Питання 68. Необхідність участі держави в економічних процесах.

Основним регулятором змішаної економіки є ринок. Ринковий механізм об’єднує виробників і споживачів у єдину економічну систему, спрямовуючи ресурси на виробництво тих товарів, які найбільш потрібні суспільству, сприяє розробці та впровадженню нових технологій.

Проте ринок, як суб’єкт макроекономічного регулювання має певні обмеження:

1) ринок не має досконалого механізму, щоб протистояти такому явищу, як економічна нестабільність (циклічні коливання, безробіття, інфляція);

2) ринок здатний реагувати на індивідуальні потреби людей, але не має механізмів, які здатні забезпечувати людей суспільними благами, до яких належать послуги державного управління, армії, охорони здоров’я, освіти, науки тощо;

3) сучасний ринок не є досконало конкурентним, оскільки на ринкові відносини впливають монополії;

4) взаємодія людей через ринковий механізм породжує негативні наслідки: нерівність у доходах, нерівномірний розвиток регіонів, порушення екологічних умов життя населення тощо.

Перелічені вище обмеження ринку можуть бути компенсовані лише за допомогою державного втручання в економіку. Тому держава змушена виконувати ряд функцій регулювання економіки:

1. Розробка політики соціально-економічного розвитку країни, яка визначає головні цілі, пріоритети та засоби розвитку економіки. Державна економічна політика реалізується через економічні прогнози плани та програми, які в умовах ринкових відносин мають рекомендаційний характер.

2. Формування правових засад функціонування економіки.

3. Захист конкуренції як головного рушія ринкового механізму. З цією метою держава здійснює антимонопольну політику.

4. Перерозподіл доходів та ресурсів. Для зменшення нерівності в доходах держава здійснює перерозподіл у формі трансферних платежів, регулює мінімальні доходи шляхом встановлення мінімальної заробітної плати, застосування прогресивної форми оподаткування доходів.

Необхідність у перерозподілі ресурсів обумовлюється двома аспектами: 1) виділення ресурсів на виробництво суспільних благ — цю проблему вирішує уряд; 2) необхідність врахування зовнішніх ефектів ринку (наприклад, забруднення навколишнього середовища).

5. Стабілізація економіки, необхідність державного впливу на економічний цикл. Основними методами виконання державою стабілізаційної функції є фіскальна та грошово-кредитна політика.

Державне втручання в економіку може бути ефективним за умов, якщо воно є зваженим. Значною мірою вирішення цієї проблеми залежить від того, як розуміється сутність державного регулювання економіки.