Понятие безработицы.

Международной организацией труда (МОТ) безработица определяется как контингент лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих ее в рас­сматриваемый период.

Рассмотрим, как осуществляется измерение безработицы.

Сначала все население страны подразделяется на две части.

К первой части относится экономически не активное население – жители страны, которые не входят в состав рабочей силы: а) учащиеся и студенты дневных учебных заведений; б) пенсионеры (по старости и другим основаниям); в) лица, ведущие домашнее хозяйство (в том числе осуществляющие уход за детьми, больными и т.п.); г) отчаявшиеся найти работу; д) лица, которым нет необходимости работать (независимо от источников их дохода).

Ко второй части относится экономически активное население – это доля численности экономически активных людей в общей численности населения. Такой уровень подсчитывается по формуле

- уровень экономически активного населения;

- численность населения;

- экономически неактивное население.

В свою очередь экономически активное население делится на две группы.

К первой группе относятся занятые – лица, в возрасте 16 лет и старше (а также лица младших возрастов), которые: а) работали по найму за вознаграждение (на условиях полного или неполного рабочего времени); б) трудились без оплаты на семейных предприятиях.

Ко второй группе относятся безработные – лица 16 лет и старше, которые: а) не имели работу (доходного занятия); б) занимались поиском работы (обращались в службы занятости и т.п.); в) были готовы приступить к работе; г) обучались по направлению службы занятости.

На основании данных о занятости и безработице определяется уровень безработицы. Уровень безработицы () – удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения ().

%

При анализе безработицы экономисты не ограничиваются только пока­зателями номинального уровня безработицы. Безработица никогда не бы­вает равномерно распределенной среди населения страны. Одни группы населения страдают от безработицы больше, чем другие, а безработица во всех без исключения группах объясняется широким спектром причин.

Как показывает статистика, в развитых странах безработица в среднем немного выше среди женщин, чем среди мужчин. Значительно большие различия наблюдаются по отдельным возрастным группам. Так, безрабо­тица среди тинэйджеров (подростки в возрасте от 13 до 19 лет) почти в 3 раза выше, чем среди взрослых. Это относится, правда, не ко всем стра­нам. В Германии, например, уровень безработицы среди тинэйджеров намного ниже, чем в США или Великобритании, что объясняется высокоразвитой системой профессионального обучения и профессиональной ори­ентации школ, а также подготовкой кадров непосредственно на рабочих местах, которые сокращают до минимума период безработицы в начале трудовой жизни человека.

Одна из особенностей российской безработицы состоит в том, что на нее практически не оказывает какого-либо влияния национально-этнический фактор, несмотря на то, что Россия неоднородна по националь­ному составу населения. Этого нельзя сказать о многих других развитых странах, в частности США, где уровень безработицы среди цветного насе­ления в несколько раз выше, чем среди белых.