Функции Национального банка Республики Беларусь

В процессе решения поставленных задач Национальный банк выполняет три главные функции:

• регулирующую;
• контрольную;
• информационно-исследовательскую.

К регулирующей функции относится регулирование денежной массы в обращении, поддержание стабильности национальной валюты, регулирование деятельности всей банковской системы республики.

Контрольная функция включает в себя банковский надзор, определение соответствия требованиям банковского законодательства деятельности банка, контроль за соблюдением норм и нормативных показателей.

Информационно-исследовательская функция присуща всем центральным банкам. Национальный банк реализует ее посредством публикации своих информационных бюллетеней, осуществления методологического и методического руководства банковской деятельностью.

Кроме этого Национальный банк выполняет ряд других функций:

• разрабатывает и совместно с Правительством проводит единую денежно-кредитную политику Республики Беларусь;
• осуществляет эмиссию денег и регулирует денежное обращение;
• регулирует кредитные отношения и является для банков кредитором последней инстанции, осуществляет их рефинансирование (под рефинансирование банков понимается предоставление им Национальным банком денежных средств на условиях возвратности и платности);
• осуществляет валютное регулирование, организует и осуществляет валютный контроль;
• выполняет функции центрального депозитария государственных ценных бумаг и ценных бумаг Национального банка;
• организует эффективное, надежное и безопасное функционирование системы межбанковских расчетов;
• консультирует, кредитует и выполняет функции финансового агента Правительства, и местных исполнительных и распорядительных органов по вопросам исполнения Республиканского и местных бюджетов;
• осуществляет государственную регистрацию банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, проводит выдачу им лицензий на осуществление банковских операций;
• осуществляет регулирование деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций по ее безопасному и ликвидному осуществлению и надзор за этой деятельностью;
• устанавливает порядок осуществления банковских операций;
• осуществляет эмиссию своих ценных бумаг и регистрирует ценные бумаги банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
• разрабатывает и утверждает методику бухгалтерского учета и отчетности для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
• определяет порядок проведения безналичных и наличных расчетов;
• организует расчетное и (или) кассовое обслуживание отдельных государственных органов, перечень которых определен в уставе Национального банка;
• создает золотовалютные резервы, в том числе золотой запас, и управляет ими;
• организует инкассацию и перевозку денежной наличности, валютных и других ценностей;
• осуществляет контроль за обеспечением безопасности и защиты информации в банковской системе;
• другие функции в соответствии с Банковским кодексом и законодательными актами Республики Беларусь.

3. Структура и органы управления Национального банка Республики Беларусь

Национальный банк представляет собой единую централизованную организацию, состоящую из структурных подразделений центрального аппарата и структурных подразделений в областных центрах и г. Минске.

Органами управления Национального являются: Правление Национального банка и Совет директоров Национального банка.

Правление Национального банка является высшим коллективным органом управления, определяющим основные направления деятельности Национального банка и осуществляющий руководство и управление им. Председатель и члены Правления назначаются Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального Собрания сроком на 5 лет. Председатель Правления может занимать должность не более 2-х сроков подряд. Он руководит деятельностью Национального банка, а также является его официальным представителем. Полномочия Председателя Правления определяются Уставом.

Совет директоров Национального банка является исполнительным коллегиальным органом Национального банка. Компетенция Совета определяется Уставом Национального банка. Члены Совета директоров, кроме руководителя, назначаются Правлением Национального банка в порядке определенном Уставом.

Совет директоров Национального банка выполняет следующие функции:

• организует проведение единой государственной денежнокредитной политики Республики Беларусь;
• определяет возможность выдачи лицензий и осуществляет надзор за юридическими лицами, занимающимися выдачей кредитов от своего имени за счет вкладов либо других возвратных средств, полученных от физических и юридических лиц;
• рассматривает и утверждает смету расходов Национального банка на очередной год;
• устанавливает формы и размеры оплаты труда членов Совета директоров;
• определяет в соответствии с законодательством условия найма, увольнения, формы и размеры оплаты труда, служебные права и обязанности работников центрального аппарата и подведомственных предприятий, организаций и учреждений, систему поощрений и дисциплинарных взысканий.

Помимо этого Совет директоров руководит деятельностью центрального аппарата, организует исполнение законодательных актов, нормативных документов Национального банка, дает разъяснения по их применению, обеспечивает контроль за исполнением своих решений.

Совет директоров вправе издавать распоряжения, указания, предписания и другие акты, которые обязательны для исполнения работниками центрального аппарата Национального банка, подведомственных организаций, банков и других кредитных учреждений.