Исследование причин отставания России в начальных фазах индустриального развития
Термин «индустрия» по латыни означает деятельность. В течение многих тысячелетий все виды хозяйственной деятельности были настолько переплетены с земледелием, скотоводством, охотой и промыслами, что специализация на отдельных видах деятельности была редким явлением.
Постепенно происходило отделение промышленной деятельности от аграрной. Пока ремесло, промыслы и мануфактуры имели единую с земледелием и скотоводством энергетическую базу в виде мускульной энергии человека и рабочего скота, резкого разрыва между промышленной и аграрной деятельностью не происходило. Качественный скачок в выделении и функционировании промышленности как автономно развивающегося вида деятельности произошел в связи с тем, что в промышленности стали распространяться машины с паровыми двигателями (конец XVIII первая половина XIX в.).В сельском хозяйстве переход на машинные технологии происходил на 100-150 лет позже, что обусловило появление технологического разрыва между отстававшим сельским хозяйством и вышедшей в лидеры научно-технического прогресса промышленностью. В XIX XX вв. в промышленности происходил бурный процесс
специализации на отдельных видах деятельности. Поэтому термин «индустрия» (деятельность) стали применять как тождественный термину «промышленность». В дальнейшем это привело к терминологической путанице. Когда машинные технологии стали распространяться на сельское хозяйство, заговорили об индустриализации земледелия и животноводства, хотя речь не шла о переходе к промышленным технологиям. Позже с распространением машинных технологий на информационную деятельность, управление, образование, культуру и так далее ввели термин «постиндустриализация», хотя механизация непроизводственной сферы и умственного труда — это лишь распространение машин на неосвоенные прежде виды деятельности.
На начальном этапе индустриального развития паровые двигатели имели ограниченную сферу применения.
Они использовались на шахтах и в текстильной промышленности. Позднее они нашли применение на сахарных заводах и на железных дорогах. Во второй половине и в конце XIX в. в связи со строительством предприятий крупной индустрии в промышленности получили распространение системы машин. Это дало основание говорить о переходе передовых стран к индустриальному развитию. В XX в. системы машин стали привычным явлением в строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте; соответственно сформировалось индустриальное производство в названных отраслях.Индустриальное развитие обусловлено не только изобретением паровых машин и нарастающим прогрессом в создании все новых машин и двигателей для них. Чтобы изобретать машины, необходимы инженеры-изобретатели. Чтобы использовать машины, нужны рабочие и механики. Для подготовки инженеров, рабочих и механиков требуется развивать образование. Индустриализация производства стимулировала распространение новых технологий во многих отраслях. Тем самым индустриальное развитие связано с процессами роста числа открытий и изобретений во всех областях науки. Промышленные революции сочетались с научно-техническими. Последние в свою очередь тесно связаны с развитием науки, образования и культуры, с социальным прогрессом. Наконец, осуществление промышленных и научно-технических революций было невозможно без радикальных преобразований институтов власти, управления, планирования, финансирования, кредитования, налогообложения, регулирования цен.
Таким образом, на индустриальное развитие оказывают влияние множество факторов. Поскольку набор и уровень развития факторов в каждой стране по различным причинам в чем-то отличаются, это обусловливает индивидуальные особенности индустриализации отдельных экономик. По уровню индустриального развития выделяются: лидеры; страны, идущие вслед за лидерами; развивающиеся и слаборазвитые страны.
При исследовании причин выдвижения отдельных стран в мировые лидеры и отставания от них других стран неизбежно встает вопрос: развитие каких видов деятельности обусловило лидерство или отставание отдельных стран.
Вопрос этот непростой, поскольку есть географические факторы, обусловливающие специализацию отдельных стран. Для крупной страны, каковой является Россия, «в обязательный набор» видов деятельности, по которым необходимо было догонять лидеров развития, входили наука, образование, культура, машиностроение, отдельные виды промышленного производства, транспорт, связь, сельское хозяйство.Первая масштабная попытка «догнать Европу» была предпринята при Петре I. Она заслуживает исследования, и поэтому рассмотрим, с чего начиналось и как происходило освоение европейских нововведений и передовых технологий, начиная со времен «открытия окна в Европу» Петром Великим.
Первая промышленная революция в Великобритании развертывалась после 1770 г. В России восемнадцатый век тоже можно назвать веком нововведений. Помимо переодевания дворян в европейское платье и изучения французского, а в науках немецкого языков это время отличалось строительством городов и имений, развитием мануфактур и добывающих предприятий, созданием европейского уровня учебных и научных учреждений. Почему же Россия отставала в развитии, несмотря на реформы Петра I и на освоение правящим слоем французского, а учеными немецкого языка в восемнадцатом веке? Для ответа на этот вопрос воспользуемся методом парадигмы, т. е. объяснения сложного явления на примерах. Для примера возьмем семью декабриста П. Пестеля, предки которого активно участвовали в одном из важных нововведений XVIII в.
Между Россией и передовыми европейскими странами в восемнадцатом веке было политическое единство. По геополитическим соображениям самодержавная российская власть при Петре I поддерживала в Европе республиканские и антимонархические силы.
В частности, Россия поддерживала протестантов, боровшихся с католической церковью. Последняя служила оплотом независимой королевской власти в Польше, которую пыталась ослабить Россия. Подобная политика обусловила наводнение России носителями передовых взглядов — протестантами.
Одним из них был лютеранин Вольфганг Пестель. Оставшись лютеранином, он принял православное имя Владимир и поступил на службу в новую тогда для России регулярную («немецкую») почту[41]. «Немецкая» почта была заведена еще Алексеем Михайловичем, отцом Петра I, для связей с европейскими державами. Для внутренних связей использовалась нерегулярная почта в форме устаревшей ямской гоньбы. Чтобы осуществить почтовую реформу, надо было помимо ассигнований в дороги и в здания сломать быт ямщиков. По Указу Петра большую группу ямщиков в 1714 г. переселили в только что отстроенный Петербург и обязали выполнять функции регулярной почты. Ямщики умирали от недостатка средств пропитания в городе. Ямщицкие семьи пускались в бега.
В такой обстановке одним из служащих вновь созданного в Петербурге ведомства Генерального почтамта стал Владимир Пестель. В 1722 г. прадед декабриста подал по начальству тщательно разработанный проект создания в России передовой почтовой службы. Пестель В. предлагал довести до европейского уровня проезжие дороги и сделал расчет необходимых для этого средств. (Именно о дискуссии по этому проекту писал А. С. Пушкин в своей знаменитой фразе о хороших дорогах в России через 500 лет). В проекте В. Пестеля предусматривалось достижение европейского уровня строительства дорог, постоялых дворов, ремонтных мастерских и многого другого для улучшения транспорта и почты. Чтобы изыскать средства для осуществления проекта, предлагалось ввести специальный налог.
Петру проект понравился, но средств на дороги в российской казне, как водится, не находили. Тем не менее, на устройство современной почтовой связи деньги были выделены. Когда в 1725 г. в Москве открылся первый Почтамт, его первым директором был назначен показавший свою компетентность в этих вопросах В. Пестель. Достойно проявив себя на этом посту, он в 1763 г. передал дело распространения нововведений в русской почте в руки своего
сына Бориса Пестеля, являвшегося к тому времени русским офицером, отличившимся в Семилетней войне. «Именно Борис Пестель придал регулярной почте европейский вид», — пишет О. И. Киян- ская. В 1782 г. Екатерина II подписала Указ об упразднении ямской почты.
Благодаря технологическим новшествам, освоенным стараниями Б. Пестеля и его отца, Россия успешно преодолела отставание в организации почтовой службы. В XIX-XX вв. в стране действовала прекрасно налаженная и бесперебойно работающая почтовая служба.
Почему же подобное не произошло с другими важными нововведениями начала индустриальной эпохи, например с развитием машиностроения? Во времена Петра для этого еще не созрели условия. Во второй половине восемнадцатого века Россией правила Екатерина Великая. Статус Великой императрицы она заслужила благодаря тому, что привлекала к руководству страной и армией талантливых фаворитов. Однако таланты и энергия лучших умов и великих личностей России, поддерживаемых Екатериной II, были поглощены решением задач расширения южных территорий. На это же отвлекались огромные денежные средства.
Россия в тот период вела успешные войны с Турцией под руководством талантливого командующего русской армией П. А. Румянцева. В ходе этих войн блестящие победы на суше и на море одерживали Г. А. Потемкин, А. Т. Орлов и А. В. Суворов. Г. А. Потемкин и А. Т. Орлов были чрезвычайно талантливы не только в военном деле — граф А. Т. Орлов, например, потратил огромные средства из личного состояния на создание уникальной орловской породы лошадей.
Г. А. Потемкин (1739-1791) выдвинулся на пост главы правительства после того, как проявил незаурядные способности по руководству войсками во время первой русско-турецкой войны. По окончании войны к России были присоединены Крым и территории, названные Новороссией. Потемкин лично руководил хозяйственным и государственным освоением южных территорий. Именно Потемкин впервые построил корабли и создал черноморский флот России. Он является основателем и первым строителем города-порта Одессы, города-верфи Херсона, города-базы военного флота Севастополя. Когда не хватало казенных средств, Потемкин направлял на нужды строительства флота и Севастополя доходы от дарованных ему Екатериной огромных земельных владений.
Г. А. Потемкин был редким по способностям и по преданности интересам России государственным мужем. Недоброжелатели России постарались принизить его заслуги и распространяли анекдот о «потемкинских» деревнях. На самом деле построенные по его проектам потемкинские села в Новороссии были образцовыми без всяких кавычек. Если бы талант и энергия Г. А. Потемкина были направлены на осуществление первой промышленной революции в России, страна заняла бы иное место в мировой табели о рангах.
Нельзя не упомянуть и о выдвижении при Екатерине II еще одного талантливого государственного деятеля Н. С. Мордвинова (1754—1845), разработавшего концепцию протекционистской политики в целях развития русской промышленности. К сожалению, до поста главы правительства был допущен лишь его потомок П. А. Столыпин в XX в.
После Екатерины II на престол вступил ее сын Павел I. В отличие от своей матери Павел не имел в правительстве сильных личностей, радевших о развитии России. Их места занимали лица, интересы которых были далеки от промышленного развития страны. Павел I наряду с разумными начинаниями протекционистского характера предавался сомнительным проектам. Например, он вступил в мальтийский Орден, мечтая возглавить его и сделать столицу империи столицей влиятельных рыцарей-мальтийцев. Павел не осознал всей опасности политических игр со сторонниками уничтожения абсолютных монархий. Когда «пестелевская» почта перлюстрировала переписку петербургского представителя Ордена и ознакомила Павла I с некоторыми мыслями о нем, император, вместо того чтобы принять тайные меры по охране своей безопасности, вступил в открытую борьбу с Орденом и издал указ о запрете его деятельности. Кончилось это тем, что российского императора задушили.
Александр I был воспитан и находился под влиянием сил, инициировавших убийство его отца. Вследствие этого патриотически настроенные лица удалялись от двора, как только они начинали проявлять активность. Так произошло с Г. Державиным, известным как поэт и менее известным в качестве патриотично настроенного министра внутренних дел. При Александре I проводилась либеральная фритредерская политика, не способствовавшая промышленному развитию. Доходы от экспорта частично шли на военные цели, остальные «проедались». Таким образом, два с лишним десяти
летия правления Павла I и Александра I можно считать потерянными для индустриального развития.
Этот тезис можно подтвердить статистически, но мы не будем этого делать, а для краткости проиллюстрируем высказываемые положения конкретными примерами. Для подтверждения высказанного выше тезиса вернемся к примеру семьи Пестелей, чтобы понять, почему декабрист Пестель П. И., став одним из претендентов на республиканскую Верховную власть в России, не продолжил участие Пестелей в деятельности, способствующей развитию экономики России и преодолению ее отставания от западноевропейских стран.
Отец П. И. Пестеля дослужился при Александре I до постов сенатора и Генерал-губернатора Сибири. Здесь он тоже проявил свои способности, осуществив ряд полезных для промышленности России проектов. Находясь на высоком посту, отец поместил будущего декабриста на учебу в кавалергардский корпус, где П. И. Пестель учился и воспитывался вместе с детьми из династии Романовых и из близких ко Двору аристократических семей. Молодой Пестель превосходил по успехам в учебе своих сверстников из семей, близких ко Двору. Их незаслуженно высокое положение, вероятно, задевало честолюбие Пестеля и создавало почву для критического отношения к Императорскому Двору.
Ключевые посты среди воспитателей и руководителей кавалергардского корпуса занимали масоны, критически относившиеся к отечественному монархическому строю. После окончания кавалергардского корпуса П. И. Пестель поступил на военную службу и затем, отличившись в войне с Наполеоном, побывал в Париже, где имел знакомства с антимонархически настроенными лицами. Таким образом, П. И. Пестель проникся идеей установления в России республиканского строя из зарубежных источников, далеких от заботы о благе России. Его идейные наставники не были патриотами России.
Из этого следует очень многое. П. И. Пестель, в отличие от революционеров-разночинцев, имел аристократическое образование, позволившее ему написать интеллектуальную программу замены самодержавия на республику в России. Принципиальное значение имеет вопрос о том, какие цели ставил П. И. Пестель в своем документе под названием «Русская правда»? В этот период в Англии завершалась первая промышленная революция, а в Западной Европе она только разворачивалась. Россия же к ней никак не могла приступить. Главным был вопрос о преодолении отставания России в
развитии национальной промышленности. Именно так ставили тогда вопрос в Германии, во Франции и в других странах, где отказ от института монархии не считался первостепенным.
Но для России почему-то ни в «общественном мнении» Запада, ни в программе П. И. Пестеля вопрос о развитии национальной промышленности не ставился. На первое место П. И. Пестель ставил цель уничтожения самодержавия и введения выборного правления. Наиболее вероятно, что это привело бы лишь к ослаблению как всего государства, так и экономики России в частности. Поскольку цель промышленного развития даже не ставилась, то республиканское руководство этим бы и не занималось. Скорее всего, выборная власть вместе с «благодетелями» из-за рубежа занялась бы разворовыванием богатств России.
На втором месте по приоритетности в программе П. И. Пестеля стоят цели ликвидации сословий, освобождения крестьян с землей. В программе другого идеолога декабристов Н. М. Муравьева добавлялись еще цели провозглашения гражданских прав и свобод и превращения России из унитарного государства в федерацию. Восстание декабристов было обречено на неудачу без поддержки солдат. Несмотря на это, декабристы не решились вести пропаганду целей восстания среди солдат. «Из опасения новой „пугачевщины“ декабристы стремились действовать во имя народа, но без народа»[42].
Смысл «пугачевщины», которой опасались либеральные офицеры, состоял в том, что солдаты, призванные из крестьян, не поддержали бы выступление классово чуждых им дворян против царя. Понятно, что солдат не воодушевили бы идеи республики или федерации, не говоря о конституции. (Офицеры объясняли солдатам, что Конституция — это жена наследника престола Константина). Но резонно поставить вопрос, почему декабристы боялись сообщить солдатам, что они ставят своей целью освободить крестьян с землей.
На первый взгляд это благая цель, способная воодушевить крестьян. В «Русской правде» Пестель разработал интересную схему раздела всех сельскохозяйственных земель России таким образом, чтобы у каждого гражданина России находился в собственности участок земли, куда он или его потомки могут вернуться для проживания из города. Нам эта идея кажется заслуживающей обсужде
ния. Проблема заключается в том, что подобные идеи мало интересовали крестьян начала XIX в.
В советской историографии замалчивается тот факт, что первое массовое освобождение крестьян от крепостной зависимости в России состоялось одновременно с ликвидацией крепостничества в странах Западной Европы. В 1762 г. Екатерина II освободила от крепостной зависимости около 2 млн крестьян, закрепленных за монастырями. Это было сделано для того, чтобы освобождаемые крестьяне платили подати и исполняли повинности в пользу казны. Лишение православных монастырей закрепленных за ними крестьян нанесло монастырям такой невосполнимый экономический ущерб, от которого они уже не оправились. Мы не беремся судить о том, как это сказалось на духовной жизни России; но по опыту других стран надо было в первую очередь переводить на капиталистические отношения дворян-землевладельцев, а не монахов.
При Екатерине II большая часть крестьян в России не были крепостными. Российские крестьяне, включая крепостных, активно участвовали в торговле и даже в предпринимательстве. Помещики не препятствовали своим крепостным в зарабатывании денег, поскольку не имело смысла отказываться получать оброк в крупных суммах. Переходу на капиталистический путь ведения сельского хозяйства мешало отсутствие экономических условий для приумножения аграрного капитала. Гипотетически капиталистический путь развития сельского хозяйства предполагает, что доходы от него не проедаются полностью, а накапливаются и вкладываются в технику, удобрения, скот и т. п. Феодальное присвоение ренты сдерживало развитие России в той мере, в какой феодалы и двор проедали созданный продукт. Осуществляя привилегированное потребление импортных изделий, они тратили доходы от экспорта сельскохозяйственной продукции на поддержание рабочих мест в Европе.
Освободить от крепостной зависимости крестьян, закрепленных за дворянами, Екатерина не решилась. В Англии дворяне-землевладельцы во второй половине XVIII в. уже полностью перешли на капиталистическое ведение сельского хозяйства. Они искали дополнительные доходы на путях обуржуазивания, породнения с богатыми купцами и финансистами. Российские землевладельцы в это время сколачивали личные состояния на продаже леса и экспорте зерна, возделываемого на землях, обрабатываемых крепостными крестьянами. При этом доходы от имений использовались для им
порта и для туристических поездок по Европе. Подобная ориентация тормозила расширение внутреннего рынка.
В России ориентированное на импорт дворянство сохраняло свое политическое влияние и оказывало давление на самодержавную власть вплоть до 1917г. Правительство Александра II пошло на окончательную отмену крепостного права практически одновременно с ликвидацией рабовладения в США. Но освобождение крестьян не устранило экономических причин их закрепощения. Характерно, что накануне освобождения крестьян в 1861 г. власть готовила войска для подавления возможных антиправительственных выступлений со стороны «облагодетельствованных» крепостных.
Перед 1861 г., как и во времена декабристов, примерно половина крестьян России не являлись крепостными. Еще 25 % от общего числа крестьян состояли на оброке. Среди оброчных крестьян встречались крепостные, которые были намного богаче своего помещика. В целом оброчные крепостные не тяготились своим «закрепощением», воспринимая его как устраивающую их форму налога. В худшем положении находились крепостные, обязанные отрабатывать барщину. Их насчитывалось не более 25 % от общего числа крестьян. Получается, что в отмене крепостного права были заинтересованы всего лишь менее 25 % крестьян. Впрочем, Пестель, Муравьев и другие руководители декабристов лучше любого современного историка знали настроения солдат, и если они не говорили им об освобождении с землей, значит понимали, что солдат эта идея не воодушевит на восстание.
Товарищи по декабристскому движению упрекали П. И. Пестеля в бонапартизме. Цели бонапартизма далеки от нужд народа. Моральный облик других участников восстания тоже небезупречен. Император направил к восставшему полку хорошо известного солдатам героя Отечественной войны генерала Милорадовича. Тот начал объяснять солдатам, что их обманывают, что Константин отрекся от престола, а конституция — это не его жена. Начальник штаба восстания, князь Оболенский, ранил Милорадовича штыком. Декабрист Каховский добил боевого генерала выстрелом в спину. Какую конституцию и с какой целью дали бы России люди с подобными моральными качествами?
В сохранении крепостного права были заинтересованы пользующиеся крепостными помещики, но отнюдь не самодержавная власть. Сразу после воцарения на престол Николай! (1796 1855)
создал комиссию по отмене крепостного права. По материалам работы этой комиссии были составлены списки по освобождению крестьян, состоящих в крепостной зависимости. Обоз со списками освобождаемых крестьян пропал бесследно при движении из Москвы в Санкт-Петербург. Тогда Николай I произнес знаменитую фразу: «Россией управляет не царь, а чиновники». В данном случае чиновники отражали интересы дворянства, ставшего при слабых самодержцах XVIII в. праздным слоем.
Сильная самодержавная власть в лице Николая I нанесла первый серьезный удар по праздному слою дворян. Суть его состояла в снижении сословного статуса дворянства и повышении служебного статуса чиновников. Поставив профессиональный аппарат управления, действующий в рамках законов, выше праздного сословия, Николай I произвел существенную революцию в управлении. Не принадлежавшие к знатным родам немцы составили около 40 % чиновников России в XIX в. Этот факт свидетельствует о масштабах посягательств на чисто сословные привилегии дворянства.
Полностью ликвидировать сословный принцип в управлении экономикой в той степени, в какой это было сделано в парламентской Англии и в других ведущих странах, в России не удалось. Но и того, что было сделано, оказалось достаточно, чтобы осуществить первую промышленную революцию в России. Николай I отправил в отставку активного проводника либеральной фритредерской политики министра финансов Д. А. Гурьева, вошедшего в историю как автор рецепта гурьевской манной каши и вельможный растратчик казны. Вместо него во главе правительства был поставлен сторонник протекционизма, толковый немец Е. Ф. Канкрин. Успешному прохождению первого этапа индустриального развития в России способствовало проведение независимой денежной политики. Россия не имела при Е. Ф. Канкрине внешних займов. Ее денежная и финансовая политика строилась на базе бездефицитного бюджета. Денег стало хватать на закупку машин для текстильной и сахарной промышленности. Денег хватило и на организацию обучения молодых людей за границей техническим и естественным наукам, и на принятие ряда мер по поддержке отечественной промышленности.
Есть основания полагать, что Николай I впал в немилость у западных покровителей декабристов и у «разбуженных» ими революционеров, вероятно, за то, что впервые российская коронная власть решительно поддержала создание независимой денежной
системы и проведение протекционистской политики в интересах России. Протекционизм правительства Е. Ф. Канкрина был не столь жестким, как в Англии по «железному» закону О. Кромвеля, соблюдавшемуся до середины XIX в. Тем не менее благодаря протекционистской политике Николая I и Е. Ф. Канкрина Россия провела первую промышленную революцию в 1830-1860 гг. Суть этого этапа индустриального развития заключалась в замене мануфактур, т. е. заведений, основанных на ручном труде, фабриками и заводами, применявшими машины с паровыми двигателями.
Первая промышленная революция в России началась позже, чем в Англии, примерно на 50 лет, но осуществилась быстрее — за 30 лет. Главный недостаток первой промышленной революции в России состоял в том, что она осуществлялась на основе ввоза машин из-за рубежа. Отсутствие в России в 1770-1860 гг. отечественного машиностроения по большинству видов выпускавшейся тогда техники ставило страну в полную зависимость от импорта машин из-за рубежа. А это в свою очередь ограничивало возможности в распространении ранней механизации труда на широкий круг отраслей. В результате ранняя механизация производства получила в России меньшее распространение, чем в Англии и других ведущих странах.
Отказ от создания отечественного машиностроения и продолжение ориентации на импорт машин стали причинами отставания в индустриальном развитии после завершения первой промышленной революции. В условиях полной зависимости от импорта продукции машиностроения Россия долго не могла перейти от первой промышленной революции ко второй. Для осуществления этого перехода требовалось построить предприятия тяжелой индустрии, оснащенные уже не просто паровыми двигателями, а системами машин для производства металла, добычи угля, изготовления паровозов, вагонов, химических средств, цемента и т. д. Для импорта или организации собственного производства машин в таких масштабах требовалось мобилизовать крупные кредитные ресурсы.
В 1856 г. на престол взошел либерально настроенный Александр II. «Окна» и «двери» России, частично прикрытые протекционистской политикой Е. Ф. Канкрина и Николая I, снова широко распахнулись перед европейским капиталом. К управлению российскими финансами были допущены прозападные «молодые финан
систы». Они провели «смелую» финансовую реформу. Государственные банки были ликвидированы и заменены коммерческими, при этом вклады в российских банках обесценились. Хозяевами на кредитном рынке России стали зарубежные банки. Вместо того чтобы развивать окрепшую при Канкрине независимую от Запада отечественную банковскую систему, ее реформировали так, что она стала полностью зависимой от зарубежного капитала и неспособной кредитовать капитальные вложения в отечественную промышленность.
Это позволило европейским странам обустроить российский рынок таким образом, что практически все промышленные изделия, выпускаемые по индустриальным технологиям, Россия получала по импорту. В частности, наряду с паровозами и машинами для промышленности в Россию ввозили рельсы для железных дорог, химикаты, керосин и многое другое. Известно, что Германия обогнала Россию по производству металла во второй половине XIX в. благодаря строительству крупных металлургических заводов, выплавлявших сталь, из которой изготовлялись рельсы для железных дорог России. Отечественное машиностроение, металлургия, химическая промышленность были созданы в России в тот момент, когда пришедший к власти Александр III отстранил от нее ориентированных на импорт высокородных коррупционеров и поддержал патриотически настроенные силы.
Если в Англии и в других странах, обладавших собственным машиностроением, вторая промышленная революция разворачивалась сразу после распространения технологий первой революции, то в России между завершением первого и разворачиванием второго этапа индустриализации получился перерыв около 20 лет. В течение многих десятилетий в официальных учебниках истории в СССР отсчет индустриального развития исторической России вели с социалистической индустриализации 30-х гг. При этом замалчивался и замалчивается до сих пор тот факт, что все положительное, что делалось в 30-е гг. в области индустриального развития, было лишь реализацией теории, разработанной Д. И. Менделеевым и другими дореволюционными учеными, а также продолжением практики индустриализации конца XIX в. Большинство технических проектов, реализованных в ходе социалистической индустриализации, разрабатывались российскими учеными и инженерами в дореволюционный период.
Последний сильный самодержец России Александр III (1881 1894), как и его дед Николай I, критикуется «прогрессивной общественностью» за то, что отстаивал национально-государственные интересы России, а не интересы зарубежных стран, прикрываемые либеральными лозунгами. Александр III еще более решительно, чем Николай I, поддержал силы, выступавшие за активную протекционистскую политику. Именно при Александре III в России впервые были найдены средства для строительства заводов тяжелого машиностроения, и страна освободилась от зависимости от импорта машин для железных дорог и для добывающей промышленности. В течение 15 лет без жертв и потрясений в нашей стране ввели в строй современные (для того времени) металлургические, химические, цементные заводы, наладили добычу угля и нефти, освоили выпуск рельсов для железных дорог. Россия за исторически короткий срок решила задачу импортозамещения по паровозам, железнодорожным вагонам, рельсам, каменному углю, нефти, керосину и другим важным продуктам крупной индустрии.
Следует отметить, что жизненный уровень в России при Александре III повышался рекордно высокими темпами, несмотря на быстрый рост народонаселения. Это объясняется тем, что при организации отечественного производства доходы от выпуска промышленной продукции не вывозятся, как при импорте, а остаются в стране.
В последней четверти XIX и в начале XX в. Россия относилась к полупериферии капиталистического мира. В ней существовал слой привилегированного потребления в лице живущих на ренту крупных собственников земли, правительственных чиновников, коммерсантов, банкиров и т. п. В России сохранялось дворянство, влиятельные представители которого хоть и потеряли в ходе реформ 1860- 1870-х гг. многие привилегии, продолжали жить на ренту от продажи зерна и леса. Все эти силы не были заинтересованы в индустриальном развитии России. Им противостояли патриотически настроенная часть правительственного аппарата, ученые, инженеры, промышленники. Стержнем борьбы между сторонниками и противниками индустриализации в России было принятие или отмена протекционистских таможенных тарифов.
Одним из активных членов таможенного комитета был Д. И. Менделеев. В период второй промышленной революции Менделеев раз
работал и обосновал протекционистские таможенные тарифы. Их применение на практике составляло основное содержание промышленной политики правительства при Александре III. На основе обобщения зарубежного опыта и собственной практики Д. И. Менделеев разработал экономическую теорию индустриального развития России. Из 400 опубликованных им работ 120 посвящены экономическим проблемам. Особое место в его трудах занимает фундаментальный 900-страничный труд, в котором дано научное обоснование индустриального развития России[43]. В целом труды Д. И. Менделеева по развитию экономики фундаментальны настолько, что есть основания признать его не только великим химиком, но и великим экономистом, разработавшим концепцию индустриализации без жертв со стороны трудящихся.
Методологически Д. И. Менделеев строит экономические исследования, как это принято в естественных науках, «от конкретного». Поэтому его работы гораздо глубже по содержанию, чем труды К. Маркса, построенные «от абстрактного» и перегруженные условными примерами, далекими от познания реальности. Например, Маркс, посвятив сотни страниц абстрактным рассуждениям о стоимости, об общественно-необходимых затратах труда, так и не находит ответа на вопрос о том, как реально устанавливаются цены на рынке.
Д. И. Менделеев рассматривает вопрос о ценах глубже, чем К. Маркс. Он показывает, что для продвижения импортных товаров на российский рынок используются механизмы изменения валютного курса. При «дорогом» рубле импорт дешевле организации отечественного производства. Но после того как рынок переходит на поставки по импорту, рубль девальвируется и импортные товары дорожают. Менделеев доказал условность оценок эффективности импорта по текущим ценам. В его работе приведены конкретные данные, демонстрирующие, как стремление закупать более дешевые иностранные товары оборачивается удорожанием их из-за девальвации рубля. Постоянное падение курса ведет к тому, что чем больше импорт, тем дороже становятся импортируемые товары.
Д. И. Менделеев доказал на практике свои теоретические положения об эффективности развития отечественной промышленно
сти. Если вначале американский керосин был дешевле российского, то после создания отечественной нефтяной промышленности российский керосин стал конкурентоспособен по сравнению с американским не только на внутреннем, но и на внешнем рынке. В числе заслуг великого ученого наряду с открытием периодической системы химических элементов — конструирование установки по переработке нефти и организация импортозамещающего производства отечественного керосина. Главной трудностью при организации крупного производства отечественного керосина для Д. И. Менделеева было преодоление жесткого противодействия со стороны США, являвшихся в то время мировым монополистом по нефтепереработке.
Менделеев показывает на исторических примерах, что успешное промышленное развитие невозможно без принятия протекционистских мер. Так, в Англии жесткий протекционистский закон был принят в 1651 г. после неудачных попыток проведения политики покровительства иностранным судовладельцам и купцам. Несмотря на то, что А. Смит обосновывал возможность смягчения протекционистской политики в конце XVIII в., указанный закон строго соблюдался до середины XIX в., т. е. в течение 200 лет. Соединенные Штаты Америки начинали индустриализацию экономики с того, что сократили за 10 лет (1850-1860) объем внешней торговли в 2 раза, что вызвало резкий протест плантаторов Юга, не заинтересованных в развитии внутреннего рынка.
В России в начале индустриализации, по словам Д. И. Менделеева, против протекционизма выступали «люди, живущие на определенные средства и не хотящие участвовать в промышленности. У них доходов не прибудет от роста промышленности, а от протекционизма им страшно понести лишние расходы, особенно если их вкусы и аппетиты направлены к чужеземному». Д. И. Менделеев отмечал, что Россия, имея положительное сальдо внешней торговли, ничего от этого не выигрывает, «если отправляемое есть ей надобный хлеб, если денежный ее избыток уходит на оплату процентов, или если увеличившиеся деньги не распределяются за увеличенный производительный труд, а идут на увеличенное проедание или возвращаются за рубеж с заезжими танцовщицами или певицами». Если осовременить детали, то Менделеевым обрисованы причины той ситуации с инвестициями в реальный сектор, которая сложилась в современной России: ориентация на вывоз сырья и энергоносителей, вывоз капитала, увеличенное проедание националы
ного богатства. Им дано глубокое обоснование протекционистской политики, структуры экспорта и импорта, валютного курса, стратегии обновления отраслевой и технологической структуры экономики России.
Великий ученый не предлагал свергать существующий общественный строй, и потому его заслуги в области экономической теории и практики индустриализации в советское время замалчивались; не говорилось и о том, что социалистическая индустриализация 30-х гг. реализовала идеи и концептуальные разработки, содержавшиеся в трудах Д. И. Менделеева.
Несмотря на огромные успехи дореволюционной индустриализации, отставание России от передовых стран было сокращено, но не преодолено. В числе причин этого следует указать то, что еще при Александре III зависимость от западноевропейского денежного и промышленного капитала сохранялась, хотя и была ослаблена. Привлечение зарубежных капиталов приводило к выбору капиталоемких и не самых прогрессивных проектов в металлургии, в химической, в топливной промышленности и в других отраслях создаваемой индустрии. В итоге в начале XX в. промышленность России нуждалась в крупных капитальных вложениях на технологическое обновление всех отраслей, а денег на это не было, потому что Россия в этот период выплачивала золотом огромные суммы долгов по внешним займам.
Индустриальное развитие России после смерти Александра III затормозилось по тем же причинам, что и при либеральных преобразованиях Александра II — к власти в России вернулись прозападно настроенные коррупционеры. Во главе правительства до 1906 г. оставался С. Ю. Витте. При Александре III он проявил себя как способный человек, успешно руководивший железнодорожным строительством, хотя оно и сопровождалось большими растратами бюджетных средств со стороны частного капитала.
По-иному повел себя С. Ю. Витте после перехода престола к слабому и нерешительному самодержцу в лице Николая II. Витте описывает в своих мемуарах, как молодой император обращался к нему за советом и помощью в отказе от невыгодных для России проектов, навязываемых ему поднявшими голову высокородными коррупционерами. Витте не поддержал государя, и тот вынужден был подписать указы в ущерб России.
С. Ю. Витте, вопреки протестам ответственных и государственно-мыслящих лиц, взял в свои руки проведение «смелой» финансовой реформы, обеспечившей полное господство западноевропейского капитала в России. В 1897 г. в Беловежской пуще в том же дворце, где через 100 лет в такой же обстановке секретности был подписан документ о ликвидации СССР, Витте уговорил Николая II подписать Манифест о переходе России на полностью конвертируемый в золото рубль.
Полное обеспечение золотом национальных валют ведет к сокращению объемов денежной массы и к уменьшению финансовых ресурсов промышленности, сельского хозяйства и государства. Поэтому в США и в других ведущих странах помимо обеспеченных золотом денег эмитировалось достаточно большое количество денежных средств, не имеющих золотого покрытия. Витте провел денежную реформу таким образом, что денежная масса России резко сократилась, что привело к разорению миллионов крестьян и других товаропроизводителей.
Вообще свободно конвертируемая валюта приносит большие выгоды лишь национальным экономикам стран-лидеров благодаря тому, что их валюта имеет статус мировых денег. В этом случае появляется возможность получать доходы от печатания мировых денег в обмен на реальные товары. Поскольку рубль не допускался в ряды мировых денег, его полная конвертируемость в золото не давала России никаких выгод, кроме облегчения получения зарубежных займов, что бесспорно хуже, чем кредиты на внутреннем рынке. Зато полное обеспечение рубля золотом приносило большие выгоды иностранному капиталу, осуществлявшему вывоз из страны не просто денежных средств, а ее золота. Конвертируемый рубль был выгоден и российским экспортерам зерна и леса, а также представителям праздного класса, тратившим деньги за рубежом. Что касается инвестиций в индустриальные проекты, в развитие промышленности и сельского хозяйства, то для них золотое обеспечение не нужно. Деньги, потраченные внутри страны, должны иметь товарное, а не золотое обеспечение.
До 1897 г. индустриализация финансировалась в основном за счет внутренних источников инвестиций. После перехода на конвертируемый в золото рубль денежная масса сократилась, и инвестиции в России осуществлялись за счет быстрого наращивания внеш
них займов. За весь XIX в. до 1897 г. в русскую промышленность вложено 429 млн рублей иностранных инвестиций, а с 1897 г. по 1901 г. — 1043 млн рублей[44]. Завершение второй промышленной революции в России происходило при полном господстве немецкого, английского, французского и бельгийского капиталов.
В работе известного дореволюционного и советского статистика Л. Б. Кафенгауза[45] показано, как западные компании тормозили развитие в России передовых для того времени видов деятельности. В частности, бельгийская компания сначала включила в свой состав российскую электротехническую лабораторию и опытное производство, а затем закрыла его. В итоге до социалистической индустриализации Россия не имела собственной электротехнической промышленности. Можно привести и еще один характерный пример.
Изобретатель радиосвязи и радиолокации А. С. Попов, не имея возможности производить приборы для радиосвязи в России, вынужден был передать их изготовление французской фирме и переехать на жительство во Францию. Там он скончался при невыясненных обстоятельствах в 1905 либо 1906 г. Радиотехническая промышленность до революции не получила развития в России.
В работе советского экономиста И. В. Маевского показано: господство немецкого и иного зарубежного капитала в оборонной промышленности России послужило причиной того, что накануне войны 1914 г. Россия оказалась не готова к ней[46]. В начале XX в. Россия закупала за границей автомобили, самолеты и другую передовую технику. Уровень инженерной и научно-технической мысли в стране позволял освоить любые передовые технологии. Достаточно напомнить, что изобретателями вертолетов и телевидения были российские инженеры, московское метро и Днепрогэс были спроектированы еще до революции и т. п. В России не было условий для деятельности отечественных предпринимателей-новаторов.
Начиная с 1901 г. Россия ежегодно выплачивала европейским банкам золотом почти половину общей задолженности за предыдущие 4 года, на что расходовалось около 40 % бюджета страны.
Чтобы платить по внешним займам, требовалось наращивать экспорт зерна и других сырьевых товаров. В 1903 г. экспорт увеличился по сравнению с 1896 г. в 1,6 раза. Это привело к усилению гнета на крестьян, их вынуждали и принуждали различными способами отдавать зерно для экспорта. Социалисты-революционеры и социал- демократы пропагандировали захват и передел помещичьих земель, однако истинная причина крестьянской революции 1905 г. заключалась не в нехватке земли, а в отсутствии денег и средств производства для ее обработки.
Зарубежные владельцы российских промышленных предприятий были озабочены выкачиванием прибыли и вывозом ее из России. В результате в 1901 г. рост промышленности сменился острым кризисом, перешедшим затем в депрессию. Промышленный рост, имевший место в России с 1881 г. по 1900 г., возобновился лишь в 1908-1909 гг. благодаря усилиям П. А. Столыпина, сменившего Витте на посту главы правительства в 1906 г. П. А. Столыпину удалось активизировать силы, ориентированные на подъем экономики и индустриальное развитие. Но сначала убрали Столыпина, затем добились ухода со своих постов простолыпинских министров, затем ввергли Россию в «великие потрясения». В результате СССР вернулся к решению проблем индустриального развития лишь в конце 20-х гг. при гораздо худшей обеспеченности кадрами и другими ресурсами, чем в 1913 г.
6.2.
Еще по теме Исследование причин отставания России в начальных фазах индустриального развития:
- 9.3. История духовный мир человека на пороге перехода к индустриальному обществу; основные тенденции развития всемирной истории в XX в.; пути развития России
- ГЛАВА 6 Теория и практика индустриального развития России
- Глава 24. Причины развития теневых отношений в постсоветской России
- Россия и Великое княжество Финляндское. Начальный период индустриализации Начальный период индустриализации
- 9.3. Особенности экономического развития “новых индустриальных стран”
- Положительные и отрицательные факторы, влияющие на индустриальное развитие
- Значение ресурсодобывающего сектора для реструктуризации экономики Казахстана в Стратегии индустриально-инновационного развития РК до 2015 г.
- Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития (2010-2014 г.г.) о диверсификации экономики РК
- Лекция №3. Развитие товарного обращение и финансов в России в 70-90-х гг. XIX в. Развитие капиталистической экономики России в пореформенный период (60-90-е годы XIX в.)
- §3 Отставание от лидеров
- Основные отличия постиндустриального общества от доиндустриального и индустриального Развитие информационных технологий и рост производства информации
- 1.1. Угрозы жизнеспособности России и человечества в регионах биосферы планеты Эколого-демографический вызов человечеству и причины депопуляции в России