Классическая, административная школа управления

Ее представители занимались изучением вопросов роли и функций менеджера. Считалось, что, как только определялась

суть работы управляющего, легко можно было выявить наиболее эффективные методы руководства.

Одним из первых разработал эту идею Анри Файолъ (1841— 1925). Его последователи: Линдалл Урвик, Джейм Д. Муни, М Вебер и др.

Школа называется классической, потому что управление не просто было выделено в отдельный вид деятельности, — А Фай- оль классически раскрыл содержание управленческой деятельности Он разделил весь процесс управления на пять основных функций, которые мы до сих пор используем в управлении организацией: это планирование, организация, мотивация, контроль и руководство.

На базе учения Анри Файоля в 20-е гг. XX а было сформулировано понятие организационной структуры фирмы, элементы которой представляют систему взаимосвязей, серию непрерывных взаимосвязанных действий — функций управления. Функция управления была представлена как обособленный вид управленческой деятельности.

Разработанные А. Файолем принципы управления следует признать самостоятельным результатом науки управления, «администрирования» (отсюда и название «административная школа»). Не случайно американцы называют француза А. Файоля отцом менеджмента.

Суть разработанных им принципов управления сводится к следующему:

Разделение труда.

Авторитет и ответственность власти.

Дисциплина.

Единство руководства.

Единство распорядительства.

Подчинение частного интереса общему.

Вознаграждение за труд.

Баланс между централизацией и децентрализацией.

Координация менеджеров одного уровня.

Порядок.

Справедливость.

Доброта и порядочность.

Устойчивость персонала.

Инициатива.

По А. Файолю, для любой деловой организации характерно наличие шести видов деятельности: техническая деятельность; коммерческая деятельность; финансовая деятельность; деятельность безопасности; эккаунтинг; управление.

Из других представителей административной школы можно выделить Макса Вебера, предложившего концепцию «рациональной бюрократии» (1921).

Принципы Макса Вебера:

Четкое разделение труда на базе функциональной специализации.

Иерархичность уровней управления.

Осуществление найма на работу в строгом соответствии с квалификационными требованиями.

Отсутствие личностного начала в межличностных отношениях.

Система правил и процедур поведения в конкретных ситуациях.

Четкая система карьеры.

Система правил и норм, определяющих права и обязанности работников.

Макс Вебер разработал 'теорию бюрократического построения организации и системы управления. Личность отсутствовала в его концепции Процедуры и правила определяли все основные виды деятельности.

Основная черта классической, административной школы управления заключалась в том, что существует только один способ достижения эффективности производства. Поэтому цель классических менеджеров состояла в том, чтобы обнаружить этот совершенный и единственно приемлемый метод управления.

Школа научного управления, а также классическая, административная школа управления — один из первых камней в

фундаменте мировой управленческой науки. Однако это не единственное течение в развитии управленческой мысли.

В нашей стране идеи научного управления в условиях нового общественного строя и социалистической системы хозяйствования развивали А. А. Богданов, К А. Витке, А. К. Гастев, О. А. Ерманский, Е. Ф. Розмирович и др.