Крушение первого ЛЭМП

ЛЭМП XIX века просуществовал недолго. В XX столетии его подорвал сначала «ползучий», а затем «галопирующий» дирижизм.

Период экономического либерализма, эпоха Великих реформ XIX века, отчасти оказался недолгим из-за того, что большинство европейских государств взялось за выполнение другой существенной задачи — реализацию провозглашенного Просвещением идеала равенства.

Первая мировая война означала, что либеральному экономическому миропорядку, утвердившемуся в XIX веке, пришел

конец. В главе 1 мы выяснили, что уже к концу XIX века США стали дом и 11 ирующей экономикой мира, но после Первой мировой вой- пы они ушли в изоляционизм. Более того,в период Великой депрессии, которая отчасти была вызвана ошибочной монетарной политикой Вашингтона и его возвратом к протекционизму, США не сыграли той роли, что взяла на себя Британия во время депрессии 1870-х годов, поддерживая открытость рынков для торговли и инвестиций (см.: Kindleberger 1973)[48]. Принятые в межвоенный период тариф Смута-Хаули и «законы о голубом небе», запрещавшие американским банкам кредитовать правительства других стран, забили последний гвоздь в гроб либерального экономического миропорядка.

Впрочем, возникла и куда более опасная проблема: хаос, воцарившийся в межвоенный период, разорвал в клочья сложную паутину международного права и процедур, которую соткала Британия в XIX веке для защиты иностранного капитала.

Хотя после Второй мировой войны Соединенные Штаты, осознав, к какому хаосу привела их изоляционистская политика в межвоенный период, стремились частично воссоздать эти международные правила XIX века, они не распространили свои усилия на недавно получившие независимость страны третьего мира, где пышным цветом расцвел экономический национализм. После Вильсона, когда антиимперское морализаторство стало элементом американской внешней политики, попытки защитить права собственности, вроде злополучной суэцкой авантюры Британии и Франции в 1956 году, призванной не допустить национализации Суэцкого канала Насером, срывались из-за позиции Вашингтона. После этого уже никто не мог дать отпор стремлению новых национальных государств утвердить приоритет своих суверенных прав над любыми международными правами собственности. Никаких барьеров на пути распада международного правового порядка возведено не было.

Таким образом, международный хаос, с которым столкнулся мир в XX веке, можно в значительной мере объяснить тем, что США не заменили Британскую империю и не стали ее партнером в деле поддержания мирового порядка. Если бы они использовали свою нараставшую экономическую и военную мощь для того, чтобы предотвратить воцарение большевизма, не навязали в Версале неумело состряпанный по рецептам Вильсона мир и предприняли непосредственные меры для предотвращения прихода фашизма к власти, мир был бы избавлен от значительной части кровавых эпизодов прошлого столетия, а равно и от почти столетнего перерыва в поддержании созданного в XIX веке либерального экономического миропорядка. Тогда начавшиеся в позапрошлом веке благотворные процессы глобализации смогли бы продолжить модернизацию мира.

В годы Второй мировой войны политические элиты США осознали, что их стране придется заменить Британию в роли имперской державы, и мы видели, как постепенно они стали реализовывать это новое понимание своей роли. Наиболее открытым проявлением процесса замены британской империи американской стала попытка Вашингтона воссоздать ЛЭМП уже в рамках Pax Americana.