Концентрация платежеспособного спроса и потребления товаров и услуг в городе.

проса способствовала превращению городов из центров политической и культурной жизни в торговые и ремесленные центры, ориентированные преимущественно на промышленное производ- •

гио.

Концентрация потребления товаров и услуг в городах свиде- 1с іьствует о переходе к «обществу потребления» в развитых странах, т.е. на смену промышленной эпохи приходит эпоха сферы

А •

•<»служивания. Города играют ключевую роль в экономике, так как именно на их территории в большинстве своем сконцентри- рованы финансовые и товарные рынки, формируются решения, определяющие ход экономической жизни. Город, по существу, является центром синхронизации экономики, где, в частности, формируется и перераспределяется стоимость. Здесь взимаются налоги, сюда поступают трансфертные платежи. Потоки товаров и услуг (и обслуживающие их финансовые потоки) связывают город с другими городами общенациональной системы городов и с городами других стран.

Анализ внешних взаимосвязей города с другими городами и окружающей его территорией является определяющим при изучении экономики города. Однако эти связи не автономны, они, как правило, определяются общим функционированием достаточно больших групп городов в рамках региона, страны, национального объединения (как, например, Европейский Союз) или даже всей мировой экономики. Например, общий экономический подъем города, связанный с длительной благоприятной ситуацией его функционирования в рамках национальной экономики, обеспечивает значительное повышение стоимости объектов недвижимости, включая жилье и инфраструктуры.

Эколого-экономические проблемы города. Город можно рассматривать как самоорганизующую эколого-экономическую систему — ограниченную определенной территорией часть техносферы, в которой экологические (природные), социальные и технологические (производственные) структуры и процессы связаны взаимоподдер- живающими потоками энергии, вещества и информации.

Систематизируя сведения по формированию и развитию эко- лого-экономической системы на основе общей экологии, природопользования и теории организации укажем базовые понятия, которые легли в основу ее построения.

С позиций системного анализа эколого-экономическая система относится к смешанному классу систем — это объединение различных иерархий из экологических, социальных и технических систем.

С позиций экологической и технической систем при построении эколого-экономической системы необходимо учитывать общие экологические законы, в том числе [12]:

закон «шагреневой кожи», который свидетельствует о непрерывном истощении ресурсного потенциала в ходе исторического развития общества и ориентирует человечество на создание, широкое внедрение и глубокое использование научно-технического прогресса:

следствие закона «шагреневой кожи» — «экологичное экономично»;

«венок» законов экологии Б.Коммонера (1974), который отражает всеобщую связь вещей и явлений в природе и человеческом обществе («Все связано со всем»); законы сохранения массы вещества («Все должно куда-то деваться»); цену развития («Ничего не дается даром»), главный критерий эволюционного отбора і «Природа знает лучше»);

закон ограниченности ресурсов («На всех не хватит» — в формулировке Б.Коммонера), который по существу является источником всех форм конкуренции, соперничества и конкурентной іюрьбьі в природе и обществе состоит в том, что в природе в |>езультате конкурентной борьбы остаются лучшие, а в человеческом обществе это не гарантировано, скорее наоборот;

правило социального экологического равновесия, согласно которому общество развивается до тех пор и постольку, поскольку сохраняет равновесие между своим давлением на среду и восстановлением этой среды природно-естественным и искусственным образом.

С позиций социальной системы все основные выводы менеджмента и теории управления имеют место также и для эколого- жономической системы, в том числе:

закон существования организации, согласно которому жизнедеятельность любой организации состоит из трех основополагающих, взаимосвязанных процессов: получение сырья из внешней среды; изготовление продукта; передача продукта во внешнюю І реду.

принцип приоритета цели статической и динамической органи- іации (организаций), согласно которому в системе «цель — задача — функция» наивысший приоритет имеет цель, затем задача, далее функция.

Эколого-экономическая система представляет сочетание взаимосвязанных, совместно функционирующих подсистем: экологической и экономической. Она обладает свойством эмерджентно- сги и подчиняется аксиоме эмерджентности.

Эмерджентность системы — степень несводимости свойств си- • іемьі к свойствам отдельных элементов, из которых она состоит. Аксиома эмерджентности гласит:

системное целое больше суммы его частей, т.е. целое всегда имеет особые свойства, которые отсутствуют у его частей (подсиним).

При сложении системного целого образуется интеграция, котрая подчиняется другим законам функционирования. В эколого-экономической системе экономические законы должны быть «увязаны» с экологическими законами, более того приоритет должен быть отдан экологии (вспоминаем принцип «экологичное экономично»).

Поэтому важнейшим требованием современности является «экологизация экономики» — разносторонний и системный подход к системе «человек — природа», большее осознание роли природы в жизни человека. По своей сути экологизация экономики означает экологизацию всего социально-экономического уклада и нацелена на снижение природоемкости производства. Главные слагаемые экологизации экономики: включение экологических условий, факторов и объектов, в том числе возобновляющихся ресурсов, в число экономических категорий как равноправных с другими категориями богатства;

формирование интернационального и межрегиональных рынков экологических ценностей и факторов окружающей среды;

переход на новую систему ценообразования, учитывающую экологические факторы, ущербы и риски;

существенное расширение и уточнение системы платности природопользования;

подчинение экономики природных ресурсов и экономики производства экологическим ограничениям и принципу сбалансированного природопользования;

переход производства к стратегии качественного роста на основе технического перевооружения под эколого-экономическим контролем;

отказ от затратного подхода к охране окружающей среды и включение природоохранительных функций избыточности ассортимента товаров при усилении контроля их качества;

изменение и эколого-экономическая ориентация структуры потребностей и стандартов благосостояния.

Схема основных материальных потоков в эколого-экономической системе представлена на рис.

Экологическая подсистема — это совокупность живых организмов (в том числе человека), так взаимодействующих между собой и со средой обитания, что поток энергии создает устойчивую структуру и круговорот веществ между живой и неживой частями системы.

Экономическая подсистема — это организованная совокупность производственных сил, которая преобразует входные материально-энергетические потоки природных и производственных ресурсов в выходные потоки предметов потребления и отходов производства.

Общий вход производства (см. рис. 2.1) определяют по формуле:

23

22

/2р = Rj + Rn,

і ас Я, — импортируемые ресурсы, включая невозобновимые местиме ресурсы; Rn — возобновимые местные ресурсы, включая часть итхіродукции экологической подсистемы (продукция агроцено- ии» человека как ресурса, субъекта производства и потребления). Потребление определяют по формуле:

С=Рс+ ся+ с„

где Рс — местная нетто-продукция производства, идущая на по- фсбление (поток продукции, возвращающийся в цикл производ-

ства и цикл вторичной продукции, на рис. 2.1 не показаны); Сп — часть местных биоресурсов; С,— импортируемые продукты.

Местные ресурсы производства и потребления в сумме образуют поток изъятия ресурсов из экологической подсистемы Ип:

ип = Rn + Сп.

Эффективность производства оценивается но формуле:

?Ш=±(І>І + РС), КР

где Pi — произведенная продукция.

Отходность производства определяется по формуле:

Гп = иул,,

где Wp — отходы производства.

Сумма отходов экономической системы складывается из отходов производства Wp и потребления Wc \

W= Wp + Wc.

Часть из них (Wa) включается в биогеохимический кругооборот (см. рис. 2.1), другая часть накапливается и рассеивается с частичным выносом за пределы системы.

Часть отходов потока Wa подвергается ассимиляции и биологической нейтрализации в процессе деструкции; другая часть после биологической и геохимической миграции присоединяется к фракциям Wz и вместе с ними подвергается иммобилизации, рассеянию и выносу.

На рис. 2.1 показаны также: 7, — входной поток обновления биохимического круговорота; Np — продуктивная емкость; D — масштаб деструкции.

Кругообороты обеих подсистем эколого-экономической системы образуют в совокупности технобиогеохимическии круяторот, а всю систему обозначают как технобиогеоценоз

В сбалансированной эколого-экономической системе совокупная антропогенная нагрузка не должна превышать самовосстановительного потенциала природных систем:

U< Тэ.

Здесь U — природоемкость производства территории (совокупность объемов хозяйственного изъятия и поражения местных возобновимых ресурсов, включая загрязненные среды и другие формы техногенного угнетения реципиентов, в том числе и ухудшение здоровья людей); Тэ — экологическая техноемкость территории (ЭТТ) — обобщенная характеристика территории, отражающая самовосстановительный потенциал природной системы и количественно равная максимальной техногенной нагрузке, ко- юрую может вьщержать и переносить в течение длительного времени совокупность всех реципиентов и экосистем территории без нарушения их структурных и функциональных свойств. Указанный критерий лежит в основе экологической регламентации хо- ічйственной деятельности.

Степень напряженности экологической обстановки в территории оценивается кратностью превышения ЭТТ:

кэ=и/т3.

Приняты следующие градации К3:

Кэ < 0,3 — обстановка благополучная; 0.

3.< Кэ < 1 — обстановка неустойчивая; 1

< Кэ < 2 — обстановка критическая; 2

< Кэ < 10 — обстановка опасная;

Кэ > 10 — обстановка крайне опасная.

Отметим, что ЭТТ является фундаментальным экологическим нормативом для регламентации территориальной хозяйственной деятельности, однако в качестве норматива в настоящее время іаконодательно не утвержден.

Контрольные вопросы и задания 1.

Назовите основные специфические признаки города. 2.

Какова положительная роль концентрации населения и производства в городе? 3.

Какова отрицательная роль концентрации населения и производства в городе? 4.

Какие виды производственного обслуживания обеспечиваются самим городом? 5.

Почему города играют ключевую роль в экономике страны? 6.

Объясните, почему город рассматривают как самоорганизующую жолого-экономическую систему. 7.

Какие слагаемые экологизации экономики применимы для городского хозяйства? 8.

Назовите критерий, лежащий в основе экологической регламентации хозяйственной деятельности города.