Тема 16. Теория общественного выбора

Представители социально-институционального направления для объяснения экономических явлений прибегают к праву, психолоши,социологии, политологии, г.с используют междисциплинарный подход.

В основе исследований I'.Беккера (лауреата Нобелевской премии за 1992 год ), Дж. Хиршлайфера, Р. Познера и мног их других экономистов лежит представление о широкой приложимости экономического подхода. об отсутствии пределов дяя его применения. По мнению сторонни- ков«экономического империализма» (а именно так стали обозначать вторжение экономистов в области, исследуемые ранее социологией, политологией, криминалистикой и другими науками), большинство человеческих действий можно объяснить с точки зрения расчета и оптимального выбора (касается ли это покупки автомобиля или выбора супруга).

Экономическая теория становится поистине универсальной наукой, «царицей наук».Появление нового направления свидетельствует о син- теземеждунсоклассическойнинституционалыюй теорией.

Одним из наиболее ярких примеров такого синтеза является тсория- оОществсппого выбора. В основе возникшей на основе кейнсианства и институционализма парадигмы « трансформированного общества» лежало представление о государстве всеобщего благоденствия, о благожелательных политиках, ставящих целью максимизацию общественного благосостояния. В 60-х годах такая версия государственного вмешательства в экономику стала критиковаться профессорами Вирджинского университета Дж.Бьюкененом, Г.Таллоком , Д.Мюллсром, разработавшими теорию общественного выбора.

Распространяя на область политикитакие понятия, как максимизация целевой функции полезности, кривые безразличия, рациональный субъект они считают, что принимаются политические решения наиболее благоприятные для самих политиков.

Таким образом, считают экономисты Вирджинской школы, складывается своеобразный « политический рынок», для анализа которого вполне применима логика процесса рыночного обмена.

В центре их внимания оказывается анализ несостоятельности (провалов) правительства. Эти провалы обусловлены как рациональным не-

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ. ВЫПУСК 11

вежеством избирателей и эффектом близорукости политиков, так и существованием групп лавдения. групп с особыми интересами, оказывающими влияние на принятие политических решений (лобби), существованием особой роли и специфических интересов государственной бюрократии.

Кроме того, существует недобросовестность чиновников, искажение информации, отсутствие ответственности, что обусловливает принятие неэффективных решений, порождает недоверие к правительству.

Возрастание роли государства, считает Дж.БьЮкеНеН, объясняется не столько общественными потребностями (хотя бы в общественных благах), сколько ростом бюрократии, заинтересованной в возрастании общественных расходов ч разрастании бюрократического аппарата..

Анализируя политику в терминах рыночного процесса, большинство теоретиков «общественного выбора» отмечают своеобразие «политического» рынка. «... проблему максимизации собственною богатства нельзя механически переносить из сферы экономики в область политики, поскольку для последней этот стимул не так характерен» - пишет Дж. Бьюкенен.

На политическом рынке идет обмен голосами и предвыборными обещаниями и ведется конкурентная борьба за голоса избирателей между различными партиями и политиками, которые руководствую гея собственными интересами. Причем эти интересы не всегда совпадают с интересами общества.

Дж.Бьюкенен предлагает реформировать политический рынок так, чтобы он обеспечил обшее согласие.

Остается неясным, как введение этих правил поможет устранить различие интересов, преодолеть противоречия и даже конфликты.

Контрольные вопросы и задания 1.

Как объясняется возрастание роли государства в экономике представителями Вирджинской школы? 2.

Какие причины провалов « политического рынка» они называют? 3.

В чем 8и;цгг Дж. Бьюкенен возможность реформирования « политического рынка»? 4.

В каком смысле говорят об «экономическом империализме»? 5.

Прокомментируйте следующее высказыванием! Іолитика есть сложная система обмена между индивидуумами, в которой последние коллективно стремятся к достижению своих частных целей, так как не могут реализовать их путем обычного рыночного обмена. Здесь нет других интересов кроме индивидуальных».

Кому, на Ваш взгляд, оно принадлежит?