США в международных экономических отношениях

США занимают исключительное положение на международных рынках. На их долю приходится большая по сравнению с любой другой страной часть вывоза товаров, услуг и капитала. При этом американской хозяйство не относится к экспортно-ориентированным.

За последние десятилетия американская экономика стала более открытой. Доля внешней торговли в ВВП за 90-е годы поднялась на 4,8 пункта в сравнении с 1,5 и 3,5 пункта в 60-е и 80-е годы.

Таблица 21.4

Открытость экономики США, % ВВП

Источник: Economic report of the President. W. 1999

Степень интернационализации резко колеблется. Ряд отраслей экономики имеет высокую степень экспортной направленности. США экспортируют примерно четвертую часть сельскохозяйственной продукции, а по некоторым ее видам этот показатель составляет больше половины. В промышленности США сложился тесно связанный с внешним рынком сектор из 7 отраслей обрабатывающей промышленности, на которые приходится почти три четверти всего вывоза промышленной продукции. Экспортные рынки обеспечивают около одной четверти продукции общего машиностроения, более одной пятой — по двигателям и турбинам, свыше двух пятых — по самолетам.

В число экспортноспециализированной продукции машиностроения входят нефтеперерабатывающее и строительное оборудование, промышленные двигатели, насосы, компрессоры, контрольно-измерительное оборудование, сельскохозяйственные машины, конторское оборудование, компьютеры, полупроводники, телекоммуникационное

оборудование, научные и медицинские приборы, самолеты и двигатели к ним, автомобили.

Вместе с тем целый ряд отраслей обрабатывающей промышленности: полиграфическая, резинотехническая, пищевая, ткацкая, мебельная промышленность, производство строительных материалов — в незначительной степени участвуют в международном разделении труда. Эти отрасли постепенно отдали зарубежным конкурентам не только значительную часть своих внутренних, но и международные рынки.

Позиции в мировой торговле. США, за исключением трех лет 1988—1990 гг., занимают первое место в мировой торговле. В 90-е годы внешнеторговые позиции США улучшились. C середины 70-х до середины 90-х годов действовала неблагоприятная для США тенденция на мировых рынках. Улучшение международной конкурентоспособности связано с повышением научно-технического потенциала американских корпораций во многих современных отраслях промышленности, значительным снижением издержек производства и геополитическими изменениями в мире — развалом мировой социалистической системы.

Произошли изменения в издержках на рабочую силу, которые составляют 70% всех производственных затрат компаний. Они понизились в сравнении с Японией, Британией.

Заметное место в производстве страны занимает ввоз товаров и услуг. За счет его удовлетворяется 12% внутреннего спроса, в том числе 20% потребностей США в текстиле, стали и ряде других видов важной для хозяйства продукции, а по некоторым товарам — в значительно большей степени. Например, доля импорта составляет 30% объема ежегодных продаж автомобилей США. В последние годы доля импорта в продажах станков и оборудования возросла до 50%, а в продажах бытовой электроники, обуви и некоторых других товаров превысила 80%.

Характерной чертой внешнеторговых связей является их дефицитность. C 1971 г. внешнеторговый оборот сводится с дефицитом, который является как результатом ослабления конкурентных позиций в ряде отраслей, так и показателем растущей интернационализации американской экономики.

Важным свидетельством ведущей роли США в международных экономических отношениях является движение баланса платежей и поступлений за технологию. Сюда входят расчеты за регистрацию патентов, приобретение лицензий, торговых марок, разработок дизайна, авторских прав, промышленных прав и образцов, «ноу-хау», оплата услуг в области менеджмента и т.п. Только несколько стран имели в 90-е годы постоянный актив своего технологического баланса, причем США по этому показателю имеют больший отрыв. Активное сальдо по этим статьям в платежном балансе составляло порядка 15—25 млрд долл.

Несмотря на положительное сальдо по международным операциямуслугами, текущие статьи платежного баланса в 80—90-е годы сводились с дефицитом от 0,8 до 3,5% ВВП. Дефицит по текущим статьям создавал для иностранных компаний возможности инвестирования в хозяйство США части вырученных от экспорта валютных средств.

Влияние дефицита баланса по текущим операциям (баланс внешней торговли, доходов от факторов производства и переводов) было неодинаковым на экономический рост. В 80-е годы в связи со снижением нормы сбережений и капиталовложений привлечение иностранного капитала шло в большой мере на финансирование потребления и дефицита федерального бюджета, а не на инвестиции. В 90-е годы, когда национальные сбережения возросли, приток капитала в большой степени шел на финансирование капиталовложений.

Позиции в международном движении капитала. В последнее десятилетие произошли радикальные перемены в мировой позиции США, связанной с движением прямых заграничных инвестиций. На их основе в прогрессирующих масштабах происходит формирование международного производства, объединяющего экономику США с хозяйствами других стран более тесными связями, чем это делала торговля.

Экспорт прямых капиталовложений продолжал расти, но благодаря расширению числа международных инвесторов удельный вес США в вывозе капитала снижался. В 1960 г. на долю США приходилось более 60% мирового объема оттока прямых инвестиций, а в 1997—1999 гг. — уже 22,2%. При этом американский экспорт прямых капиталовложений значительно превосходил подобный процесс из любой другой страны (Британия — 15,8%). В географическом отношении свыше 50% американских прямых инвестиций направляется в страны ЕС.

В 80—90-е годы США стали крупнейшим объектом приложения зарубежных прямых капиталовложений: приток иностранных инвестиций превышал вывоз американских.

Интенсивное иностранное инвестирование в американскую экономику является определенным признаком ее силы. Предприниматели других стран приобретают и создают производственные ячейки в менее технологичных с секторах хозяйства. Тем самым они позволяют американскому капиталу переходить в более современные секторы, поддерживая при этом устойчивость общей хозяйственной системы страны. В последние годы на иностранных фирмах занято 4% рабочей силы, а в обрабатывающей промышленности — 10,8%, примерно 25% товарного экспорта осуществляется иностранными предприятиями. На них приходится почти 37% импорта стран. В отдельных отраслях фирмы, контролируемые иностранным капиталом, производят 20—30% национального выпуска продукции. Иностранцы контролируют 18% активов банковской системы. Но в перекрещивающемся совместном международном экономическом пространстве американский капитал остается главной движущей силой.

Такой же характер имеет приток ссудного капитала с международных финансовокредитных рынков. Ссудный капитал поступает в США на основе рыночных и внерыночных интересов. Его привлекает высокая доходность, надежность помещения, перспективы будущего роста. В силу этих условий США являются одним из крупнейших центров приложения не только легального, но и нелегального, теневого, криминального капитала, центром «отмывания денег».

Внешние обязательства. Изменение позиций США в мирохозяйственных связях вызвало рост внешних обязательств, которые образовались во второй половине 80-х годов и представляют собой разницу между объемом всех разновидностей инвестиций иностранного капитала в США и объемом всех видов инвестиций американского капитала за границей. В 1998 г. они превысили 1,3 трлн, или 15% ВВП. На долю США приходится крупнейшая часть мировых обязательств —24%.

Внешние обязательства позволили смягчить социально-экономические трудности структурной перестройки американской экономики. Используя внешние источники финансирования, США получили возможность проводить крупные перемены в своем хозяйстве, связанные с переходом на ресурсосберегающий тип развития в меньшей степени за счет собственных средств, чем это было бы при других обстоятельствах. В этом смысле рост экономики США в 80-е годы в значительной степени оплачен отставанием темпов в других странах, в первую очередь, западно-европейских. Данное обстоятельство следует рассматривать как одно из проявлений лидирующей роли США в мировой экономике, их способности использовать ее ресурсы для решения национальных задач.

В настоящее время нет опасений крупного изъятия финансовых средств из США. В мировом хозяйстве нет страны или группы стран, обладающих сравнимым потенциалом, проявляющим динамизм роста и способным принять такие капиталы. Однако в будущем возможно значительное перераспределение финансовых средств, в том числе путем перелива капитала из США в другие страны и регионы, но для этого там должна появиться экономика, сравнимая по своей мощи с американской.

21.4.