Принятие управленческого решения

Цель занятия: выработать у студентов представление о принятии управленческого решения в ситуации, близкой к конфликтной, что может дать навык всестороннего предварительного анализа ситуации.

Стадия I. ПРИЗНАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ Восприятие и признание проблемы Интерпретация и формулирование проблемы Определение критериев успешного решения

                                                                                    :

Стадия II. ВЫРАБОТКА РЕШЕНИЯ Разработка альтернатив Оценка альтернатив Выбор альтернативы

                            _              Az

Стадия III. ВЫПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЯ Организация выполнения решения Анализ и контроль выполнения решения Обратная связь и корректировка

Рис. 3.4. Процесс принятия решения

ТИПЫ              ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ              ТИПЫ

ПРОБЛЕМ              УРОВНИ              РЕШЕНИЙ

Неструктурирован

Структу рированные

/ низами- \ онная иерархия

Непрограм-

чмируемые

Рис, 3.5. Природа проблем и решений в организации

«Я»              Восприятие              и              интер-              «Мы»

претацм решения

Рие» 3,6, Модели принятия решения в организации

3,5Д.

С 1967 года предприятие «Россиятекс» производит детскую одежду с использованием традиционных методов рас-

Данная конкретная ситуация подготовлена Для обсуждения ее в классе, а не для иллюстрации эффективного или неэффективного решения проблем управления бизнесом.

Copyright © 1993, Charles Gancel; Managing Director, ICM, Inter Cultural Management associates; PARIS / Neuily sur Seine; FRANSE.

кроя и пошива. Эта сложная продукция требует практически ремесленного мастерства, которое компания «Россиятекс» сумела сохранить на предприятии и стимулировать подход к этой работе со стороны персонала. Дизайн продукции сильно отмечен народными традициями и мало изменился за последние двадцать лет.

Предприятие завоевало хорошую репутацию, и его продукция высоко ценится в СССР и продается по всей стране. Специализация предприятия, признанная министерством легкой промышленности, обеспечивает его постоянными заказами, достаточными для полной нагрузки производственных мощностей. С другой стороны, контакты с министерством установились на таком уровне, что предприятие легко получает кредиты на закупку оборудования и обеспечивается тканями хорошего качества. В 1989 году, принимая во внимание изменения в ситуации, неуверенное положение тогдашней экономической системы и начало снижения официальных заказов на продукцию предприятия, директор «Россиятекс» г-жа Марина Бурина решила найти западных партнеров и предложить им свои услуги в качестве субподрядчика. Она принимала в Москве представителей нескольких западных предприятий, заинтересовавшихся этим предложением, и, в частности, завязала доверительные отношения с итальянской промышленной группой текстиля и одежды, которая в свою очередь пригласила ее к себе. Она была в Италии со своим экономистом, г-ном Дмитрием Лоновым для встреч с промышленниками, заинтересованными в соглашении.

В ходе этой поездки был организован целый ряд посещений предприятий. Г-жа Бурина вместе со своим сотрудником присутствовали на интересующей их демонстрации оборудования: речь шла о компьютеризированном комплексе, позволяющем обеспечивать оптимальный автоматизированный раскрой ткани.

мичностью предприятия, удовлетворили эту просьбу. Таким образом, предприятие получило «зеленый свет» для направления заявки поставщику-итальянцу и подготовки документации.

Принятие решения. Совещание руководства предприятия должно было утвердить решение и разобраться в технических последствиях капиталовложения. Г-жа Бурина дала весьма точное описание того, что она видела в Италии и хотела бы иметь на своем предприятии: компьютерное оборудование; рабочие места (4); графопостроители (2); раскроечные столы (2); программное обеспечение и расходные материалы; обучение пользователей.

В ходе последовавшего обсуждения каждый представлял свою точку зрения. Очевидно, что те, кто видел оборудование в действйи в Италии, эмоционально представляли преимущества предлагаемой сделки. Главный инженер, г-н Игорь Силаев, не произнес ни слова в течение большей части обсуждения. Он слушал, однако по его виду легко было понять, что его отношение никак нельзя назвать позитивным.

После долгих обсуждений г-жа Бурина обратилась к нему и спросила его мнение: «Теперь, каково же мнение нашего главного инженера, ведь в конечном счете именно ему предстоит распоряжаться этим новым оборудованием?»

Некоторое время Игорь Силаев молчал, затем высказал некоторые оговорки относительно этой сделки: «Всем вам прекрасно известно, что «Россиятекс» имеет прекрасную репутацию у властей и у советских семей. На протяжении долгих лет мы доказали нашу способность производить качественную одежду, и никто этого не оспаривает. И этого качества мы достигли благодаря тому, что смогли сохранить необходимое мастерство, навыки раскроя и шитья, секрет которых кроется в руках работниц, а не неизвестно в каких программах.,. Ия далеко неуверен, что программы для ЭВМ смогут заменить это мастерство.

кто не умеет обращаться с этим оборудованием, и я не представляю, кто в ближайшем времени смог бы обеспечить такое производство. И’ наконец, наш персонал к этому не готов, и если мы воображаем, что будет легко изменить методы производства, боюсь, что мы питаем иллюзии/»

Это заявление было сделано на одном дыхании. Видимо, этот новый проект г-ну Силаеву был не по душе. Ему отвечал экономист, приводя аргументы в пользу необходимости модернизации оборудования, адаптаций к современным методам производства, необходимости сотрудничества с западными партнерами и достижения должного уровня в промышленном плане. Внедрение этой новой технологии не только позволит сохранить качество, в чем он был абсолютно уверен, но и позволит повысить его (эти слова вызвали улыбку у г-на Силаева).

Кроме этого, что касается освоения оборудования, итальянский поставщик обязался подготовить в России по этой специальности по крайней мере восемь работников предприятия. Сам он, по окончании обучения экономике, научился работать на персональных ЭВМ и быстро ощутил преимущества использования компьютера в своей области.

Вступила г-жа Бурина. Этот разговор казался ей беспредметным, и возбужденный диалог двух мужчин ей не нравился. Она подтверждает свое доверие Игорю Силаеву и просит его взять на себя полную ответственность за это новое оборудование и его установку. Он также будет должен принять итальянского поставщика, который прибудет в «Россиятекс» через несколько недель.

Главный инженер уходит с совещания обеспокоенным. Его знания в области ЭВМ весьма ограничены, и он не представляет себя, в возрасте пятидесяти одного года, за партой. Он доказал свою квалификацию в нынешней обстановке, однако другое дело - новая ситуация.

Он задержался на заводе. Вот уже тридцать лет как он здесь. Когда он проходит по цехам, перед его глазами проходит вся его профессиональная, жизнь. Он любит эту фабрику. Для него она олицетворяет хорошо выполненную работу, смесь промышленности и мастерства ремесленника. Здесь

кроят и шьют как ни в каком другом месте. Это предприятие, которое сумело не превратиться в один из чудовищных комбинатов, сохранило достаточно скромные масштабы, и это позволяет управлять им в атмосфере теплоты и душевности. Работницы, конечно, постарели, но они обладают таким мастерством, которого не достичь никакой, пусть даже западной вычислительной технике. Он задаете^ вопросом, смогут ли итальянцы понять это, смогут ли вписаться в непонятную для них российскую обстановку. Как г^-жа Бурина и Дмитрий JIo- нов смогли поддаться такому энтузиазму! Но в глубине души его одолевают сомнения в выборе технологии и оборудования. До какой степени компьютерная технология будет навязывать свои стандарты и законы? Этого он не знает. В конечном счете, к чему стремится «Россиятекс»? Он настолько плохо разбирается в вопросах компьютеризации, что ему трудно точно представить себе изменения, которые повлечет за собой установка этого нового оборудования. И если другие на его месте радовались бы, будущее представлялось ему в довольно мрачных тонах.

Приезд итальянцев. Первое совещание с итальянцами было для Игоря Силаева мучением. Для г-жи Буриной и ее экономиста оно, напротив, было подтверждением выбора, который они сделали некоторое время назад. Совещание было долгим. Поставщик снова представил рекомендуемую им схему и ее преимущества для «Россиятекс». Затем он дал подробное описание плана действий, которому необходимо следовать при установке оборудования и подготовке кадров, и, наконец, организацию производства, которую следуем внедрить для эффективного использования нового технологического комплекса. На это Игорь Силаев резко возражал. Очевидно, поставщик совершенно незнаком с организацией производства на «Россиятекс» и предлагаемый им план не учитывает местных условий. К его большому удивлению, поставщик ответил совершенно спокойно и напомнил ему о его собственной ответственности: «Г-и Силаев, Вы главный инженер. Мы лишь делаем рекомендации, и Вы совершенно вольны не следовать им. Однако, с другой стороны, по опыту

нам известно, что предлагаемая нами организация производства позволяет максимально эффективно использовать вашу структуру». Тогда Дмитрий Донов выступил на стороне итальянцев и заметил, что надо последовать советам поставщика. Г-жа Бурина поддержала его позицию, и решение о начале установки оборудования было принято.

Первые трения. Установка и наладка оборудования проходили не без трудностей. Проблемы периодически являлись предметом бурных обсуждений между Дмитрием Лоно- вым и Игорем Силаевым. Речь шла о задержках в выполнении плана работ. Силаев возлагал ответственность на поставщика, Лонов сомневался в добросовестности технической службы, руководимой главным инженером. С другой стороны, появились многочисленные трения между работниками предприятия и итальянской бригадой. Одна история, в частности, была раздута до масштабов государственного конфликта: несколько коробок с компьютерным оборудованием из Италии прибыли в пятницу довольно поздно. На месте оказались два техника из итальянской бригады. Они сложили эти коробки в помещении, которое они для этого освободили. Это была довольно большая комната, где работники предприятия складывали свои личные вещи. Вещи оказались сложенными в беспорядке в углу помещения. Разразился скандал. Техники, увидев размах проблемы, извинились. Они предпочли освободить для ящиков место, чтобы не оставлять их на улице. Трудности общения не облегчали положения дел. Только Лонов говорил на хорошем английском языке и соответственно мог общаться с поставщиком, тогда как ни Силаев, ни работники его бригады не знали английского языка. В бригаде поставщика быстро сложилось определенное представление о «бригаде Силаева», и на фабрике над этим стали смеяться.

Установка оборудования осуществлялась медленно. Персонал фабрики скептически наблюдал за всем этим, мало понимая, что происходит, и люди начали испытывать беспокойство относительно своего будущего.

Еще до пуска оборудования четыре работницы были отобраны для прохождения стажировки на новом оборудова

ло

нии. Речь шла об обучении на протяжении месяца в Италии, что должно было позволить им не только запустить оборудование и работать на нем, но и подготовить восьмерых новых специалистов. Г-жа Бурина сама отбирала людей для поездки на стажировку после малоконкретных консультаций с Игорем Силаевым, к советам которого она мало прислушивалась. Силаев, узнав, что она долго обсуждала этбт вопрос с итальянцами и Дмитрием Лоновым, совершенно остыл к проекту.

Вернувшись со стажировки, женщины красочно расписывали то, что они увидели в Италии, результаты, которых позволит достичь новый технический комплекс. Они, в частности, описали новую организацию производства, которую необходимо внедрить для оптимального использования оборудования.

Это предложение относительно организации труда было представлено и обсуждено с самой госпожой Буриной. Игорю Силаеву даже показалось, что до того, как он с ней ознакомился, она уже была представлена Дмитрию Лонову. Затем последовала долгая дискуссия, в ходе которой Игорь попытался доказать несовместимость этого организационного решения с тем, что было принято в «Россиятекс». Итальянцы, не понимавшие русского языка, наблюдали это, подозревая, что ничего хорошего не происходит. Экономист, конечно, придерживался противоположной точки зрения и поддерживал предложение. Когда г-жа Бурина увидела, что два ее сотрудника не прекратят конфликта, она приняла волевое решение. Ее решение было в пользу Силаева, которого она не хотела обидеть и тем более потерять сотрудника, опыт и знания которого она высоко ценила. Он был этому очень рад. Наконец- то в этом деле прислушались к его мнению. Он попросил перевести итальянцам свое предложение: запускать оборудование, не меняя организации труда. Поставщик, явно удивленный и разочарованный, согласился. На этом совещание закончилось.

После совещания Дмитрий Лонов попросил встречи с г- жой Буриной. Он выразил сомнение относительно правильности принятого решения. Совершенно очевидно, что нельзя

будет использовать эти капиталовложения самым эффективным образом. Г-жа Бурина придерживалась того же мнения, но выступила на стороне Силаева и на этом закончила разговор. Лонов решил не возвращаться к этому вопросу.

Трения в коллективе. Результаты обучения четырех женщин-техников привели на предприятии к неожиданным последствиям. В коллективе постепенно сложились три группы. Первая включала тех, кто откровенно ожидал от нового оборудования настоящую революцию на производстве; вторая группа, к которой принадлежало большинство, спокойно ожидала конкретных результатов; и, наконец, небольшая группа сотрудников, близких Игорю Силаеву, критиковала проект и оспаривала его возможности. Эта последняя группа не упускала возможности показать, как этот проект разрушит то, что составляет уникальное качество предприятия. Дело дошло даже до обвинений в предательстве тех, кто «продает душу предприятия» итальянцам. По случаю праздника 7 ноября г-жа Бурина как обычно собрала работников предприятия и выступила с сообщением о ситуации на фабрике. Ей задавали вопросы о вложенных средствах и особенно о причинах этих нововведений. Чаще других выступали «старики», которые не понимали, что все это даст и «куда это все заведет...». Директор попыталась дать ясные ответы, в чем ей никак не помог Лонов, выступивший не ко времени и с такой картиной будущего, которая совершенно не соответствовала тому, что госпожа Бурина себе представляла в действительности.

Несмотря ни на что, проект продвигался, и вскоре были пущены первые установки, что позволило показать оборудование в действии. Результаты отнюдь не были убедительными. В частности, программное обеспечение для оптимизации раскроя требовало от работниц гораздо большего опыта. Хотя тем, кто критиковал систему и посмеялся над первыми трудностями, пришлось быстро признать, что оборудование было высококачественным и что оно действительно отвечало потребностям предприятия. Постепенно были введены в строй различные элементы комплекса, и проблема организации производства вышла на первый план. Игорь Силаев ничего не хотел слышать

об изменениях. Теперь ему распределение персонала по различным звеньям производственной цепи казалось абсурдным, совершенно не отвечающим реальным потребностям. />В конце концов, последнее слово оказалось за итальянцами. Они попросту пригласили г-на Силаева изучить подробную систему в действии в условиях организации производства подобно той, что предлагалась ими вначале. Для итальянского руководителя проекта и для главного инженера* представилась возможность лучше узнать друг друга, чего они не могли сделать раньше. С ними отправились еще четыре человека для получения должной квалификации. По возвращении Игорь Силаев без особого восторга согласился с необходимостью пересмотра организации труда. Он подготовил со своими сотрудниками новые предложения, не привлекая к этому ни г-жу Бурину, ни Дмитрия Лонова, и представил новую схему на рассмотрение директора, которая, обсудив эти предложения с поставщиком и со всем руководством предприятия, согласилась с ней. Согласие относительно проекта, достигнутое вновь между г-ном Силаевым и госпожой Буриной, явилось важным событием для работников предприятия, которые снова увидели единство в команде управления.

Результаты проекта. На деле первые критические замечания Игоря Силаева были не так уж далеки от реальности. И если «Россиятекс» добилось резкого подъема производства, по крайней мере там, где подключилась новая система, тем не менее пришлось пересмотреть некоторые аспекты производственной политики. Так, использование некоторых видов тканей, традиционно не применявшихся в «Россиятекс», оказалось вполне возможным. Ассортимент изделий изменился.

Партнерство с поставщиком продолжается, было заключено два соглашения о субподряде с двумя итальянскими фирмами. Это позволило внедрить на предприятии очень жесткие нормы качества, гораздо более жесткие чем те, которые существовали в «Россиятекс» раньше. Наконец, регулярный приток валюты позволил предприятию перейти на самофинансирование, Ставшее ключом к его развитию.