21.2 Характерные черты социальной структуры хозяйства

Уровень концентрации капитала. Социальной структуре американского хозяйства традиционно присущи монопольно-олигопольные черты. Ключевые позиции в промышленности, кредитной сфере занимают крупные и крупнейшие корпорации.

В сельском хозяйстве основную роль играют сверхкрупные предприятия индустриального типа (доход свыше 0,5 млн долл.). В середине 90-х годов они составляли 2,4% общего количества хозяйств, располагали 16,5% сельскохозяйственных земель и обеспечивали 46% общего объема реализованной продукции сельского хозяйства США. Число фермеров-собственников неуклонно сокращается. Фермы с годовым доходом до 50 тыс. долл. производят 9% сельскохозяйственной продукции.

Если исходить из правовых форм организации собственности, то основную часть производства обеспечивают партнерства (товарищества) и корпорации. Партнерские хозяйства (10% от общего числа хозяйств), располагают 17% сельскохозяйственных земель и дают 19% продукции. Корпорации, составляя 4% от общего числа хозяйств, сосредотачивают 18,3% земель и 25% производства. Почти половина всех сельских хозяйств работает либо на полностью, либо на частично арендованных землях.

Промышленность в условиях олигопольной структуры характеризовалась бурными процессами концентрации и централизации капитала. Они привели к почти полному преобразованию одноотраслевых корпораций, диверсификации их производственной деятельности. Большинство корпораций имеет несколько производственных линий.

Существенную роль в организационной структуре предпринимательства играют мелкие и средние предприятия. Предприятия с числом занятых до 9 человек обеспечивают 10,8% производства в стране.

Таблица 21.3

Размерная структура предприятий в США, по числу занятых, %

Источник: OECD economic outlook. June 2000.

Процессы концентрации и централизации капитала, изменение акционерной формы собственности изменили состав и региональную структуру традиционных финансовых групп: они превратились в более крупные союзы. Одноотраслевые магнаты размылись, их собственность стала интимной за счет использования промежуточных финансовых институтов.

Позиции государства. В американском хозяйстве государство не играет значительной роли как собственник средств производства и совокупный предприниматель. Доля государственного сектора в ВВП — около 4%, а вместе с предприятиями местных властей — около 13% ВВП. В нем занято порядка 14—15% рабочей силы. Государству принадлежит значительная часть собственности — почти 25% территории, сеть федеральных дорог и многие другие предприятия инфраструктуры.

Государство играет определяющую роль в воспроизводстве рабочей силы, охране окружающей среды, развитии научной сферы. Оно осуществляет общенациональное регулирование через денежно-кредитную и бюджетную политику, федеральную контрактную систему. В целом государство выполняет общественно значимые функции, которые или не приносят быстрого дохода или не являются оптимальными для частных хозяйствующих субъектов.

Расходы центральной администрации находятся на среднемировом уровне (1980 г. — 17%, 1998 г. — 20,4% ВВП). В 90-е годы роль государства в регулировании деловой активности возросла. Особенно ярко это проявилось в сельскохозяйственном производстве и в воспроизводстве рабочей силы. Расходы на образование, здравоохранение, социальное обеспечение составляют 17% ВВП, а с учетом расходов местных органов власти — свыше 21% ВВП.

Трудовые отношения. Отношения рабочая сила — капитал (предприниматели) складывается в основном под влиянием спроса и предложения на рабочую силу, определяемых потребностями усиления конкурентоспособности американской продукции и повышением ее наукоемкости. Используются новые подходы к управлению рабочей силой, имеющие целью гибкое управление и контроль над рабочими и служащими и имитирующие соучастие работника в делах компании. Это, в том числе, включает владение акционерным капиталом (более 10% работников владеет акционерным капиталом компаний, на которых они трудятся).

Оплата рабочей силы направлена на понуждение ее повышать общеобразовательный и профессиональный уровень. Так, у американцев, имеющих высшее образование, уровень доходов на 60% выше, чем у выпускников средних школ. При этом проводится политика сдерживания роста реальной заработной платы. Она незначительно выросла за 80—90-е годы (1,2 раза за рабочий час). Профсоюзное движение оказывает ограниченное влияние на положение рабочей силы. Только 14% рабочих и служащих состоят в профсоюзах (20% в 1983 г.).

21.3.