1. Ленинские принципы и методы социалистического хозяйствования

Управление социалистическим производством включает в себя систему мер, используемых для наиболее эффективного решения всех задач, поставленных перед коллективами трудящихся.

Преимущества социализма в управлении народным хозяйством выражаются в возможности централизованного планирования развития всех его отраслей, осуществления единой экономической и технической политики, использования современной вычислительной техники иа всех уровнях руководства производством.

Основные задачи управления в социалистическом обществе состоят в том, чтобы создать наиболее благоприятные условия для производства и реализации максимально возможного количества высококачественной продукции, необходимой народному хозяйству и населению, обеспечить высокие темпы развития, бесперебойность и планомерность процесса производства, наивысшую его эффективность и -высокое качество работы, обеспечить наиболее благоприятные условия для труда и быта работников, занятых в производстве, сочетание личных интересов трудящихся с общественными.

Управление народным хозяйством страны строится иа разработанных В.

Одним из основных принципов управления экономикой при социализме является принцип единства политического и хозяйственного руководства. Он означает необходимость политического подхода к решению хозяйственных вопросов, подчинение всей хозяйственной деятельности задачам коммунистического строительства. Этот принцип вытекает из руководящей роли Коммунистической партии (статья 6 Конституции СССР), которая направляет деятельность всех хозяйственных и общественных организаций, мобилизуя их на выполнение задач коммунистического строительства.

Единство политического и хозяйственного руководства предполагает тесную связь политической работы в массах с текущей хозяйственной деятельностью, решением задач повышения эффективности общественного производства.

В управлении производством важную роль играет ленинский принцип демократического централизма. На основе этого принципа строится деятельность партии, профсоюзов, Ленинского комсомола, а также управление экономикой. Применительно к экономике этот принцип предполагает сочетание централизованного руководства народным хозяйством с широкой демократией, развитием инициативы местных органов управления.

Единоначалие в управлении производством и участие широких масс трудящихся в управлении также один из важнейших принципов управления производством. Единоначалие подразумевает персональную ответственность каждого руководителя'за порученный ему участок работы, обязательное выполнение коллективом в процессе работы принятых руководителем решений. Единоначалие на социалистических предприятиях носит демократический характер. Опыт руководителя-единоначальника дополняется опытом всего коллектива. На производственных совещаниях, собраниях обсуждаются важнейшие вопросы деятельности предприятия, вырабатываются коллективные решения. Необходимость сочетания коллегиальности и единоначалия в управлении производством В. И. Ленин выразил очень четкой формулой: «...обсуждение — сообща, а ответственность — единолична»1.

Большое значение в организации управления имеет ленинский принцип правильного сочетания материальных и моральных стимулов к труду.

Организуя управление в соответствии с Конституцией СССР, мы обеспечиваем сочетание отраслевого и территориального принципов, активно используем хозяйственный расчет, режим экономии, добиваемся широкого внедрения в народное хозяйство достижений науки и техники, научной организации труда.

На основе изложенных принципов сложились методы управления социалистическим производством, или, иначе говоря, способы воздействия на отдельных работников и целые производственные коллективы, с тем чтобы обеспечить согласованность их действий в процессе производства.

Различают административно-организационные методы управления.

В современных условиях все большее значение приобретают экономические методы управления. Они предполагают широкое использование таких экономических рычагов, как планирование, хозяйственный расчет, себестоимость, цена, прибыль, рентабельность, кредит, организация заработной платы, экономическое стимулирование коллективов предприятий и т. д.

На всемерное развитие творческой активности, воспитание чувства высокой ответственности каждого работника за результаты своего труда, повышение идейно-политического и профессионального уровня направлены социально-психологические методы управления. Использование их основывается на внимательном изучении, в том числе и с помощью социологических методов, социального состава и социальных условий функционирования производственных коллективов, психологического климата в них, а также индивидуальных особенностей членов этого коллектива.

В последние годы неизмеримо возросла роль правовых методов управления, использующих всю совокупность средств юридического воздействия на общественные отношения, законодательные акты, положения, инструкции. В этих документах определены соответствующие санкции к нарушителям правовых норм: материальные, дисциплинарные, административные, уголовные.

Необходимо указать, что все эти методы применяются во взаимной связи и органическом единстве. Характерной особенностью управления производством в условиях развитого социализма является все более глубокая демократизация экономической жизни страны, дальнейшее повышение хозяйственной самостоятельности предприятий, наделение их большими правами, позволяющими проявлять инициативу, привлекать широкие массы трудящихся к активному участию в управлении производством.