Понятие финансов и их функции

Государству для осуществления своих функций необходимы денежные средства. Получить же эти средства оно может лишь путем распределения и перераспределения национального продукта. Поэтому с появлением государства возникают экономические отношения, связанные с распределением и перераспределением национального продукта, созданием и использованием на этой основе фондов, необходимых для удовлетворения общественных потребностей.

Финансы в узком смысле слова - это система денежных отношений, обусловленная существованием и функционированием государства. В более широком понимании финансы - это совокупность денежных отношений, возникающих в процессе образования и расходования фондов денежных средств (финансовых ресурсов). Но не все денежные отношения являются финансовыми. Например, купля-продажа товаров сопровождается движением денег, но эти отношения финансовыми не являются. Финансовые отношения - это те денежные отношения, которые возникают при переходе части дохода от одного владельца к другому и этот переход не опосредован движением товаров. Таким образом, финансы - это все потоки денежных средств в обществе, следствием движения которых является формирование и расходование различных фондов денежных средств.

Функции финансов. Чтобы национальная экономика существовала и развивалась, необходимо из созданного общественного продукта не только систематически возмещать потребленные в процессе его производства средства производства (амортизация), но и направлять часть его на расширение производства (чистые инвестиции). Общество должно выделять средства (ресурсы) на удовлетворение социальных потребностей населения (здравоохранение, образование), на содержание аппарата управления и оборону, на оказание социальной помощи и защиты уязвимых слоев населения; на создание резервных (страховых) фондов и др.

В условиях рыночной экономики распределение общественного продукта и удовлетворение как личных, так и общественных потребностей осуществляется через образование и использование фондов денежных ресурсов субъектов хозяйствования, государства, населения. Тем самым финансы выполняют распределительную функцию.

Движение денежных средств количественно отображается различными финансовыми показателями, которые показывают, как распределяются и используются финансовые ресурсы. Это позволяет контролировать процесс создания денежных фондов, их перераспределение и стимулировать эффективное использование денежных средств. В этом проявляется контрольная функция финансов.

12.2