14.1. Санация угольного предприятия

Наиболее действенным способом предотвращения банкротства угольных предприятий в антикризисном управлении является санация.

Экономическая сущность санации заключается в следующем: санация - это система финансово-экономических, производственно-технических, организационно-правовых и социальных мероприятий, направленных на достижение или восстановление платежеспособности, ликвидности, прибыльности и конкурентоспособности предприятия-должника в долгосрочном периоде.

Закон Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом», принятый в 1999 году, разграничивает понятия «санация» и «досудебная санация».

Санация рассматривается как система мероприятий, которая осуществляется во время ведения дела о банкротстве с целью предотвращения признания должника банкротом с последующей его ликвидацией и которая направлена на оздоровление финансово-хозяйственного состояния должника, а также удовлетворение в полном объеме или частично требований кредиторов путем кредитования, реструктуризации предприятия, долгов и капитала и смену организационно-правовой и производственной структуры должника.

Досудебная санация - система мероприятий по восстановлению платежеспособности должника, которые может осуществлять собственник имущества (орган, уполномоченный управлять имуществом) должника, инвестор, с целью предотвращения банкротства путем реорганизационных, организационно-хозяйственных, управленческих, инвестиционных,

технических, финансово-экономических, правовых мероприятий в соответствии с законодательством до возбуждения ведения дела о банкротстве.

Экономическое содержание понятия «санация» с точки зрения ее целей и типов санационных мероприятий показано на рис.

Особое место в процессе санации занимают мероприятия финансово- экономического характера, отражающие финансовые отношения, которые возникают в процессе мобилизации и использования внутренних и внешних финансовых источников оздоровления предприятий.

Источниками финансирования санации могут быть средства, привлеченные на условиях кредита или на условиях собственности; на возвратной или безвозвратной основе.

Целью финансовой санации угольного предприятия является покрытие текущих убытков горного предприятия и устранения причин их возникновения, возобновление или сохранение ликвидности и платежеспособности предприятий, сокращение всех видов задолженности, улучшение структуры оборотного капитала и формирование фондов финансовых ресурсов, необходимых для проведения санационных мероприятий производственно- технического характера.

Производственно-технические санационные мероприятия угольного предприятия связаны с модернизацией и обновлением производственных фондов на инвестиционной основе, снижением трудоемкости и себестоимости продукции, повышением ритмичности производства, улучшением качества (экологичности) продукции, расширением ее ассортимента.

Организационно-правовые мероприятия направлены на

совершенствование организационной структуры предприятия, организационно- правовых форм бизнеса и хозяйствования, повышение качества менеджмента, укрепление дисциплины.

Санационные мероприятия социального характера связаны в первую очередь с процессами увольнения работающих. Социальный план проекта санации должен предусматривать взвешенную политику увольнения, систему переподготовки кадров, поиск и предложение альтернативных рабочих мест, дополнительные выплаты по безработице, рабочим, работающим во вредных условиях производства, предоставление уволенным пособий.

Процесс организации санации предприятий можно представить в виде основных функциональных блоков: 1.

Разработка санационной концепции и плана санации. 2.

Проведение санационного аудита. 3.

Менеджмент санации.

План санации может включать следующие разделы: 1.

Общая характеристика предприятия (правовая форма, организационная структура, сфера деятельности и т.п.). 2.

Анализ исходной ситуации (анализ финансово-хозяйственной ситуации, оценка потенциала и т.п.). 3.

Стратегия санации, оперативная программа. 4.

План санационных мероприятий. 5.

Оценка эффективности санации.

Санационный аудит проводится на предприятиях, которые находятся в финансовом кризисе. Главная его цель - оценить санационную способность предприятия на основе финансово-экономического анализа и имеющейся санационной концепции.

Менеджмент санации - это система антикризисного управления, которая заключается в эффективном использовании организационно- экономического и финансово-кредитного механизмов с целью предотвращения банкротства и финансового оздоровления предприятия.