5. Охрана природы

В государственных планах экономического и социального развития СССР устанавливаются задания по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов.

Деятельность нашей партии и государства по охране природы и рациональному использованию ее ресурсов характеризуется глубоким гуманизмом, бережным, хозяйским отношением к природе. Об этом свидетельствует довольно значительное количество законодательных актов, принятых за последние годы, в частности Основы законодательства о недрах, Основы лесного, а также водного законодательства СССР и союзных республик, законы Союза ССР об охране атмосферного воздуха, об охране и использовании животного мира.

За последние годы принят также ряд важнейших постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР: «Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов» (1972 г.), «О дополнительных мерах по усилению охраны природы и улучшению использования природных ресурсов» (1978 г.) и др., в которых уточнены природоохранительные функции министерств и ведомств, установлена конкретная ответственность советских, хозяйственных и общественных организаций за состояние окружающей среды.

Хорошо известны постановления партии и правительства об охране Байкала и бассейна-Волги, мероприятия по сохранению чистоты атмосферы крупных городов и многие другие.

В народном хозяйстве СССР последовательно реализуется широкая программа мер по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, намеченная XXVI съездом КПСС.

Накоплен большой положительный опыт размещения предприятий по территории страны с учетом факторов окружающей среды. При этом важную роль играют генеральные схемы размещения производительных сил, периодически разрабатываемые у нас на срок 15—20 лет. В них еще на уровне предплановых разработок намечаются предполагаемые районы размещения промышленных объектов с таким расчетом, чтобы они не наносили ущерба природе, не снижали бы ее ресурсного потенциала, не ухудшали условия жизни, труда и отдыха населения.

Для определения комплексных мероприятий по охране природы, предупреждения загрязнения и деградации окружающей природной среды, обеспечения наиболее эффективного использования в народном хозяйстве природных ресурсов признано необходимым разрабатывать территориальные комплексные схемы охраны природы. Они непосредственно направлены на улучшение охраны и рациональное использование природных богатств. Они охватывают широкий круг вопросов и направлены на то, чтобы лучше использовать и охранять водные ресурсы, очищать сточные воды и газовые выбросы при помощи новых эффективных методов и оборудования, более полно перерабатывать бытовые и промышленные отходы, внедрять прогрессивные системы контроля состояния окружающей среды и т. д. Хорошим дополнением комплексных программ являются республиканские, областные и городские природоохранные программы, разрабатываемые совместно с учеными.

Главными направлениями, обеспечивающими надежную защиту природы при увеличении темпов экономического развития, являются дальнейшее повышение степени комплексного использования природных ресурсов, разработка и внедрение новых малоотходных технологий, замкнутых зодооборотных циклов, резкое уменьшение количества отходов, совершенствование технологических процессов с целью сокращения выбросов вредных веществ в атмосферу и другие мероприятия.

В СССР действует общегосударственная служба наблюдений и контроля за уровнем загрязнений природной среды. Во многих городах проверяется чистота воздуха. Специальные станции регулярно определяют качество воды на важнейших реках и водохранилищах, озерах и в морях, омывающих территорию СССР.

В целях дальнейшего совершенствования государственной системы наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, уровнем и источниками ее загрязнения в нашей стране создан Государственный комитет СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды (Госкомгидромст), включающий научно-исследовательские и конструкторские учреждения. На содержание этих учреждений и научные разработки государство ежегодно расходует десятки миллионов рублей.

Кроме этого, ряд министерств и ведомств наделены функциями государственного контроля за использованием и охраной природных ресурсов в соответствии с их специализацией. На некоторые министерства и ведомства аналогичная функция возложена независимо от ведомственной подчиненности.

Например, на органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения СССР возложен государственный санитарный надзор за соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил в области размещения, во; доснабжения, коммунального благоустройства, питания, быта и зон отдыха населения, расположения промышленных объектов.

Советское государство всемерно поддерживает деятельность общественных организаций, направленную на сохранение, восстановление и улучшение природной среды Более 26 млн. человек насчитывает в своих рядах Всероссийское общество охраны природы, активно действуют подобные организации и в других союзных республиках. Вместе с тем очень важно обеспечить непосредственное, личное участие каждого человека в охране окружающей среды.

Все, чем богата наша Родина: неповторимая красота ее природы, богатства недр, плодородные почвы, леса и воды — общенародное достояние. И потому охрана природы, экономное, бережное вовлечение ее ресурсов в хозяйственный оборот— поистине всенародное дело. Каждый советский человек в меру своих сил и возможностей должен содействовать этому, ибо охрана природы имеет своей конечной целью создание наиболее благоприятных условий для жизни, трудами отдыха советских людей.