглашений или соглашений о товарообмене на основе писем – обязательств.
Базовые соглашения используются крупными ТНК, подразделения которых самостоятельно осуществляют экспортные операции на определенном рынке, имея широкую сеть контрагентов. Во избежание множества отдельных сделок, осуществляемых различными подразделениями, ТНК заключает базовое соглашение с какой-либо одной организацией в стране импортера, которое позволяет ей сгруппировать все встречные закупки.
Это дает возможность делать закупки в централизованном порядке с учетом потребностей производственных подразделений в период от 1 года до 5 лет с использованием безвалютных расчетов по взаимным обязательствам.
Соглашения о товарообмене на основе писем – обязательств предполагают обмен списками экспортных и импортных товаров, в обмене которыми на протяжении от 3 до 5 лет партнеры выражают свою взаимную согласованность.
После определения номенклатуры взаимоинтересующих товаров стороны обмениваются письмами – обязательствами, в которых устанавливается количество товаров, подлежащих обмену в течение нескольких лет. Письмо – обязательство не содержит условий о ценах на отдельные товары и не создает каких-либо прав или обязательств для каждого партнера. Товарообмен осуществляется на основе официальной долгосрочной доверенности, которая юридически не является обязательной, поскольку не предусматривает конкретных санкций. Количество взаимопоставляемых товаров определяется в ходе переговоров, проводимых в конце каждого года, предшествующего году поставки. Цены и условия кредита, а также сроки поставок могут согласовываться ежеквартально или ежегодно. Письма – обязательства не требуют от экспортера обязательной увязки своих поставок с отдельными встречными закупками на протяжении обусловленного периода. Продажа и закупка товаров осуществляется обеими сторонами независимо друг от друга, но с условием, что общий годовой объем товарных поставок в каждом направлении должен оставаться в рамках предусмотренного общего объема товарооборота.
4. Компенсационные сделки на коммерческой основе предполагают, что встречные поставки товаров осуществляются в течение установленного срока на основе либо одного контракта купли – продажи, либо на основе контракта купли – продажи и прилагаемых к нему соглашений о встречных или авансовых закупках.
Такие сделки имеют согласованный механизм финансовых расчетов, предполагающий наличие товарных и финансовых потоков в каждом направлении. При этом финансовые расчеты между участниками сделок могут осуществляться как переводом иностранной валюты, так и урегулированием взаимных клиринговых претензий. На практике основным стимулом заключения большинства компенсационных соглашений является стремление избежать перевода иностранной валюты. Для этого используется клиринговая форма расчета, при которой после отправки товара экспортером его платежные требования вносятся на клиринговый счет в стране импортера, а затем удовлетворяются посредством соответствующей встречной поставки.
Договоры купли – продажи, используемые в международных компенсационных сделках, не отличаются от договоров международной торговой сделки, используется тот же механизм расчетов, как и при экспортно-импортных операциях; при этом экспортер может получать обеспеченные своим государством кредиты и гарантии в силу использования отдельных контрактов купли – продажи.
Компенсационные сделки на коммерческой основе делятся на 3 вида:
- краткосрочные сделки;
- встречные закупки;
- авансовые закупки.
К краткосрочным компенсационным сделкам относятся:
1) сделки с частичной компенсацией предполагают, что определенная и согласованная доля экспорта должна компенсироваться закупкой товаров в стране импортера, а остаток оплачивается наличными средствами.
2) сделки с полной компенсацией предполагают согласование компенсационной закупки, равной или превышающей по стоимости поставки экспортера;
3) трехсторонняя компенсационная сделка предполагает участие в ней посредника и третьей стороны. Встречная поставка осуществляется в третью страну, а экспортеру платит получатель товара в конвертируемой валюте. При 3-х сторонней компенсационной сделке соответствующие платежные операции обычно осуществляются методом перевода платежей с участием посредника, который имеет необходимые деловые контакты и опыт. Чаще всего такие операции осуществляются на основе 2-х стороннего платежного соглашения между партнерами, в котором клиринговой валютой является доллар. Когда фирма закупает товары у ТНК, она оплачивает их поставками товаров третьей стране через посредника, который осуществляет перевод средств из третьей страны ТНК. Посредник из суммы платежа вычитает свои комиссионные (дизажио). Определяющим условием таких сделок является возможность посредника использовать клиринговые платежи и кредиты для собственных закупок в третьих странах или возможность продать клиринговые валюты.
5. Под встречными закупками понимают коммерческие сделки, которые заключаются в виде нескольких связанных контрактов. В соответствии с ними экспортер обязуется приобретать товары и услуги у импортера в пределах согласованной доли своих поставок. Сделка встречной закупки отличается от сделки краткосрочной компенсации тем, что она всегда основана на нескольких контрактах, в которых каждый партнер обязуется уплатить наличными за полученные поставки. Чаще всего эти обязательства включаются в три связанных между собой контракта, сопровождающие сделку встречной закупки:
а) контракт купли – продажи, подписанный экспортером и импортером, охватывающий все условия экспортной сделки, включая условия платежа;
б) базовый контракт или зонтичный контракт, являющийся приложением к контракту купли – продажи, в соответствии с которым экспортер обязуется закупить товары или услуги у импортера (или у назначенной им стороны) на сумму, полностью или частично эквивалентную стоимости экспортируемых товаров;
в) контракты индивидуальной закупки, подписанные экспортером во исполнение обязательств встречных закупок, включенный в базовый контракт.
Существует 3 вида сделок встречной закупки:
- параллельная сделка предполагает подписание двух раздельных контрактов: одного – на первоначальный экспорт и второго – на встречную закупку. Иногда два раздельных контракта по одной и той же сделке могут быть связаны базовым контрактом, подтверждающего обязательство экспортера осуществить в течение 2-5 лет встречную закупку у импортера и не содержащего перечня и количества товаров, закупаемых по встречным обязательствам, а лишь фиксирующего стоимость и сроки закупок;
- джентельментское соглашение не содержит, имеющего законную силу, обязательства экспортера в отношении встречной закупки, хотя предполагается согласие на закупку товаров в неустановленном количестве у импортера. Такого рода сделки встречаются на практике между фирмами развитых стран. Они связаны с правительственными программами закупок военной техники, самолетов, оборудования для атомных электростанций.
- сделки с передачей финансовых обязательств предполагают передачу экспортером своих обязательств по встречной закупке третьей стороне, обычно крупной торговой фирме. Эти сделки избавляют экспортеров от реализации товаров по встречной закупке, если те в них не нуждаются. Такие сделки используются также в целях сбалансирования торговли между двумя странами, имеющими двухсторонние клиринговые соглашения.
Сделки о встречных закупках стали наиболее распространенной формой компенсационных сделок на коммерческой основе, поскольку в таких сделках в отдельном контракте устанавливаются обязательства каждого партнера по первоначальной экспортной сделке и встречной закупке, а также они позволяют обеим сторонам проявлять гибкость в распоряжении закупочными обязательствами и осуществлении платежей по клиринговым счетам.
Авансовые закупки – это параллельная встречная сделка, но в обратном порядке. Экспортер обязуется приобрести товары у фирмы - импортера в обмен на ее обязательство закупить впоследствии эквивалентный объем товаров экспортера. В соответствии с существующей практикой экспортер подписывает с импортером контракт о закупке, который содержит положение, предусматривающее, что экспортный контракт будет подписан позднее. В него также может быть включено положение о предоставлении экспортеру права передать связанную экспортную поставку любому экспортеру своей страны по собственному усмотрению. В этом случае экспортер, выступая в качестве посредника, получает комиссионное вознаграждение (такие сделки называют «ЮНКТИМ»).
ТНК используют авансовые закупки для расширения рынка сбыта. С другой стороны, ТНК, закупив товары по связанной сделке, может получить у импортера право на передачу товаров торговой фирме или конечному потребителю. Передача товаров предполагает предоставление скидки с цены, уплачиваемой экспортеру. Эта скидка составляет «премию встречной торговли».
Осуществляя авансовые закупки, экспортер оплачивает поставки через внутреннюю клиринговую систему, выдавая импортеру выпускаемые банком гарантийные обязательство, обеспечивающее последующую поставку товаров экспортером. Однако экспортер может приобрести товары по связанной сделке, а затем получить согласие своего партнера на освобождение обязательств по встречному экспорту.
6. Компенсационные сделки на основе соглашений о произв. сотрудничестве предполагают, что поставки промышленного оборудования будут оплачиваться встречными поставками товаров, производимых с помощью закупленного оборудования. Они делятся на 3 вида.
Крупномасштабные долгосрочные компенсационные соглашения с обратной закупкой товаров предусматривают поставки произв. комплексов, технологических установок с оплатой путем последующих компенсационных встречных поставок или обратных закупок сырья, материалов или готовой продукции, производимых на предприятии, купившим оборудование.
Выделяют 2 типа таких соглашений в зависимости от уровня и размеров компенсационных поставок:
а) соглашения, в которых обязательства по компенсационным закупкам выше стоимости поставляемого оборудования;
б) соглашения, в которых обязательства по компенсационным закупкам равны или ниже стоимости поставляемого оборудования.
Соглашения, в которых обязательства по компенсационным закупкам выше стоимости поставляемого оборудования, имеют следующие характерные особенности:
- заключение минимум трех групп взаимосвязанных контрактов: на поставку оборудования и предоставление связанных с ним технических услуг; на поставку конечной продукции на основе долгосрочных контрактов; банковское соглашение (или несколько соглашений ), на основе которого (которых) предоставляются займы на финансирование поставок оборудования и технологии;
- предоставление правительственных кредитов в рамках межгосударственного кредитования, а также коммерческих банковских кредитов;
- обязательства по компенсационным закупкам охватывают длительные сроки – до 20-25 лет в зависимости от характера поставляемых товаров;
- цены на встречные поставки устанавливаются на базе цен мирового рынка, причем обязательно предусматривается их регулярный пересмотр;
- связь между поставками оборудования и встречными поставками продукции устанавливается в базовом банковском соглашении (или протоколе), в котором также указывается, какое оборудование и какие услуги включаются в компенсационную сделку;
- в компенсационное соглашение может быть внесено условие о том, что импортер оборудования платит непосредственно экспортеру поставками конечной продукции.
После поставки оборудования экспортер получает банковскую гарантию, в которой содержится обязательство банка выплатить экспортеру возмещение в иностранной валюте в случае, если импортер не сможет поставить продукцию.
Особенности соглашений, в которых обязательства по компенсационным закупкам равны или ниже стоимости поставленного оборудования зависят от отрасли промышленности и продукции, поступающей в форме компенсации за поставленное оборудование и технологии.
В отраслях добывающей промышленности и выпускающих промежуточную продукцию (лесная, целлюлозно-бумажная, металлургия, химическая) выделяет следующие особенности:
- закупка оборудования, поставка технологических услуг и строительство объектов инфраструктуры осуществляются за счет кредита. При поставках производственных комплексов типичны следующие условия финансирования: 15-20% приходится на первоначальные платежи, в том числе 5% - при подписании контракта, 5% - при поставке оборудования, 5% - по окончании монтажа и пуска предприятия в эксплуатацию. Оставшиеся 80-85% выплачиваются в течение 5-10 лет, причем первый платеж производится через 6 месяцев после приемки готового предприятия;
- встречные поставки могут включать как конечную, так и промежуточную продукцию. Особенно часто это условие встречается в соглашениях, относящихся к предприятиям химической промышленности;
- в целях облегчения освоения конечной продукции допускается передача обязательств по компенсационным закупкам третьим сторонам, для этого соответствующее условие вносится в контракт купли – продажи;
- цены на продукцию, полученную на более высокой ступени технологического процесса, обычно устанавливаются с использованием сложной формулы расчета. В зависимости от отраслевой промышленной принадлежности и вида продукции цены могут рассчитываться на базе цен, устанавливаемых местными конкурирующими фирмами, а ряде случаев – на базе издержек производства у предприятий – поставщиков. Также предусматривается корректировка цен, устанавливаемых на квартал или год.
В отраслях обрабатывающей промышленности выделяют следующие особенности:
- преобладают соглашения, предусматривающие частичную компенсацию, что обусловлено возникновением трудностей у фирмы – экспортера с использованием или сбытом продукции, полученной в виде компенсаций;
- во многих соглашениях вместо готовой продукции предусматриваются компенсационные поставки промежуточной продукции – комплектующих изделий, узлов, деталей, изготавливаемых по спецификациям экспортера на основе передаваемой им технологии. В соглашении может устанавливаться деловое участие экспортера в производстве конечной продукции и определяется объемом его встречных закупок и условия, на которых они производятся.
7.Сделки о «разделе продукции» заключаются на основе соглашений о строительстве промышленных объектов «под ключ». Они предусматривают оплату строительства предприятия поставками производимой на нем продукции в установленной заранее пропорции. Эта доля обычно составляет от 20 до 40%.
Сделки о «разделе продукции» стали наиболее распространенной формой сделок на встречные поставки сырья, добываемого на предприятиях, построенных в зарубежных странах.
Такие соглашения заключаются преимущественно между государственными органами и организациями стран, ведущих разработки, с одной стороны, и иностранной фирмой или объединением фирм – с другой.
Оплата расходов иностранной фирмы на разведку и разработку природных ресурсов, поставку оборудования, предоставление инженерно – строительных услуг осуществляется путем поставок добываемой продукции в ее первоначальном виде либо после переработки в стране добычи. Получение такой продукции является главной целью такого рода соглашений. Иностранная фирма – поставщик оборудования и технологии для разведки и разработки природных ресурсов – охотно идет на расходы и риск, связанные с ее участием в изысканиях и добыче природных ресурсов, ради получения регулярных поставок дефицитного сырья по относительно устойчивым ценам.
Она часто стремится заключать договоры на поставку товаров, получаемых в порядке компенсации, на срок, значительно превышающий период, установленный для сотрудничества в освоении конкретных ресурсов.
На практике наиболее часто встречаются соглашения о сотрудничестве в разработке природных ресурсов, в которых оговаривается право договаривающейся стороны, предоставившей технологию, техническую помощь и оборудование для разработки ресурсов, самостоятельного выбора: продления соглашения на встречную поставку добываемых на построенном предприятии сырьевых товаров или прекращения поставок. В соглашении о «разделе продукции» подробно указываются объемы встречных поставок и методы определения и изменения цен поставляемой продукции. Цены в таких соглашениях устанавливаются на базе мировых с более или менее значительной скидкой, которая может составлять часть вознаграждения за вклад, внесенный иностранной фирмой – участником на стадии разведки и разработки ресурсов. Кроме того, в соглашении содержится оговорка о порядке пересмотра цен, причем цены на встречную продукцию могут меняться в зависимости от того, идет ли речь о поставке товаров, получаемых в результате разработки ресурсов до истечения срока договора о производственном сотрудничестве, или о поставке товаров по истечении срока действия такого договора.
8. Сделки «развитие – импорт» предполагают строительство п/п обрабатывающей промышленности или поставки комплектного оборудования на основе досрочного кредитования, а встречные поставки продукции с построенных предприятий должны покрыть затраты экспортера оборудования, услуг и необходимых кредитов.
Развив страны, осуществляющие такие сделки, обычно настаивают на встречных закупках товаров их традиционного экспорта, не связанных с поставками продукции с построенных предприятий. В таких случаях заключаются 2-х сторонние межправительственные соглашения, где определяется объем и цены на продукцию, поставляемую в рамках соглашений «развитие – импорт».
В современных условиях все чаще строительство п/п на базе импортного комплектного оборудования увязывается со встречными поставками товаров, которые для экспортера оборудования носят принудительный характер. Поэтому стало обычным включать в договор о встречной закупке условия о переуступке экспортером третьей стороне при ее согласии обязательств по встречной закупке. Такая переуступка называется цессией, а третья сторона – цессионарием. Экспортер может переступить свои обязательства полностью или частично. Он заключает с цессионарием договор, в котором согласовываются обязательства, принимаемые на себя цессионарием в отношении переуступленной ему продукции. Цессионарий заключает договор на закупку товаров с соответствующим покупателем, производит приемку товаров и использует их сам или перепродает.
Довольно часто экспорт оборудования в развивающиеся страны приводит к тому, что выпускаемая продукция поставляется на мировой рынок, где она оказывает серьезную конкуренцию продукции поставщика оборудования (Япония – Юго–Восточная Азия – оборудование для текстильных предприятий; Япония _ Южная Корея, Бразилия, Индия, Мексика – оборудование для металлургических предприятий, следовательно, конкуренты на рынке черных металлов).
Рост масштабов международной встречной торговли, усиление регулирующих начал на национальном уровне привели к появлению крупных торговых фирм, специализирующихся на осуществлении международных встречных операций. В результате использования собственных компьютерных систем и международных банков данных появился эффективно действующий механизм международной встречной торговли, позволяющий вовлекать в международный торговый оборот товары традиционного экспорта развивающихся стран в обмен на необходимые им технические средства и оборудование. Важную роль играют и различные формы содействия развитию международной встречной торговли в развитых странах со стороны государственных организаций, союзов предпринимателей, спец. исследовательских и консультационных фирм.
В отечественной практике еще в 60-70 гг. XX века получили распространение 2 вида компенсационных сделок. Один из них заключается в импорте из ПРС современного оборудования и материалов для сооружения новых объектов за счет крупных средне и долгосрочных кредитов. После завершения сооружения объекта и ввода его в эксплуатацию часть выпускаемой продукции продавалась на экспорт. За счет экспортной выручки погашались ранее полученные кредиты. По желанию иностранных партнеров в счет компенсации импортных поставок допускалась реализация не только продукции построенного объекта, но и иных экспортных товаров.
Другой вид сделок был связан с поставкой в развивающиеся страны оборудования и сооружения там промышленных объектов на условиях технического содействия, включая оказание услуг и выполнение необходимых работ. В порядке оплаты ввозилась продукция построенных предприятий или традиционные экспортные товары страны – заказчика.
9.Для регулирования экспорта и импорта отдельных товаров применяются тaкие меры, кaк количественные ограничения - квoты ; разрешителыiый порядок ввоза и вывозa - лицензирование; органичение числа предприятий, имеющих право заключать сделки на внешнем рынке,- регистрация спецэкспортеров.
Квотирование и лицензирование внешней торговли может преследовать две цели: защиry национальных интересов, не связанных или косвенно связанных c экономикой (национальной бeзопасности, окружающей срeды, культурного достояния ) и зaщиry национального рынка от дезорганизующего импорта или экспорта.
Внешнеторговая квота - это количественное ограничение объема продукции определенного вида, которая может быть ввезена в страну или вывезена из нее. Импортная квoта, ограничивая ввоз в страну иностранных товаров, приводит к расширению спроса на продукцию национального производства. Использование квоты позволяет точно ограничить объем импорта, в отличие от импортного тарифа. В то время кaк повышение таможенных пошлин может увеличить общую сумму импортных платежей, введение квоты гарантирует их сокращение. Поэтому квотирование позволяет бороться с дефицитом платежного баланса более эффeктивно, чем тарифный протекционизм.
Однако импортная квота может быть полезна лишь при наличии свободной конкурeнции на внутреннем рынке квотируемого товара. B противном случае предприятие, монополизирующее внутренний рынок, будет поддерживать высокие цены в условиях искусственно созданного дeфицита на дaнную продукцию. Это одна из причин, по которым квотирование импорта сегодня в России практически не применяется.
Квотирование экспорта используется в тех случаях, когдa цены данного товара на внутреннем рынке ниже, чем на мировом. B результате при неограниченных масштабах экспорта может возникнyть его нехваткa на внутреннем рынке.
Система лицензирования экспортно-импортных операций представляет собой одно из средств государственного регулирования и контроля за осyществлением национальными фирмами международных торговых сделок.
Система лицензирования предполагает установление определенного порядкa получения от государственных оргaнов или организаций специальных разрешений на проведение экспортных и импортных сделок, именуемых экспортными и импортными лицeнзиями.
По видам лицензии делятся ыа генеральные и индивидуальные. Генеральная лицензия - это действующее в течение конкретного периода разрешение, предоставляемое фирме или иной хозяйственной организации для экспорта или импорта указанных в нем товаров без ограничений по количеству и стоимости с перечисленными в лицензии странами . Индивидуальная лицензия - разовое разрешение на осуществление конкретной международной торговой сделки с определенным перечнем товаров. В индивидуальной лицензии указывают также сведения о получателе товара, количестве и стоимости товара, сроке действия лицензии.
Порядок выдачи и получения лицензий регламентируется национальными законодательными нормами, которые предусматривают обязательную публикацию сведений о количественных ограничениях экспорта и импорта, квотах, сроках их действия и распределении по странам, а также органах и организациях, уполномоченных выдавать лицензии.
Хотя лицензирование рассматривается как временная мера, фактически оно
является действенным инструментом международного регулирования внешнеторговых операций, поскольку предусматривает возможность ограничения количества и стоимости товаров, разрешаемых к ввозу в страну, при необходимости обеспечения равновесия платежного баланса и поддержания определенных пропорций между импортным и отечественным сырьем, используемым в производстве, в случае резкого увеличения импорта и возникновения угрозы нанесения ущерба местным производителям товаров.
Мировая торговая практика показывает, что лицензирование используется в целях контроля за расходованием иностранной валюты и в условиях ее нехватки - на закупку за границей наиболее необходимых стране товаров.
Таможенный кодекс РФ предусматривает следующие виды таможенных платежей: налог на добавленную стоимость; таможенная пошлина; акцизы; сборы за выдачу и возобновление лицензий таможенными органами РФ; таможенные сборы за хранение товаров; таможенные сборы за сопровождение товаров; плата за информирование и консультирование; плата за принятие предварителыiого решения; плата за участие в таможенных аукционах.
Импортные таможенные пошлины существуют практически во всех государствах. Экспорт облагается пошлинами лишь в редких случаях. Применяемые ставки пошлин собраны в импортном и экспортном таможенных тарифах. Правительство РФ имеет право регулировать экспорт и импорт отдельных товаров, устанавливая вместо постоянных ставок пошлин, зафиксированных в таможенных тарифах, сезонные таможенные пошлины на срок до 6 месяцев.
Таможенные налоги и сборы являются важным средством регулирования международных коммерческих операций. Их роль в современных условиях повышается. Налоги и сборы подразделяются на пограничные и внугренние. К пограничным относятся прежде всего уравнительный налог, который по своему назначению должен соответствовать косвенному налогу, взимаемому с местных товаров. Этот налог исчисляется с импортных товаров. К числу сборов относятся гербовые сборы, портовый, статистический, фитосанитарный сбор, сбор, взимаемый с целью покрытия расходов по оформлению таможенных формальностей.
10. В торговой практике используется 2 метода осуществления МКО: прямой и косвенный. Прямой предполагает установление прямых связей между производителем и конечным потребителем на основе договора купли – продажи. Косвенный метод предполагает покупку и продажу товаров через торгово-посредническое звено на основе договора с торговым посредником.
Прямой метод используется:
1) при продажах и закупках на внешних рынках промышленного сырья на основе долгосрочных контрактов;
2) при экспорте крупногабаритного и дорогостоящего оборудования;
3) при экспорте стандартного оборудования через собственные заграничные филиалы и дочерние компании, имеющие свою розничную сеть;
4) при закупках сельскохозяйственной продукции непосредственно у фермеров – производителей в развивающихся странах;
5) гос. п/п и организациями всех стран при выходе на внешний рынок.
Наличие прямых связей с внешним рынком позволяет экспортерам налаживать более тесные контакты с иностранными потребителями, лучше изучать условия рынка и быстрее приспосабливать свои производственные программы к требованиям иностранного рынка, а импортеру сэкономить средства на оплату услуг посредника и время на поиск нужного партнера.
Метод прямых связей широко используется в современной международной коммерческой практике, особенно фирмами развитых стран, реализующих ППТН. Рост прямых продаж объясняется ростом технического уровня и сложности продаваемых товаров, увеличением доли уникального оборудования, что вызывает необходимость установления контактов между продавцом покупателем еще на стадии проектирования и разработки техническо-экономических параметров оборудования с учетом требований покупателя.
Прямые связи имеют ряд особенностей:
- предусматривают поставку согласованных видов продукции;
- носят целенаправленный характер, так как осуществляются на основе предварительно получаемых поставщиком заказов, не прекращаются после поставки оборудования в связи с его монтажом, наладкой, пуском в эксплуатацию и техническим обслуживанием в процессе эксплуатации;
- длительность и устойчивость отношений, необходимые для стабильного обеспечения производственного процесса ресурсами, материалами, комплектующими изделиями.
Важную роль в расширении прямых связей играют ТНК, дочерние компании которых выступают в качестве контрагентов на рынках других стран. Они вступают в непосредственные контакты с промышленными и розничными потребителями. Это означает, что не только возрастает роль прямых связей, но и меняется их характер, так как они ориентированы на осуществление непосредственных отношений с конкретными потребителями.
11. На мировом рынке сложилась развитая система торгово-посреднических услуг. Наряду с традиционными услугами (поиск контрагента, содействие в совершении сделок), посредники проводят маркетинговые исследования, рекламные предприятия, осуществляют предпродажную подготовку товара и его подработку, послепродажный сервис, могут кредитовать как продавцов, так и покупателей, обеспечивают транспортно – экспедиторское обслуживание, страхование товара, выполнение таможенных формальностей.
К услугам торговых посредников прибегают при реализации стандартного оборудования, потребительских товаров, а также на отдаленных, труднодоступных и слабо изученных рынках, рынках малой емкости, при продвижении новых товаров и в тех случаях, когда ввоз в страну определенных товаров монополизирован торгово-посредническими фирмами.
Торгово-посреднические фирмы хорошо знают требования местного рынка, имеют устойчивые деловые связи. Поэтому часто с их помощью и экспортерам, и импортерам удается более эффективно осуществлять МКО.
В современных условиях торговые посредники, сохраняя свою юридическую независимость, все более попадают под влияние крупных фирм, которые определяют сферу и характер их деятельности. Они также стремятся координировать деятельность работающих на них агентов путем закрепления за ними определенных рынков или отдельных районов страны.
12. В зависимости от функций, выполняемых торговым посредником, выделяют несколько видов торгово-посреднических операций: операции по перепродаже, комиссионные, агентские и брокерские.
Операции по перепродаже осуществляются торговым посредником от своего имени и за свой счет. Это означает, что торговый посредник сам выступает стороной договора как с экспортером, так и с конечным покупателем, и становится собственником товара после его оплаты.
Различают два вида операций по перепродаже.
К первому виду относятся операции, в которых торговый посредник по отношению к экспортеру выступает как покупатель, приобретающий товары на основе договора купли – продажи. Он становится собственником товаров и может реализовать их по своему усмотрению на любом рынке и по любой цене. Отношения между экспортером и такого рода посредником прекращаются после выполнения сторонами своих обязательств по договору купли – продажи.
Терминология, применяемая к таким посредникам, достаточно разнообразна. Например, на рынке черных металлов в Англии их называют стокхолдеры, на рынке какао – дилеры, на рынке цветных металлов – принципалы. Более распространенным названием является купцы.
Ко второму виду относят операции, в которых экспортер предоставляет посреднику право продажи своих товаров на определенной территории в течение согласованного срока на основе договора о предоставлении право на продажу. В нем устанавливаются общие условия, регулирующие взаимоотношения сторон. Для его исполнения стороны заключают самостоятельные контракты купли – продажи, в которых оговариваются количество и качество поставляемого товара, цена, условия поставки, способ платежа и форма расчета, сроки платежа, условия гарантии качества, порядок предоставления рекламаций.
Сделки купли – продажи между торговцем по договору и покупателем заключаются в соответствии с условиями договора о предоставлении права на продажу между экспортером и торговцем по договору.
Торговца по договору называют в разных странах по-разному. Например, в США и Англии его именуют дистрибьютор, в Германии – торговец по договору, в Бельгии и Греции – концессионер.
Посредничество торговца по договору состоит в содействии продвижению товара от экспортера к конечному потребителю на определенной территории, при необходимости оно включает организацию технического обслуживания проданных товаров, обеспечение покупателей запасными частями и др. При этом торговец должен соблюдать интересы экспортера и при продаже придерживаться определенных установленных договором условий.
В обязанности торговца по договору, находящегося в стране производителя, может входить получение заказов об иностранных покупателей и размещение их у производителя о т своего имени и за свой счет (он сам выступает как покупатель по заказу иностранного контрагента). Если это предусмотрено специальным соглашением, в обязанности торговца по договору, находящегося в стране – импортере, могут входить организация склада и поставка товаров конечному потребителю со склада, а также осуществление рекламы, демонстрация образцов товаров на складе и др.
Торговец по договору выступает в этих операциях постоянным звеном в организации сбыта экспортером. Поэтому он обязан постоянно соблюдать интересы экспортера и действовать в пределах полномочий согласно договору о предоставлении права на продажу.
Комиссионные операции состоят в совершении одной стороной – комиссионером, по поручению другой стороны – комитента, сделок от своего имени, но за счет комитента.
Взаимоотношения между ними регулируются договором комиссии, в соответствии с которым собственником товара до его передачи в распоряжение конечного покупателя остается комитент, а комиссионер только совершает сделку по купле – продаже товаров за счет комитента.
Риск случайной гибели и случайного повреждения товаров, находящихся в распоряжении комиссионера, лежит на комитенте.
Но комиссионер обязан принимать все меры к обеспечению сохранности вверенных ему товаров и отвечать за их повреждение, если это произойдет по его вине.
Комиссионер заключает договор купли – продажи с покупателями от своего имени и сам получает от них платеж за поставленные товары. Таким образом, комиссионер является посредником только с точки зрения комитента. Для третьего лица (покупателя), с которым он по поручению комитента заключает сделку, комиссионер является стороной договора купли – продажи.
В договоре комиссии устанавливается порядок определения цены, по которой комиссионер продает товары комитента. Обычно она определяется относительно каждой партии товара и может быть установлена как минимальная цена или как максимальная. В договоре указывается, что завышение цен не должно стать причиной понижения конкурентоспособности товара.
Комиссионер за свое посредничество получает вознаграждение в виде процентов от суммы сделки (приблизительно 10%) или разницы между ценой комитента и ценой реализации.
Комиссионер обычно не отвечает перед комитентом за исполнение договора покупателем. Но иногда в договор включает условие о том, что за дополнительное вознаграждение комиссионер обязуется гарантировать комитента от убытков, которые могут возникнуть в случае неплатежеспособности покупателя (условие называется делькреде).
Комиссионные поручения иностранных покупателей могут принимать форму так называемых индентов. Индент это разовое комиссионное поручение импортера одной страны комиссионеру другой страны на покупку определенной партии товара. Этот заказ комиссионер передает производителю своей страны. Если индент точно устанавливает, у какого производителя должна быть куплена данная партия товара, и если сведения о заказываемом товаре указаны точно (сорт, цвет или образец), он называется закрытым. Индент, предоставляющий комиссионеру право выбора производителя и не содержащий точных сведений о заказываемом товаре, называется открытым. Один и тот же индент может охватывать несколько партий различных товаров, заказываемых у различных предпринимателей и собираемых в одну отправку.
Разновидностью операций являются операции консигнации. Они состоят в поручении одной стороны – консигнанта, другой стороне – консигнатору, продажи товара со склада от своего имени и за счет консигнанта.
Под договором консигнации (англ. contract of consignment) понимают такой договор, в соответствии с которым одна сторона (консигнатор) обязуется по поручению другой стороны (консигнанта) в течение определенного времени (срока действия консигнации) за обусловленное вознаграждение продавать от своего имени и за счет консигнанта поставленные на склад в стране консигнатора товары. Эти товары остаются собственностью консигнанта до момента их продажи третьим лицам.
Консигнационная форма продажи используется при слабо освоенном рынке или же при поставках новых товаров, мало известных местным покупателям. На консигнацию поставляются также изделия массового серийного производства, в устойчивом и быстром сбыте которых экспортер не уверен.
Продажа товаров со склада, находящегося в стране сбыта, значительно облегчает освоение новых рынков, поскольку иностранные покупатели получают возможность ознакомиться с интересующими их изделиями не только по каталогам, проспектам, прейскурантам и спецификациям, но и осмотрев их, а иногда и проверив в работе.
Агентские операции – состоят в поручении одной стороны – принципала, не зависимой от нее другой стороне – агенту, совершения фактических и юридических действий, связанных с продажей или покупкой товара на оговоренной территории за счет и от имени принципала. Агентские операции на основе многолетних соглашений называют агентскими соглашениями.
В большинстве случаев агент является юридическим лицом, зарегистрированном в торговом реестре. Хотя агент и обязан действовать в пределах своих полномочий, определенных в агентском соглашении, его действия не подлежат прямому контролю со стороны принципала, он не состоит с ним в трудовых отношениях и может осуществлять свою деятельность самостоятельно за определенное вознаграждение.
Осуществление агентом своей деятельности от имени и за счет принципала отличает его от купца и торговца по договору, совершающих сделки от своего имени и за свой счет, а также от комиссионера, который хотя и выступает перед третьими лицами от своего имени, но совершает сделки за счет комитента. Агент лишь способствует совершению сделки купли – продажи, но сам в ней (в качестве стороны контракта) не участвует и не покупает за свой счет товары. Он действует лишь как представитель принципала в рамках ответственности, возложенной на него агентским соглашением.
Правовое регулирование агентских операций в отдельных странах имеет существенные различия. В ряде стран (ЕС, Япония) есть специальные нормы, регулирующие отношения с агентами, которые применяются тогда, когда участники договора не согласовали иное. В других странах законодательство не содержит специальные нормы о торговых агентах. Отношения с ними регулируются законами о договоре поручения или о договоре торгового представительства.
Есть различия и в терминологии: в США, Англии стороны называют агент и принципал, в Германии, Австрии, Бельгии, Японии – торговый представитель и предприниматель; в Скандинавских странах – агент и предприниматель; в странах Латинской Америки – поверенный и доверитель.
Брокерские операции – состоят в установлении через брокера контакта между продавцом и покупателем, страховщиком и страхователем, судовладельцем и фрахтователем. Брокер всегда выступает как посредник в узком юридическом смысле, никогда не является стороной в договоре, сводит стороны, берущие на себя обязательства по сделке. В отличие от агента брокер не состоит в договорных отношениях ни с одной из сторон.
Ему предоставляются специальные полномочия на заключение5 каждой отдельной сделки, и он обязан действовать строго в пределах этих полномочий. В частности, брокер должен выполнять указания своего клиента о количестве, качестве, цене товара.
По первому требованию клиента брокер обязан предоставлять ему отчет обо всех операциях, проведенных от имени клиента. Если заключению сделки предшествуют длительные переговоры в связи с уторговыванием условий, брокер должен получать полномочия на каждой очередной стадии.
Брокеру могут быть поручены также контроль за исполнением заключенного при его посредничестве контракта и предъявление рекламаций. За дополнительное вознаграждение брокер может взять на себя делькреде. По поручению своих клиентов брокер может взять на себя также подбор партии товаров определенного ассортимента, информацию о состоянии рынка и др.
За свои услуги брокер получает вознаграждение (0,25% до 2-3% от суммы сделки).
Брокер не имеет права представлять интересы другой стороны в сделке и принимать от другой стороны комиссию или вознаграждение, за исключением тех случаев, когда на это имеется соглашение клиента. Иногда в качестве посредника выступают два брокера: один – по поручению покупателя, другой – продавца.
Брокеры специализируются на совершении посреднических операций по купле – продаже одного – двух определенных видов товаров. Как правило, это биржевые или аукционные товары.
13. В зависимости от характера совершаемых операций выделяют несколько видов торгово-посреднических фирм.
Торговые фирмы осуществляют операции за свой счет и от своего имени:
- торговые дома закупают товары у производителей и оптовиков своей страны и продают их за границей: покупают иностранные товары за рубежом и перепродают их местным торговцам и промышленным покупателям (могут быть универсальные и специализированные);
- экспортные фирмы – закупают за свой счет товары на внутреннем рынке и перепродают их от своего имени за границей (специализированные, универсальные, заготавливающие сельскохозяйственные товары в развивающиеся страны);
- импортные фирмы – закупают за свой счет товары за границей и продают их на внутреннем рынке;
- оптовые фирмы – закупают товары за границей крупными партиями и реализуют их на местном рынке мелкими партиями;
- розничные фирмы – осуществляют экспортно–импортные операции, не прибегая к услугам импортных и оптовых фирм;
- дистрибьюторы – покупают и продают товары от своего имени и за свой счет и находятся в стране импортера;
- стокисты – это фирмы в стране импортера, имеют собственные склады, покупают и продают товары за свой счет и от своего имени.
Комиссионные фирмы выполняют разовые поручения комитента от своего имени, но за счет комитента:
- комиссионные экспортные фирмы могут быть представителем продавца или покупателя. В первом случае выполняет поручения отечественного производителя по продаже его товаров за рубежом. При этом фирма берет на себя ответственность за своевременность поставки товара покупателю, транспортировку, финансирование и документальное оформление сделки (в ряде случаев осуществляет гарантийное техническое обслуживание). Во втором случае выполняет поручение иностранного покупателя по закупке товаров на отечественном рынке. В обязанности входят транспортировка, страхование грузов, подписание контракта и осуществление расчетов от имени покупателя. Не берет риска неуплаты со стороны покупателя на свой счет.
Разновидностью комиссионных экспортных фирм являются конфирмационные дома, принимающие на себя риск по кредитам, которые они от лица экспортера предоставляют покупателям. Они принимают риск на полную стоимость поставки и всю сумму экспортных кредитов и не требуют от покупателей доказательств их кредитоспособности (хотя косвенным путем убеждаются в прочном положении покупателя). Они обеспечивают также фрахтование, страхование и кредитуют импортера по его требованию, осуществляя платеж наличными против поставленных экспортером товаров;
- комиссионные импортные фирмы – размещают заказы у иностранных производителей от своего имени за счет отечественных комитентов, оказывают дополнительные услуги: составляют обзоры конъюнктуры товарных рынков, следят за отгрузкой товаров.
Агентские фирмы – выступают имени и за счет принципала, или сами заключают сделки (от его имени и за его счет), или только посредничают при их заключении:
- экспортный агент – выступают по поручению промышленных фирм своей страны, подыскивая покупателей за границей;
- импортный агент (агент – резидент) – осуществляет импортные операции за счет принципала;
- заграничный сбытовой агент – фирма, которой предоставлено право компанией другой страны действовать от ее имени и за ее счет на определенной территории в иностранном государстве по установленной номенклатуре товаров (дополнительные услуги: реклама, демонстрация товара, создание складов запасных частей);
- иностранная закупочная агентская фирма выполняет операции по закупке товаров за границей для своих принципалов.
Представитель фирмы – это лицо или компания, назначенная экспортером с целью подыскания агентом, дистрибьюторов и стокистов экспортирующей компании на определенных рынках и наблюдения за их деятельностью. Представитель фирмы в торговых переговорах не участвует и сделки не заключает, получает комиссионное вознаграждение (может быть резидентом в иностранном государстве или регулярно ездить за границу).
Брокерские фирмы – по поручению продавца или покупателя продают или покупают товары. Поддерживают регулярные связи с банками, что позволяет им в ряде случаев финансировать сделки и выдавать поручительства за кредитоспособность покупателей, является источником квалифицированной информации о рынках, величине и характере спроса, ценах на бирж. товары.
Фэкторы – торговые посредники, выполняющие широкий круг посреднических обязанностей от имени экспортера: осуществляют экспорт продукции, финансируют экспортные операции, производят страхование экспортных кредитов, содействуют подбору заграничных агентов, принимают товары в портах назначения.