3.4. Особенности международной миграции рабочей силы на современном этапе

Международная миграция рабочей силы на современном этапе имеет ярко выраженные особенности. Прежде всего, отметим возрастание масштабов миграции. В Канаде и Австралии удельный вес иностранного населения колеблется между 15 и 20%.

Рассмотрим современные особенности процесса международной трудовой миграции.

Промышленно развитые страны как главные мировые центры притяжения рабочей силы. Последние десятилетия отмечены ростом численности иностранцев практически во всех промышленно развитых странах. Почти половина всех жителей планеты, проживающих за пределами стран происхождения (54млн человек) живут в развитых странах, где доля иностранцев в населении достигает 4,5% по сравнению с 2,3% в среднем в мире и 1,6% в развивающихся странах. Причем нетто-иммиграция обеспечивает сейчас почти половину прироста населения развитых стран (табл.2). В Канаде число эмигрантов, принятых на постоянное место жительства в 1990-1994гг., достигало 1,2млн человек по сравнению с 690тыс. в 1985-1989гг.; в США аналогичные показатели составили 3,85млн и 3млн человек соответственно.

Таблица 2 Роль иммиграции в промышленно развитых странах

Увеличение внутриконтинентальной миграции. В 60-х-начале 70-хгг. XXв. в Европе большое значение приобрела внутриконтинентальная миграция. Кроме ФРГ, странами иммиграции стали Франция, Бельгия, Швейцария, в меньшей степени другие государства Западной и Северной Европы. Для всех этих стран были характерны высокие темпы экономического роста в 50-60-егг., интернационализация производства и труда, обострение демографической ситуации. Странами эмиграции стали Турция, Италия, Греция, Испания, Португалия и Югославия. Это были менее экономически развитые страны с высоким удельным весом неквалифицированной рабочей силы и более высоким естественным приростом населения. В 90-егг. ситуация не изменилась. Например, ежегодные абсолютные приросты миграционных потоков в ФРГ характеризуют следующие данные, тыс. человек:

Особо следует отметить международную миграцию рабочей силы в рамках стран ЕС. В ЕС принята Хартия основных социальных прав рабочих, подписанная 9 декабря 1989.

В Хартии декларируется, что строительство единого экономического пространства подкрепляется его социальным обеспечением.

По мнению некоторых специалистов, воплощение принципов свободного перемещения внутри ЕС может привести к тому, что высококвалифицированные кадры будут концентрироваться в наиболее развитых регионах Евросоюза, так как низкоквалифицированные работники менее мобильны.

Результатом миграции рабочей силы внутри ЕС может стать ее демпинг. Так, португальские предприятия отправляют своих рабочих на строительство во Францию и ФРГ на условиях оплаты труда, устанавливаемых ниже национальных стандартов.

Процессы внутриконтинентальной миграции усилились также на американском и африканском континентах.

Появление новых центров притяжения миграции. С начала 70-хгг. XXв. новый крупный международный рынок рабочей силы начал складываться в нефтедобывающих странах Ближнего Востока. Строительство новых объектов увеличило потребности в рабочей силе. Ее экспортерами стали страны, не обладающие нефтью: Иордания, Оман, Йемен, где доля эмигрантов в рабочей силе доходила до 28%. В крупнейших импортерах рабочей силы этого региона: Саудовской Аравии, Кувейте, ОАЭ – в середине 70-хгг. не арабы составляли 75% населения. В 80-егг. центрами иммиграции стали также Тайвань, Южная Корея, Китай, Сингапур, ЮАР, более развитые северные страны Африки.

В настоящее время в мире сложились и функционируют семь мировых центров притяжения рабочей силы:

?страны Западной Европы (13млн мигрантов и членов их семей).

?Северная Америка (с 1995г. ежегодный доступ иммигрантов в США установлен на уровне 650тыс. человек, из них треть квалифицированные специалисты и члены их семей, остальные – родственники);

?нефтедобывающие страны Ближнего Востока, сформировавшиеся как рынок рабочей силы в 70-егг. В начале 80-хгг. эти страны приняли более 4,5млн иностранных рабочих. Значителен удельный вес иностранной рабочей силы в общей численности рабочих региона. Например, в ОАЭ они составляют 97%, в Катаре– 95,6%, в Кувейте – 86,5%. Главным экспортером рабочей силы на Ближнем Востоке является Египет;

?Австралия (около 200тыс. иностранных рабочих). С 1982г. Австралия проводит миграционную политику, в соответствии с которой в страну, в первую очередь, принимаются иммигранты, осуществляющие инвестиции в экономику страны. В начале 90-хгг. в экономику Австралии влилось 1,2млрд долларов, а 9тыс. инвесторов и 28тыс. членов их семей получили визы;

?страны Азиатско-Тихоокеанскоео региона, где основными импортерами рабочей силы являются новые индустриальные страны, а также Япония, Бруней;

?страны Латинской Америки (около 3млн человек). Наиболее распространенной формой является сезонная сельскохозяйственная миграция. В последние годы для стран этого региона особый интерес представляют иммигранты из стран Центральной и Восточной Европы тех специальностей, в которых ощущается острая нехватка кадров (нефтяники, инженеры-химики и т.д.);

?страны Африки. Для этого региона характерна внутриконтинентальная миграция, составившая в 90-егг. более 2млн человек. Основные принимающие страны этого региона – страны Северной Африки и ЮАР.

Формирование круга государств, «специализирующихся» на экспорте своих трудовых ресурсов. В этот круг входят бывшая Югославия, Пакистан, Турция, Польша, Испания, Португалия, многие страны с переходной экономикой. Так, социалистическая Югославия смогла сделать свою валюту конвертируемой в значительной степени благодаря тому, что ее казна постоянно пополнялась за счет трудовых переводов из-за рубежа.

Среди других особенностей современной миграции отметим следующие:

?среди трудящихся-мигрантов преобладают молодые люди (до 35 лет) преимущественно рабочих профессий;

?«утечка умов» в современных условиях дополняется их диверсификацией (циркуляцией) не только по принципу «к капиталу», но и «одновременно с капиталом и вслед за ним;

?по-прежнему высок уровень нелегальной иммиграции во всех мировых центрах притяжения рабочей силы, что заставляет правительства ужесточать борьбу с ними. В США постоянно находится около 4млн, а в Западной Европе около 3млн нелегальных мигрантов.

Контрольные вопросы

1.В чем состоит сущность процесса международной миграции рабочей силы?

2.Каковы основные виды трудовой миграции?

3.Какие последствия имеет процесс международной миграции рабочей силы?

4.В чем заключаются особенности международной миграции рабочей силы на современном этапе?

5.Назовите современные мировые центры притяжения рабочей силы.