Отношения Таджикистана и ее главных международных партнеров

Таджикские эксперты подчеркивают, что негативное влияние мирового кризиса для РТ можно было бы смягчить, приняв меры к свободному движению товаров в рамках Центральной Азии. Расширение масштабов платежеспособного спроса за счет свободного движения товаров должно привести к оживлению экономики и расширить экспортные возможности региона.

в офшорных зонах. По экспертным оценкам, речь может

79

идти о миллиардных вкладах . 78.

Там же. 79.

Там же.

Важным фактором преодоления кризисных явлений в экономике республики являются отношения со странами СНГ, в первую очередь с Россией. В качестве основных причин влияния кризиса на экономику стран Центральной Азии (N)

го

CS Центральная Азия: экономический рост в условиях глобальной рецессии

отечественные и зарубежные эксперты выделили: непроду- манность экономических реформ и неразвитость банковской системы, спад в торговой и производственной сферах, глубокую зависимость от внешних инвестиций, большие миграционные потоки, подмену ориентиров экономического роста. В связи с этим интеграционные объединения на постсоветском пространстве пришли к выводу о необходимости принятия совместных антикризисных мер. Среди таких мер следует отметить создание Антикризисного фонда ЕврАзЭС для поддержки стран ЕврАзЭС с низким уровнем дохода - общий объем фонда составит эквивалент 10 млрд долл.240 В соответствии с решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС управление средствами создаваемого фонда будет осуществляться Советом фонда совместно с Евразийским банком развития (ЕАБР).

На фоне мирового финансового кризиса в 2009 г. обострились торгово-экономические отношения Таджикистана и Узбекистана. Таджикистан заметно активизировал свою внешнеполитическую активность, в том числе и для решения растущих экономических и энергетических проблем с Узбекистаном. Страны вводили определенные экономические санкции друг против друга на уровне прохождения пограничных постов, продвижения грузов и населения по железнодорожным путям и автомобильным магистралям. С февраля 2010 г. на территории Узбекистана накопилось более 2 тыс. железнодорожных вагонов с различными грузами для Таджикистана. Задержку грузов Узбекистан аргументировал перегруженностью железнодорожных веток и неисправностью железнодорожных путей. Только 9 мая 2010 г. по личному распоряжению президента И. Каримова, в связи со стихийным бедствием в Кулябе (Таджикистан), Узбекистан начал пропускать железнодорожные грузы в соседнюю республику.

Отстаивая свои позиции в конфликтных водно-энергетических вопросах, Таджикистан наращивал двусторонний обмен с Ираном, Китаем, подчеркивал важность своей стратегической позиции для США при решении афганской проблемы.

Основные внешнеполитические тенденции складывались из принципа многовекторности, который подразумевает поиск баланса между основными мировыми державами.

С Китаем заключен миллиардный контракт на строительство Нурабадской ГЭС-1 и Душанбинской ТЭЦ. КНР занимает 1-е место по количеству открытых совместных предприятий в РТ, он предоставил льготный кредит в 600 млн долл. на строительство ЛЭП-500 «Юг-Север» и ЛЭП-220 в Хатлонской области, на строительство туннеля «Шахристан» (6300 м), китайская компания Zijin Mining Group Co Ltd.. приступила к освоению месторождения золота в Таджикистане.

Продолжается строительство ГЭС «Сангтуда-2» - самого крупного инвестиционного проекта Ирана в Таджикистане.

В 2008-2009 гг. делались попытки расширить сотрудничество с Соединенными Штатами. Демонстрация готовности налаживать более тесные отношения с Вашингтоном - попытка усилить свою позицию в отношениях с Россией.

Представитель Госдепартамента США Дж. Крол в ходе визита в Душанбе в ноябре 2008 г. отметил, что объемы финансовой помощи государствам региона, несмотря на кризис, не уменьшатся. «Мы подготовим буферную подушку, чтобы кризис не сильно отразился на населении республики. США также заинтересованы в увеличении объемов инвестиций в энергетические проекты. Реализация этих программ равносильна стратегическим капиталовложениям», - заявил Дж Крол241. Вместе с тем следует отметить, что сотрудничест-

Тр

Ю

S)

во в экономической сфере ограничивается разовой финансовой, гуманитарной и военной помощью.

Тем не менее экономика Таджикистана в большей степени зависит от России, направление разработок антикризисных мер определено не только экономической ситуацией в Российской Федерации, но и складывающимися отношениями двух стран. Напряженность, возникшая недавно в связи с потеплевшими отношениями России и Узбекистана, и позиции РУ по водно-энергетическому вопросу привели к некоторому охлаждению отношений Таджикистана и России.

Центральная Азия: экономический рост в условиях глобальной рецессии

С одной стороны, вызывая напряженность в отношениях с Россией, Э. Рахмон хочет отвлечь общественное внимание от ухудшающейся экономической ситуации в стране и смягчить последствия кризиса. По этой причине была отменена встреча Э. Рахмона с Д. Медведевым в феврале 2009 г., парламентом страны был принят закон, запрещающий приватизацию стратегически важных объектов (ГУП «Талко», Рогунской и Нурекской ГЭС), на которые претендовала Россия в рамках оказания финансовой помощи, отменена лицензия вещания для РТР-Планета, единственного Российского телевизионного канала, доступного в Таджикистане (официально - из-за долгов).

С другой стороны, на наш взгляд, у Э.

Но этот сценарий наименее вероятен, и страны, видимо, придут к взаимному компромиссу. И в случае благоприятного развития экономической ситуации в России, она, может быть, предоставит финансовую помощь Таджикистану, чтобы бороться с кризисом, так как сделала это для Кыргызстана, взамен на определенные уступки. Это позволило бы Э. Рахмо- ну сохранить свои позиции в государстве и обеспечить общественную и экономическую стабильность.

Таджикские эксперты предполагают, что только кардинальная смена нынешнего курса и создание антикризисного правительства из предприимчивых людей нового поколения, смена приоритетов, модернизация экономики, помощь собственному малому предпринимательству и сельским хозяйствам помогут республике справиться с кризисными явлениями.

Процесс вымывания из госструктур тех немногих молодых управленцев, которые в полной мере обладают рыночным образованием и качествами современного управленца, приведет к тому, что республика может оказаться не в лучших условиях в конкурентной борьбе со своими соседями за привлечение инвестиций в экономику страны. А экономические вызовы в условиях не очень эффективного государственного менеджмента становятся уже вызовами политическими.

По мнению политолога Р.Г. Абдулло, «в конкретных условиях Таджикистана, когда государство не обладает достаточными собственными финансовыми ресурсами, позволяющими ему эффективно финансировать развитие экономики, но обладает мощным политическим ресурсом, отношения между государством и предпринимательством должны строиться не на отношениях ведущего и ведомого, разрушительного для экономики, а на иных основах. Прежде всего, их стратегического взаимовыгодного партнерства. Выдвижение такой концепции могло бы стать прорывным для развития экономики Таджикистана, базирующейся в своей основе на частнопредпринимательской деятельности»242.

Российские кризисные проблемы отразились на экономической и социальной обстановке в регионе. Снижение возможностей России нанимать временных иностранных рабочих означает существенное сокращение размеров денежных переводов из России в республику.

40

in

СП

Уменьшение покупательной способности в России затронуло Таджикистан, который поставляет свою сельскохозяйственную продукцию в российские регионы. Ряд приграничных регионов России приостановил импорт сельхозпродукции из соседних республик СНГ на свои рынки, пытаясь защитить собственных производителей.

Таким образом, с одной стороны, Таджикистану удалось избежать сильных экономических потрясений на первом этапе кризиса. Но мировой финансовый кризис еще не закончился и, как утверждают эксперты, входит в свою вторую стадию, и если государство не предпримет должных антикризисных мер и не ликвидирует так называемые «провалы рынка» путем расширения участия государства в управлении экономикой, то вполне возможно страна столкнется с дальнейшим спадом и усилением кризисных явлений.

Центральная Азия: экономический рост в условиях глобальной рецессии 5.3.