Лекция 5. Экономика североамериканских стран и НАФТА.

Вопросы:

1.Экономическая модель США: основные черты.

2.Этапы создания и результаты деятельности НАФТА для стран на современном этапе.

Вопрос 1. Экономическая модель США: основные черты.

Основные показатели США в 2007 г.:

Население: 301,139 млн.чел.

ВВП: 13,86 трлн.долл.

Темпы роста ВВП: 2,0%

ВВП на душу населения: 46000 долл.на чел.

Инфляция: 2,7 %

Безработица: 4,6%

Структура экономики: сфера услуг –78,5 %, промышленность –20,6%, сельское хозяйство – 0,9%.¹

Экономическая модель Америки является в большей степени либеральной в мировом хозяйстве, однако роль государства в регулировании экономики возрастает, особенно после «кризиса ликвидности» в 2007 г. В федеральной собственности находится 25% территории США, доля государственного сектора в про­изводстве ВВП составляет 13%. В нем работает 20 млн. американцев.

США – самая большая и технологически сильная экономика в мире. Ей принадлежат крупнейшие ТНК мира в наукоемких, высокотехнологичных отраслях, за ее территорией создается более 40% ВНП, доллар остается резервной валютой мировой валютной системы (65% в мировых валютных резервах в 2007 г., по данным МВФ), поэтому влияние США на развитие мировой экономики сохраняется на значительном уровне, становится причиной кризисных явлений в Европе, Азии и в России на современном этапе. Так, темпы роста ВВП США в 2006-2007 гг. замедлились, основной причиной чего стало охлаждение рынка недвижимости, кризис ликвидности.

Черты экономической модели США:

1. Регулирование экономики через налоговое регулирование. Классификация американских налогов включает:

· индивидуальные подоходные налоги;

· налоги с прибылей корпораций;

· налоговые отчисления в фонды социального обеспечения;

· налоги на наследства и дарения;

· акцизные сборы;

· таможенные пошлины;

· налоги с розничных продаж потребительских товаров;

· налоги на движимую и недвижимую собственность.

Налоги собираются (также, как и в России) на трех уровнях - федеральном, штатном и местном. Первые пять видов налогов взимаются в различных пропорциях на всех уровнях, таможен­ные пошлины поступают только в федеральный бюджет, а налоги после­дних двух категорий взимаются налоговыми службами штатов и местны­ми органами власти.

2. Государственные заказы для поддержки крупнейших ТНК. Государственный аппарат ежегодно проводит тендеры (т.е. конкурс для выбора поставщиков) для обеспечения жизнедеятельности государственных учреждений. В большинстве случаев поставщиками становятся крупнейшие ТНК, способные предложить наилучшие условия поставок необходимой продукции (начиная от канцелярских товаров, заканчивая вооружением для ВВС США).

3. Регулирование внутренних рынков и формирование на каждом рын­ке конкурентной среды. Несмотря на высокую степень монополизации, в США достаточно эффективно антимонопольное законодательство, которое призвано защищать и сохранять конкуренцию на рынке.

4. Внешнеэкономическое регулирование, имеющее «двойственный характер»: США выступают инициатором проведения политики либерализации во всем мире, целенаправленно и настойчиво ее «насаждают» разным странам (и в России), пропагандируют либерализацию в торговле (в рамках ВТО), однако сами придерживаются принципов протекционизма (т.е. политики, направленной на защиту государством отечественных производителей от иностранной конкуренции путем применения ограничительных мер (таможенно-тарифных, административных, в том числе эмбарго (полный запрет на ввоз продукции в страну).

Основными особенностями экономики США являются:

1. Высокая роль НИОКР в экономике: на долю США приходится 1/3 всех мировых затрат на НИОКР.

2. Большие затраты на военно-промышленный комплекс (ВПК). Только на «Иракскую войну» в 2003-2006 гг. было затрачено более 1 трлн. долл., а это сопоставимо с ВВП России за год.

3. Среди развитых стран мира США практически не имеют конкурентов по развитию сферы услуг. Большая, чем у США, сфера услуг в структуре производства ВВП наблюдается только в Нидерландах (78%), Израиле (81%) и Гонконге (83%).

Место США в мировом хозяйстве:

· США остаются крупнейшим экспортером наукоемкой продукции - 20 % всего рынка наукоемкой продукции за пределами США;

· США выступают главным рынком для ведущих экспортеров продукции высоких технологий. Доля наукоемкой продукции в стоимости всего импорта США составляет в эти годы около 14 %;

· США принадлежит 90% рынка компьютеров и 70% мирового рынка программного обеспечения;

· США – лидеры на автомобильном рынке, где всего 10 ведущих автомобильных компаний пяти стран обеспечивают около 80% мирового производства (это американские General Motors и Ford, немецкая Volkswagen, японская Toyota, немецко-американская DaimlerChrysler и франко-японская Renault-Nissan). Наиболее мощным игроком на рынке автомобилей является так называемая «Большая тройка», то есть General Motors, Ford, Toyota, являющиеся крупнейшими ТНК, совокупная доля которых в 2005 г. достигла 34,5% от общего объема производства;

· США принадлежит основная часть мирового рынка высокотехнологичной продукции (см. Таблицу 2).

Таблица 2 – Доля отдельных стран на рынках высокотехнологичной продукции

Источник: Власкин, Г. А. Промышленная политика в условиях перехода к инновационной политике: опыт стран Центральной и Восточной Европы и СНГ: учебник [Текст] / Г. А. Власкин, Е. Б. Ленчук. – М.: Наука, 2006. - с. - 13

Вопрос 2. Этапы создания и результаты деятельности НАФТА для стран на современном этапе. В декабре 1992 г. было подписано Соглашение между США, Канадой и Мексикой о создании Североамериканской ассоциации свободной торговли – НАФТА.

Отношения между Канадой, США, Мексикой обусловлены их географическим положением и неравномерным уровнем и особенностями их экономического развития. Для сравнения приведем показатели стран в Таблице 3.

Таблица 3 – Показатели стран НАФТА в 2007 г.

Источник:www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/us.html – сайт ЦРУ

Целью этого трехстороннего договора было формирование единого экономического пространства посредством отмены таможенных барьеров между государствами, обеспечение свободного перемещения через границы товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

Инициатором развития интеграционного процесса на американском континенте стали США, политика которых направлена на захват рынков сбыта и источников сырья через Мексику в Латинской Америке для повышения конкурентоспособности американской экономики. Кроме того, в начале 1990-х годов США почувствовали угрозу их мировому лидерству со стороны ЕС, успешно реализующего идею создания валютного союза.

Президент США Дж. Буш – старший, провозгласивший 27 июня 1990 г. программу расширения зоны свободной торговли на все западное полушарие, объединив две Америки, открыл долгосрочную стратегическую цель США, которая до сих пор не достигнута.

Основные положения трехстороннего договора (НАФТА)

Цели НАФТА определены в ст. 102 Договора:

· снятие барьеров в торговле и содействие свободному движению товаров и услуг между странами;

· установление справедливых условий конкуренции в рамках ЗСТ;

· значительное увеличение возможностей для инвестирования в странах - членах соглашения;

· обеспечение необходимой и эффективной системы защиты прав интеллектуальной собственности в каждой из стран;

· эффективное выполнение и применение данного соглашения для урегулирования споров;

· установление рамок для будущего регионального многостороннего сотрудничества с целью расширения и усиления преимуществ данного соглашения.

НАФТА предусматривает программу по устранению тарифных барьеров, которая включает в себя четыре этапа.

На первом этапе часть тарифных ограничений будет устранена немедленно с подписанием Соглашения. США должны были немедленно устранить 84 % тарифов на мексиканский экспорт, за исключением «нефтяного экспорта» и на 79 % канадского экспорта. В свою очередь, Мексика должна ликвидировать 43 % тарифных ограничений на американские товары и 41 % — на канадские товары, из которых 80 % представляют основной капитал (машины и оборудование, электронные детали, транспортные средства) и химические товары.

На втором этапе - в течение 5 лет – США и Канада ликвидируют тарифы почти по 1200 видам товаров (включая продукцию автомобильной и текстильной промышленности), которые в 1991 г. составляли 80% мексиканского «нефтяного экспорта». Мексика, в свою очередь, должна была устранить тарифные ограничения почти по 2500 видам товаров, доля которых в экспорте США и Канады составляет соответственно 18 и 19 %.

На третьем — в течение 10 лет - США и Канада сняли тарифные ограничения на 12 и 7 % мексиканского «нефтяного экспорта», одновременно Мексика сняла тарифы на 48 % американского и канадского экспорта.

На последнем долгосрочном этапе — в течение 15 лет - каждая из трех стран устранит оставшийся 1 % тарифных ограничений на импорт особых «чувствительных» товаров (зерно, порошковое молоко, фасоль - для Мексики; молочные продукты и птицу - для Канады; фрукты и овощи - для США).

Основные полученные выгоды стран от заключения НАФТА:

· Канаде – рост инвестиций, рабочих мест, рынков сбыта; рынок Канады был для США самым крупным. Канада реализовывала в США до 80% своего экспорта;

· Мексике – ускорение экономического роста за счет увеличения притока капитала в промышленность, сферу услуг, строительства сборочных заводов «макиладорас», рабочих мест; доступ на американский рынок, поглощающий около 80% всего мексиканского экспорта;

· США – расширение рынков сбыта, получение доступа к природным ресурсам Мексики и Канады.

НАФТА дало дополнительный импульс взаимной торговле, и уже за первые шесть месяцев 1994 г. только Соединенным Штатам рост экспорта их товаров и инвестиций в Канаду и Мексику принес дополнительно 100 тысяч рабочих мест, а темп роста этого экспорта за тот же период вдвое превысил аналогичный темп роста во все остальные страны мира. Возрос и импорт США из этих двух стран – благодаря ослаблению взаимного таможенного режима. В целом же в соответствии с подписанным Соглашением о североамериканской интеграции на протяжении последующих 15 лет почти все торговые и инвестиционные барьеры между странами были ликвидированы (за исключением некоторых, особо важных для каждой страны отраслей, специально поименованных в соглашении), таможенные барьеры – отменены.

Литература: основная – []

дополнительная – [ ]

рекомендуемая – [ ]