16.2. Шоковая терапия  в Польше. Реформы в Болгарии, Югославии.

ПОЛЬША.  В начале 80- х гг после образования в августе массового политического  движения «Солидарность» в Польше начались частичные реформы. Но это был период инфляции, стагнации.

Большинство цен было отпущено уже в январе 1990г., злотый сильно девальвировал. Была резко ожесточена налоговая и денежная политика. Доля субсидий в расходной части  бюджета снизилась с 31% в 1989г.  до 14% в 1990г. Введен контроль за ростом заработной платы. Ограничено бюджетное финансирование  непроизводственной    сферы, ужесточена налоговая политика. После двух лет экономического кризиса, вызванного   «шоковой терапией» Польша справилась с трансформационным кризисом. Падение производства в Польше было самым низким из всех стран ЦВЕ. В 1993 г она заняла второе место в Европе по приросту ВВП. Темпы инфляции  снизились  в 10 раз. С 1990 г в Польше осуществлялась приватизация. Резко возросла безработица, социальное  расслоение.

Руководил «реформами без шока» после 1993г К. Колодко. Усилилась роль государства в экономике, стала проводиться промышленная политика, борьба с безработицей. За период с 1994 -1997 гг. ВВП страны вырос на 28 %, темпы инфляции снизились, норма безработицы сократилась.

ЮГОСЛАВИЯ - реформы начались здесь еще в 1965г. Основным содержанием их стало повышение самостоятельности входящих в нее республик и  отдельных предприятий. В 1974г было провозглашено создание системы самоуправленческого планирования.

В июне 1991г Хорватия и Словения провозгласили себя самостоятельными суверенными государствами. В ноябре 1991г объявила свою независимость Македония, в  январе 1992г  - Босния и Герцеговина. Сербия и Черногория объявили себя  Союзной республикой Югославия со столицей в Белграде.

Итак,  в радикальном обновлении социально - экономической системы в бывших социалистических странах решающая роль принадлежит государству, которое на начальных этапах реформ управляло экономикой принудительными мерами. В Польше, Болгарии и Румынии правительство долго оказывало поддержку предприятиям.

Развитие свободного предпринимательства в реформируемых странах осложняется монополизмом государства.

              16.3. Бархатная  революция  в Чехословакии. Венгрия.

Не менее интересен и поучителен опыт экономических реформ в Венгрии. Эта страна начала экспериментировать с рыночными  методами после кровавых событий  в октябре 1956г с приходом к руководству страной Я. Кадара. Венгрия отличалась большой открытостью своей экономики, более высокой экспортной квотой и ориентацией на рынки Запада. Широкое развитие имел иностранный туризм. В 1968 г  был введен новый экономический  механизм. Прибыль признавалась главным критерием оценки деятельности предприятий, план - директива отменялся. Большую роль здесь сыграли идеи известного венгерского экономиста Я. Корнаи об экономике дефицита и необходимости перехода к экономике рынка.

В Венгрии постепенно создавались элементы рыночной экономики:  частная собственность и предпринимательство. Быстро  увеличился  удельный вес частного сектора в  экономике страны. Во вт.пол.80-х гг. - начаты широкие  банковская и  налоговая реформы. Начиная с 1977г в Венгрии началась  тихая приватизация. Позднее, в течение волны половинчатых реформ в 1984 -1985 гг. 70% государственных предприятий стали самоуправляющимися  единицами, экономически самостоятельными.

Перелом в постепенном процессе рыночных реформ в Венгрии наступил в 1990г с приходом к власти первого некоммунистического правительства Й. Анталла. Сразу были проведены либерализация  цен и  внешнеторговой  деятельности, дерегулирование  деятельности  частных, кооперативных и  государственных предприятий. Заметно ускорилась приватизация, которая шла путем прямой продажи государственных предприятий частным лицам. Венгерская промышленность была скуплена  иностранным капиталом.

Венгрия  в целом  добилась не меньших  успехов, чем Польша, в развитии эффективной рыночной  экономики. В настоящее время годовой прирост ВВП не опускается ниже 4%.