1. Развитие и организация капитального строительства

Капитальное строительство — сооружение заводов, фабрик, электростанций, нефтепромыслов, шахт, железных дорог, портов, жилых домов, больниц, санаториев, школ, учебных заведений и других объектов, которые составляют основные фонды производственного и непроизводственного назначения.

По темпам роста капитальных вложений наша страна прё- восходит все высокоразвитые капиталистические государства. Организация управления строительством. Общее руководство строительством, как и всем народным хозяйством, осуществляет Совет Министров СССР. Важная роль в руководстве строительством принадлежит Государственному комитету СССР по делам строительства (Госстрою СССР). Среди важнейших функций Госстроя — осуществление единой технической политики в области капитального строительства, внедрение новейших достижений технического прогресса в строительстве и повышение его эффективности, обеспечение строек проектно- сметной документацией, внедрение типовых проектов, проведение научных исследований в области строительства, градостроительства и архитектуры, разработка общесоюзных норм и технических условий строительного проектирования, норм продолжительности строительства и т.

Капитальное строительство в нашей стране сосредоточено главным образом в нескольких специализированных строительных министерствах. Совершенствование структуры управления— одна из важнейших проблем строительства. В соответствии с решениями XXV съезда КПСС осуществляется перевод строительной индустрии на двух-, трехзвенную систему управления.

Госстрой СССР утвердил положение о строительно-монтажном объединении, в котором четко определены его структура, задачи, права и обязанности.

XXVI съезд КПСС наметил меры по дальнейшему совершенствованию управления строительством. Предусмотрено увеличить мощности территориальных строительно-монтажных организаций в районах концентрации строительства. Развивать сеть мобильных строительно-монтажных организаций и передвижных инвентарных баз строительной индустрии.

Ударные комсомольские стройки. В реализацию больших и ответственных задач, поставленных перед строителями XXVI съездом КПСС, немалый -вклад вносят молодые строители, труженики ударных комсомольских строек.

Ударная комсомольская стройка — важнейший народнохозяйственный объект, над сооружением которого осуществляет шефство Ленинский комсомол. Перечень Всесоюзных ударных комсомольских строек определяется и утверждается ЦК ВЛКСМ по согласованию с Госпланом СССР и ВЦСПС на основе предложений партийных, профсоюзных и комсомольских органов, министерств и ведомств. Роль комсомола, молодежи в осуществлении планов коммунистического строительства с исчерпывающей полнотой определена партией на XXVI съезде КПСС. Активное участие в выполнении одиннадцатой пятилетки является важнейшим делом Ленинского комсомола, всей нашей молодежи. Быть в первых рядах строителей коммунистического общества — почетная обязанность каждого молодого человека Страны Советов.

Обращение партии к комсомолу как ударному отряду пятилетки— огромное доверие, признание заслуг ВЛКСМ в хозяйственном и культурном строительстве. Иа призыв партии Ленинский комсомол, как и прежде, отвечает конкретными делами.

Руководствуясь решениями XXVI съезда КПСС, ЦК ВЛКСМ объявил сооружение 135 важнейших народнохозяйственных объектов всесоюзными (рис.

Ждут посланцев комсомола на строительстве Красноярского завода тяжелых экскаваторов, Лебединского и Михайловского горно-обогатительных комбинатов, Харанорской, Нерюнгрин- ской, Экпбастузской, Березовской ГРЭС, Богучанской, Нижнекамской, Саяно-Шушенской ГЭС, Смоленской, Калининской, Курской, Ровенской, Чернобыльской АЭС. Молодые рабочие руки очень нужны на строительстве новых городов: Нижневартовска, Нового Уренгоя, Усть-Илнмска, Успнска, Сургута, Надыма п еще ряда других.

Если внимательно посмотреть список или схему ударных ~ комсомольских строек, то становится ясно, что комсомол ныне шефствует не" просто над отдельными гигантами индустрии — над целыми отраслями народного хозяйства. И сегодня ударные стройки являются для юношей и девушек нашей страны замечательным поприщем для проявления таланта, мужества, умения учиться, работать и бороться по-ленински, по-коммунистически. Это конкретные адреса для энтузиастов — добровольцев 80-х годов, адреса подвигов и поистине замечательных свершений. Каждый, кто хочет выехать на ударную стройку, должен обратиться в свою комсомольскую организацию или райком комсомола.

Алма-Ата, Тбилиси, Баку, Вильнюс, вместе взятых. А менее чем за один месяц вводится такое количество жилья, которого достаточно для города с полумиллионным .населением. Каждый день в нашей стране порядка 30 тыс. человек улучшают свои жилищные условия. По масштабам жилищного строительства СССР занимает первое место в мире.

Значительно выросла средняя обеспеченность жилой площадью.

Повышение качества жилых домов, улучшение комфортабельности и планировки квартир, другие усовершенствования постоянно требуют дополнительных затрат. Государство идет на эти расходы, ибо они связаны с улучшением качества жилищного строительства, улучшением архитектурной застройки городов. Удорожание строительства не отражается и на размерах квартирной платы, которая не меняется с 1928 г.

Широкое развитие получило крупнопанельное домостроение, ставшее основным направлением в жилищном строительстве.

1G1

И Заказ № 4503

Эффективному использованию капитальных вложений, трудовых и материальных ресурсов, сокращению сроков сооружения жилья способствует внедрение одобренного ЦК КПСС опыта двухлетнего непрерывного планирования строительства жилья, впервые испытанного в г. Орле. Суть орловской непрерывки состоит в том, что на основе пятилетнего плана здесь был разработан не годовой, а'двухлетний план строительства жилья и сдачи его в эксплуатацию. План первого года — это рабочая программа, а план второго —подготовительная, призванная создать необходимый задел, являющийся основой ритмичной работы. В конце каждого года разрабатывается новый двухлетний план. Но здесь второй («подготовительный») год становится первым с новой, уточненной уже рабочей программой, а к нему наращивается новая подготовительная программа. Таким образом образовался непрерывный единый плановый проектно-строительный конвейер, благодаря которому каждый нынешний год оказывается тесно состыкованным с годом будущим. Конвейер этот уже много лет действует без срыва, монтаж сборных конструкций высокой заводской готовности ведется только с колес, без перевалки. В итоге здесь покончили со штурмовщиной, снизили себестоимость строительно-монтажных работ. Дома ежегодно сдаются в эксплуатацию с первого предъявления, с отличной и хорошей оценкой и с завидной ритмичностью —на каждый квартал приходится 23—26% годового плана.

Эффективному осуществлению поточного строительства способствует создание службы единого заказчика, в качестве которого обычно выступают исполнительные комитеты Советов народных депутатов. Это приводит к резкому сокращению числа заказчиков, обеспечивает концентрацию средств, позволяет рационально организовать работу проектно-строительного конвейера.