Инфраструктура

В двух крупнейших по территории странах - в России и Турции - оценка состояния автомобильных дорог была повышена с 2+ до 3-, что свидетельствует о неуклонном росте показателей коммерциализации и привлечения в эту сферу частного сектора.

В Турции началась реализация ряда проектов по созданию государственно-частных партнерств (ГЧП), причем контракты по ним присуждены в прошлом году. Повышение оценок Албании и Боснии и Герцеговины свидетельствует о набранных темпах процесса реформ за несколько лет. В Албании в июле 2011 года было создано автодорожное управление и значительно возросли масштабы участия частного сектора в содержании дорог, в то время как в Боснии и Герцеговине все автодорожные компании прошли приватизацию и начались конкурсные торги по созданию ГЧП. За состояние водопроводно-

канализационного хозяйства (ВКХ) оценки повышены пяти странам - Албании, Казахстану, Сербии, Таджикистану и Украине, - хотя и с относительно скромного уровня (с 2 до 2+, за исключением Таджикистана, оценка которого повысилась с 2- до 2) в результате увеличения тарифов и/или реформирования систем тарифообразования в целях выхода на уровень цен, отражающих понесенные издержки.

В области городского транспорта единственной страной, повысившей свою оценку, стал Казахстан. В крупнейшем городе страны - Алма-Ате - во второй половине 2010 года был подписан новый договор между местными органами управления и транспортными компаниями, обслуживающими население, а по ряду крупных городов страны разработаны генеральные планы. Повышение оценки также связано с проведением крупных мероприятий по улучшению показателей энергоэффективности на городском транспорте, например, благодаря пуску в эксплуатацию автобусов, работающих на сжиженном природном газе.

В Венгрии усиление влияния и контроля со стороны центрального правительства в отношении будапештской муниципальной транспортной компании «BKV» не носило чрезмерно регрессивного характера, чтобы привести к понижению выставленной ей оценки. Вместе с тем выставленная железнодорожному сектору страны оценка была понижена из-за создания компании «Национальный транспортный холдинг», в результате чего ожидается ослабление конкуренции на рынке смешанных перевозок, увеличение сумм дотаций и планируется списание долгов.

В положительном плане можно отметить повышение оценок, выставленных железнодорожному транспорту России, за функциональное разделение инфраструктуры и перевозок, достигнутые результаты в освобождении от непрофильных активов и в области приватизации, а также Словакии - за продвижение вперед по пути структурной реорганизации рабочей силы и уменьшения сумм государственных дотаций.

Финансовый сектор

Поскольку финансовые системы стран все еще продолжают восстанавливаться от последствий разразившегося кризиса, оценки здесь были повышены только по двум показателям: сектор инвестиционных фондов и рынки капитала. Оценки по сектору инвестиционных фондов были повышены для Боснии и Герцеговины и Латвии как отражение, соответственно, существенного увеличения объемов вложенного активного капитала и капитала, имеющегося для инвестиций. Оценка Эстонии по рынку капитала была повышена с 3- до 3 в результате присоединения страны в январе 2011 года к еврозоне, что позволяет ей пользоваться преимуществами денежного рынка еврозоны. Вместе с тем из-за серьезного свертывания реформы пенсионной системы, в результате чего осенью 2010 года Венгрия фактически ликвидировала 2-й уровень пенсионной системы, стране была понижена оценка состояния ее сектора страховых и иных финансовых услуг.

Несмотря на уменьшение роли государственных банков в регионе операций ЕБРР, во время последнего кризиса они зарекомендовали себя относительно стабильным источником кредитных ресурсов.

Корпоративные сектора

Во всех трех корпоративных секторах - в агропромышленном комплексе, в общепромышленном секторе и в секторе недвижимости - наблюдается очень мало явных признаков движения реформ вперед или назад. Агропромышленные комплексы Боснии и Герцеговины, а также Турции продемонстрировали значительный рост числа полученных ими сертификатов ИСО (Международная организация по стандартизации), что позволило обеим странам сократить разрыв в отставании переходного процесса по категории рыночных институтов, однако их общая оценка по этому сектору осталась прежней. Единственное изменение оценки в сторону ее понижения с 2+ до 2 по показателю общепромышленного сектора произошло в Беларуси. Это отражает увеличение отставания в переходном процессе по категории рыночных институтов со «среднего» до «большого», что было вызвано главным образом изданием в 2010 году президентского указа, разрешающего государству брать под свой контроль частные компании. Указ был применен в отношении одной крупной промышленной компании после произошедшей на предприятии аварии, приведшей к гибели нескольких человек.

Энергетика

Достигнутые во всем регионе операций ЕБРР результаты в области устойчивой энергетики за прошлый год оказались незначительными. Тем не менее наметившаяся в этом секторе общая тенденция свидетельствует о более активном применении методов и технологических процессов, обеспечивающих устойчивость энергетики, и в будущие годы, при условии сохранения набранных в этой области темпов, оценки за эти показатели могут быть повышены.